第六三九章：攤上個好爹沒辦法
正旦朝會，李承光被正式冊封為太子。
李靖，魏徵，馬周三人被任命為輔政大臣。
李承光被冊封為太子這沒有什麼好奇怪的，在一年多以前，朝廷就在準備了，而且大多數人對於李承光的表現還是感到滿意的。
失誤固然存在，人非聖賢孰能無過？況且李承光年紀還小，這一年多的進步，大家也都看在眼裡。
平胸而論，這個年紀，能比李承光做的更好的，不能說沒有，但絕對不多，而且那些能夠做到的，怕是也沒有這個資格去做這些。
加上李承光的長子身份，無形中又為他拉攏了不少的人心。
大朝會沒有什麼特別的地方，都是老一套的流程。
不談政事，就是回顧一下過往，展望一下未來，然後就是祭拜天地等祭祀儀式，接著大半天的時間就過去了，散朝，各自回家過年去，等待著他們的，是為期半個月的超長假期，也是唯一能夠讓他們放鬆的假期。
當然，除了這些以外，朝會還例行的公布了來年民間的課賦繼續再降一成，即較李元吉登基之時，明年百姓只需要繳納三成的課賦即可。
一年降一成，穩如狗一樣的進行著。
而這一次的大朝會唯一不同的，就是冊立了太子，冊立了諸多的封王。
而王也是有區別的，同為楊氏嫡出的是親王，庶出的為郡王，但不論親王還是郡王，手中都沒有執政的權力。
待他們成年之後，內務府會提供給他們每人五百貫的資金，這筆資金被用於何處，是他們的自由，但自此往後，內務府每月只會給他們親王五貫，郡王三貫的生活費。
其實這筆資金可以看做是李元吉給他們的創業資金，能夠在商業上建立一片天地，那自然是最好的，可若不能，這些錢也足夠他們生活了，但想要繼續奢侈的生活，那是不可能的。
當然了，少不了的，自然是王府，隆慶坊被全面推倒，新建了十座王府，被分配給了七位新王，那裡將會是他們之後的去處。
什麼？
你們以為李元吉對李承光的支持就這麼一點？錯了，大錯特錯。
錯到大臣們在得知這些舉動的時候，都不得不感嘆，如果當初李淵能夠有李元吉的這份魄力，那麼玄武門事件就不會發生了，甚至皇子之間也不會有什麼太大的矛盾。
李元吉對於李承光的支持，絕對是史無前例的，儘管他只是一個即將步入九歲的孩子，可在做起這些決定的時候，李元吉沒有絲毫的擔憂，也沒有絲毫的疑惑。
冊封太子，接受群臣的朝拜，這也意味著，自此之後，李承光擁有了參政的權力了。
而在此之前，李承光最多也就只是聽一聽，問一問，就算他說的話，大臣們也可以選擇不聽。
但是現在，他說的話，大臣必須要聽，在不違背李元吉意願的前提下，如果不同意，可以反駁，但絕不能像以前那樣，聽不聽自由，反不反駁也是自由。
「陛下，兒臣有事要奏！」正當所有人都以為要進行祭拜儀式的時候，年僅不到九歲的李承光卻站了出來。
被冊封為太子，他在朝中的位置，自然是第一排的左邊，而原先的那個位置，是尚書左僕射，這個時候他也只能往左再去一位。
而大臣的站位分為左右兩列，每一列又分為三排，即一排一共六人，以中間的過道為準，左右兩列，靠近過道的地位最重要，在這個前提下，左側官員比右側官員級別更高一些，以左為尊，以中為尊，這是古制，李元吉也並沒有去改變。
剛被冊封為太子就有事要奏，這要說沒有準備，鬼才信呢，而且李承光雖然被冊封為太子了，但年紀太小，可以想象到，近幾年之內，李承光真正參政的機會並不多，還是以多聽，多學，多問為主。
誰都沒有想到，李承光會突然站出來上奏。
但也很顯然，所有人都猜到了，這應該是李元吉的安排。
「允！」李元吉面色不改的點頭道。
大臣們猜對了，這的確是他的安排，真正知情的，只有內閣成員，而這次上奏的內容，也是在整個內閣成員的幫助下完成的，當然了，李元吉提出的，李承光操辦的核心，大臣們根據這些進行的一些修改，整個上奏內容的核心思路，還是李承光做出來的。
「近一年來，兒臣走了很多地方，有富庶的，有普通的，有貧窮的，這些地方給兒臣帶來了不一樣的感覺，但卻有些一樣的感覺。
這一年來，學習之餘，兒臣也在不斷的查閱著相關的數據，得知大唐五十歲以上長者約八百萬有餘，六十歲以上長者約四百萬有餘，七十歲以上長者，約八十萬有餘。
