第664章 義務教育
第664章 義務教育
關續清獃獃的看著外邊，抿了抿乾澀的嘴唇，沒再說什麼，兩手輕輕卷著那張頤和園的規劃圖，遞給熊希齡，這才說道：「交給內務部，傳旨給他們，修園子的錢先別撥了，容朕再想別的辦法。這個李鴻藻！唉……朕原打算在有生之年看著修好這園子的……」他搖頭苦笑一下，下邊的話便未出口。
熊希齡琢磨了一會兒，笑道：「臣以為不必重起新景點，現在已有頤和園、暢春園、西苑、西海子，將它們連接起來，規模也非常大，就地勢擴修開去，已經修好了的立刻可以啟用，逐年修、逐年用，這麼作比較實惠，聲勢也小點兒。不然，就是李鴻藻沒意見，花錢花得受不了的時候，肅政史們也會一窩蜂的叫起來，反倒有失朝廷體面。」
關續清搖了搖頭，緩緩說道：「朕猜著你們這些當家大臣，肯定會有人不同意的。你現在這一說，既體念到朕的心，又顧及到下頭辦事人，倒真的是兩全其美。原本這差事我交給志均辦理了，他今年是而立之年，到底年富力強，心思靈動。可惜……」
康有為看著屋裡氣氛沉悶就有意湊趣兒說笑，道：「主子說起『而立』，我倒想起一個笑話兒，今年李鴻藻主持南闈的時候，出的題是『三十而立』，有個秀才答卷上說『今日乃知古人體氣之羸弱，年至三十才能起立治事』。李鴻藻覺得這考生有意思，就特意把他叫來，他還理直氣壯的說『聖人的原話還有錯？』李鴻藻說，『照你這麼說，五十知天命，就是會算命了，六十耳順，六十歲之前必定都是聾子了……』」他沒說完，關續清已是哈哈大笑，「好，好！本朝人物，本朝故事，可以入『笑林廣記』了！」
熊希齡一看時機差不多了，就說：「李鴻藻雖然矯枉過正，但他說的恩科取士的事兒也是實情，眼看恩科在即，各地的考院年久失修，漏雨的漏雨，坍塌的坍塌，富庶一點兒的地方還好，勉強拿出錢修繕修繕，可是窮省就捉襟見肘，摺子一封接著一封，向朝廷要錢啊。」
關續清收斂了笑容，沉吟道：「各地考院上千所，有的修繕一下即可，有的損壞嚴重的還要重建，這筆錢可不是小數目，讓財政部那邊先核一下再說吧。」
熊希齡說：「臣先前已經給唐紹儀打過招呼了，他一見我就躲，直說沒錢，我也沒法子，只好來請皇上聖裁。」
關續清皺著眉說道：「他的意思朕明白，修貢院的錢擠擠還是有的，不過朕還有一個更大的計劃……」
「哦？請皇上明示。」
「朕打算實行義務教育，這件事原先和康有為簡單商議過，這一次打算拿到桌面上來實施，根據新的教育法規定，但凡帝國合法公民，年滿4周歲之後，必頊送交國家、地方興辦的各類學校接受國民教育。兒童在幼兒園上學，學期兩年，也可以送交私塾，但必須保證教學質量方可以獲得國家和地方的財政補貼。所有教育，從幼兒園教育開始，直到大學畢業，全部有國家和地方財政承擔一切相關費用。全中國範圍內實行15年義務教育制。這一波巨額投入，普及大學教育，會在下一代中國國民經濟中產生強烈的影響。十五年後的下一代國民，普及了大學教育，那時候國民素質顯著提高，回饋給中國的可就不是這一波投入的價值了，而是十幾倍的價值回饋，過去的愚民政策要不得了，整個中華民族的意識覺醒才是中國真正成為世界第一強國的標誌。」關續清信心滿滿的說道。
熊希齡和康有為也都覺得備受鼓舞，稍後熊希齡又沉吟著說道：「這是澤被蒼生的好事，可是，要進行義務教育，先要把各地的學堂建起來，州府縣道要完成這項工程絕不是朝夕之功，而且所需的資金驚人啊，倘若先建五萬所學堂的話，按照一所學堂五萬龍幣計算，那總共下來就是25億元，這還不算教書先生和學堂雜役的報酬，數目驚人啊。」
