第一百三十一章：救災六策
果然。
白茯苓無奈站起身恭敬的回道：「啟稟陛下，策論篇幅過長，讀起來未免掃興，草民可以取其精華提出幾點建議，為西北旱災盡微薄之力。」
「哦？那你就說來聽聽」皇帝辰牧倒是來了興趣。
白茯苓的神色認真了起來，如果可以幫助到西北的災民，自己也是樂意獻策的。
「其一，是分糧到戶，詳細記錄每家每戶的人口，按照登記的名字進行救濟，避免分配不均，保證每家災民都收到皇恩庇佑。尤其是鰥寡孤獨者，要重點扶持，使老有所養，病有所醫。」
「其二，發放耐旱的糧食種子，以保證下個季度災民的基本溫飽問題。」
「其三，救命先救心，命令當地衙門以朝廷的名義廣施粥棚，讓災民知道皇上和朝廷是關心他們的，以此來穩定人心。這是朝廷一直在做的事，只是效果不顯著，任職官員少有盡職盡責，皇上不妨把這項作為官員的業績記錄在案，作為考核內容，關係到切身利益，官員自然不敢不上心。」
「其四，呼籲商賈之家捐款，給予積極配合，慷慨解囊的商家一定獎勵，例如減輕商業賦稅等，對拒絕捐款捐物的商家進行適當處罰。」
「其五，減免農業賦稅，此舉不僅可以鼓勵災民進行災后重建，主要目的是平復民怨，此法與其三有異曲同工之妙。舟所以比人君，水所以比黎庶，水能載舟 亦能覆舟」
「其六，政府加強宏觀調控，這則聽起來雖然抽象，但對災區的影響卻是最深遠的。簡單講就是在災情平息后，如果糧食價格低賤，就由衙門出面提價收糧，再在糧食價格高漲不跌時降價拋售，這樣可以穩定物價，也可以作為儲備糧以防再有其他災情發生。」
「以上，就是草民的救災六策。」
隨著白茯苓條理清晰的講出這救災的幾條措施，現場陷入了一陣寂靜，大家都在細細的思考著。白茯苓覺得自己像只猴子被人們的目光打量著，有讚許的，有崇拜的，有憤恨的。
辰譽也靜靜的看著白茯苓，好一句水能載舟亦能覆舟。
這樣的女子，可不是閨中女兒可以比擬的，她有著超越尋常女子的堅強和冷靜，和不亞於男兒的雄心謀略。
她更有著一身的傲骨和善良。
這樣的她，閃耀的，讓他移不開眼。
就連高高在上的辰牧，聽了這救災六策后都興奮的面色通紅，看白茯苓的眼神有著讚許。
只是皇后白艷，在一旁冷笑道：「黃大夫輕飄飄的六項措施，就能保證解決西北之危了嗎？真是可笑，有一些措施朝廷早就是這樣做的，怎麼不像黃大夫說的這麼有效？」
「啟稟娘娘，黃先生的法子聽起來簡潔，卻當真是好法子啊！」一位老臣激動地說，殿上的人都暗自點頭。
這時白茯苓卻說：「皇上，草民的救災六策確實有問題。」
殿上的氣氛突然凝結了。
辰牧不怒自威，道：「你倒是說說，有什麼問題？」
大殿上鴉雀無聲，只有白艷在一旁暗自冷笑，辰譽的眉緊緊的皺起，就連身後的書童都似乎抖了一下。
「皇上請聽草民解釋，這救災六則聽來雖好，這每一環節都不能出錯。例如這第一策，登記災民，保證每個人都分配到資源。但是在救災物資的分配過程中，欽差大臣不能直接把物資運送到西北地區，而是一層一層撥發下去，難免有一些官吏謊報或者虛假登記，以權謀私。如此一來，積怨成恨，很有可能引髮根本沒接到任何救災物資的災民的暴動。」
「接著說。」辰牧一臉的認真，顯然是聽進去了。
「這後面的幾點，就要皇上赦免草民妄言的罪過草民才敢說了。」白茯苓道。
「你倒是會算計，好，朕就赦你無罪，你快給朕說下去。」辰牧坐正了身子道。
得到免死金牌，白茯苓緩緩道來，她語氣溫和，可說出的話卻句句犀利。
「先來說組織商賈無償捐款捐糧之策，其漏洞在於會有一部分官員把朝廷分撥下來的賑災糧賑災銀私藏起來，然後全部逼迫富商賑災。久而久之富商們自然心生不滿，舉家搬遷，導致財富資源流出。」
辰牧自然也知白茯苓所說之事，卻佯怒道：「大膽，你這是說朕的官員都是中飽私囊之輩了？」
「皇上息怒，忠言逆耳，草民認為這類情況在西北地區不下三成。碩鼠的典故，相信皇上一定知曉。」
這大膽的女人！這一瞬間，辰譽的心都慢跳了半拍。
「至於這廣施粥棚的漏洞。」白茯苓頓了頓說「皇上處於朝堂之上，需要兼顧整個國家，而草民自幼長在民間，也見過無數賑災的粥棚。明明欽差大人說賑災糧發放充足，可還是有大批災民餓死，其癥結還是在於地方官吏。」
「放肆！簡直一派胡言！」皇后白艷忽然說道。
「草民不敢！草民曾親眼見過所謂的施粥，鍋里是什麼樣的糧食！尚有良知的官吏會在鍋里放少量的米，粥湯清可見底，在加上些許野菜。更過分的官吏往鍋中加的卻是糟糠和樹皮啊！以這種中入腹，災民如何感受皇恩浩蕩？焉能不發起暴動？」
聽聞這些，辰牧的眼睛里忽明忽暗，他淡淡的掃視了皇后白艷一眼，低下頭，又抬起看著白茯苓，誰也不知道他在想什麼。
「至於這最重要的宏觀調控，同樣的道理，也變成了貪官污吏的斂財工具，大發國難財，而草民的這救災六策有了這些貪官污吏，根本就是形同虛設。」半天不見皇帝回話，白茯苓只得接著說道。
「草民以為，救災應從整治官吏開始，懇請陛下下旨，重懲貪官污吏。」
白茯苓低著頭，後背的衣衫已經濕透了，長話說伴君如伴虎，自己現在正在進行一場豪賭。
半晌，辰牧終於讓白茯苓起身回話。白茯苓輕輕的吐出一口濁氣，看來今晚，自己的小命算是保住了。
「傳旨下去，只要百姓發現有官吏貪贓枉法，立刻扭送來京，朕重重有賞！另外，凡貪污一旦糧食及以上，銀子一百兩以上者，殺無赦。」