而在去年之前，常平倉共有一千三百餘座，其中萬石規模一千座，十萬石規模二百八十座，二十萬石規模二十座，根據戶部常平倉統計數據，至去年九月份，萬石規模常平倉平均儲存量為七千餘石，十萬石常平倉平均儲存量為六萬石，二十萬常平倉平均儲存量為十四萬石。
去年新修萬石規模常平倉三百座，十萬石常平倉二百座，二十萬石常平倉五十座，按照以往的入庫率，今年夏收以後，可以保證之前的常平倉儲存量為九成，而新修的常平倉儲存量為五成。」
李承光的話讓不少大臣紛紛一頭霧水，又是老者又是常平倉又是儲存量的。
隨著三年災害的過去，加上海產品的流入，大唐對於糧食的消耗的確減少了一些，而隨著鎮北，中原，關中三座糧倉的連年豐收，入庫量也一年比一年多，這也導致了戶部不得不開建常平倉來保證糧食的存儲。
還有一點，今年朝廷打算開放一部分釀酒令，用於改變生活，順便消耗一下糧食，不然糧食放的時間長了，也只能壞掉，而且每年翻曬也不是件小事。
可是，這跟李承光有什麼關係？他提這個又有什麼意圖？
大臣們摸不清，但李承光和內閣大臣以及李元吉本人卻很清楚，這也是他們羨慕李承光的地方，沒辦法，攤上了一個好爹，只要自己不作死，躺著就能收穫人心。
「兒臣看到了那些地方生活的艱辛，兒臣也不忍看著倉內存儲大量的糧食，只能等著幾年後被低價賣出。」糧食有保護價，但這個保護價不是一成不變的。
隨著連年的豐收，隨著存儲的糧食越來越多，糧食的價格，自然不可避免的要下降。
到今年，糧食的價格已經下降到了五錢一斗，比李元吉登基的時候，足足下降了幾十倍，而且照這個趨勢，糧價還會繼續下降。
若不是有糧食保護價，朝廷投入了大量的資金，普通百姓會虧的更多，除非存著自己吃，但連年豐收，吃又能吃多少？
糧商，成了最不賺錢的行業，現在已經見不到什麼糧商了，只有商業集團還在大規模的維持著，這不是利益驅使，而是政治需要。
儘管一直都在虧損，但這個虧損又是必然的，好在朝廷也在不斷的下調保護價格，這也使虧損始終保持在一定程度內，沒有愈演愈烈。
「古聖人言，老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，兒臣覺得，當朝廷有能力的時候，可以對老者增加一些福利，同時，為了避免這些福利會成為拖累朝廷的政策，故而應當理性對待，即設定一個安全界限，一旦達到這個界限，當停止福利的發放，或減少福利的發放。」李承光說出了自己的目的。
或者說，這就是李元吉說的話，他只不過是根據這句話，去做了詳細的規劃，以及設定一個合理的界限。
「說說你的看法！」李元吉點著頭問道。
「兒臣覺得，此政策當因地制宜，以各地常平倉為中心，劃定相關區域，當常平倉內存糧高於七成時，則開放此政策，存糧低於六成，則全面停止，具體發放數量以及人群，則按照具體的存糧情況來決定。
兒臣比較傾向於優先發放七十歲以上老者，若存糧足夠，則按照每人每月一斗來分，不夠，則相應下調發放數量。
同時為了避免冒領，則需要求常平倉官員在一年內，隨即審視發放人員至少兩次。」李承光繼續說著。
意思很明確，各地都有常平倉，按照各自不同的存儲數量來決定發給誰不發給誰，而常平倉基本上是每個縣一個，每個州有一個二十萬石規模的常平倉，新的老的五百多個十萬石常平倉，則均勻的分佈在各州。
如果全部滿倉的情況下，五十歲以上的基本都可以發到，但是按照現在的情況，勉強可以做到六十歲以上的都發，但這長久不了，所以只能只發放七十歲以上的，這樣倒是可以穩定下來。
雖說受惠的人群減少了，但這個政策一旦出來，不管是否受惠，來自百姓的擁戴絕對會如同潮水一般的猛烈。
「卿等意下如何？」李元吉問著大臣。
開玩笑，這是太子能提出來的嗎？這是他能想到的嗎？除了你皇帝親自指示，太子敢說這話嗎？大臣們知道了李元吉的目的，這個時候哪敢阻攔？況且常平倉的存糧的確太多了，以至於朝廷每年都不得不新修常平倉或者擴建。
「太子仁義，此乃大唐之幸，萬民之幸，臣等無異……」