關續清說道：「朕想過了，五萬所學堂肯定不夠，帝國這麼大的版圖，這麼多的人口，沒有十萬所學堂，這義務教育就興辦不起來，錢嘛……至少要準備一百億。」
啊！
熊希齡和康有為一聽這數目，全都傻眼了，一百億？這不是要命嗎？帝國如今雖說是國富力強，可一年的財政收入也不過就三十多億，還要支持各地的工業建設，補貼農業稅，興修水利等等，這麼大的數目，恐怕國家承受不了啊。
關續清對小德安說：「去吧，傳朕的旨意，趁著這股熱乎勁兒，把內閣和幾大部官員都找來，到圓明園正大光明殿議事。」
小德安答應一聲，一溜煙兒跑沒影兒了。
關續清還望了一眼這滿園的蒼翠，苦笑道：「李鴻藻啊李鴻藻，你做一次直臣不要緊，把朕遊園的清興都掃光了，走吧，擺駕圓明園！」
在龍攆上關續清對靜芬說：「瞧瞧，好樁樁一次游賞被李鴻藻給攪了，朕本來還說要陪你游個盡興呢。」
靜芬嫣然一笑道：「皇上當初不是說過么，一個直臣勝過百萬雄兵，李鴻藻敢於死諫，就沖這份憂國憂民的精神，皇上也該寬慰才是，這樣的人不多了，李鴻藻眼看已過了古稀，頭髮全白了，他要是將來作古之後，皇上身邊的鏡子就又少了一面。咱們春秋鼎盛以後有的是時間，皇上還是以國事為重吧。」
關續清握著靜芬的手，悠悠說道：「朕身邊有一個直臣，還有一個賢皇后，朕還有什麼不知足的。你放心這園子朕早晚會修，不僅要修，還要修得名正言順、風風光光，讓滿朝文武和帝國百姓都挑不出毛病來。」
「好，臣妾便先折回坤寧宮了，您去圓明園理政吧。」
「臣等叩見吾皇萬歲萬歲萬萬歲！」
關續清在正大光明殿里升坐，眼望著滿地跪著的文武大員們，心氣兒立馬提了上來，一揮手道：「眾卿平身吧。今日不是御門聽政的日子，之所以把眾卿宣來，是有一件要事相商。」說到這兒，他看了一眼康有為，康有為會意，清了清嗓音面南而立，把籌辦義務教育的事原原本本給大家講了一遍。
文化部長楊度款款出班向寶座上的皇帝行了一禮，說道：「皇上的英明決策必將澤被後世，皇上常說：十年樹木，百年樹人，國家要昌隆必要興辦科教，十多年來開展的教育改革已經形成了相當大的效應，到此時才算是水到渠成。以往大大小小的企業，都對上過學的人進行瘋搶，根本是供不應求，很多的剛剛完成了學業的人放棄了繼續進修，轉而投入工作，這是國家發展的必然，我們現在最需要就是人才。當然，也跟帝國的教育法有關，很多的學生其實還是想要繼續學習的，可學費驚人，很多人都負擔不起，再加之嚴格的考試製度，使得很多的學生無法進入高等學校。同時，參加各地貢生絕大部分都來自農村，家庭負擔很重，要求他們不得不放棄學業，靠工作來養家糊口。我國的傳統思想就是萬般皆下品，唯有讀書高。如今有機會免費上大學，全中國老百姓們還不都瘋了一般的報名，大學意味著什麼？意味著以前的一品大學士！那是寒士們的最大夢想，讀書人的理想殿堂，如今這座大門對他們開啟，當真是皇恩浩蕩的沒邊兒了。」
衛生部部長孫文也出班說道：「諸位靜一靜，咱們還有一個龐大的計劃，興許大家都沒聽說過。就是全民醫療。」
大臣們你看看我，我看看你，三三兩兩的交頭接耳，議論紛紛，關續清笑吟吟看著大家，示意孫文接著說下去。
孫文朗聲說道：「全民醫療計劃總共分為三步。在這裡我有必要給大家介紹一下，第一步是保健儲蓄。保健儲蓄是一項帶強制性的全國儲蓄計劃，幫助個人儲蓄，用於支付住院費用。有工作的人都要將月工資收入的百分之6至百分之8存入保健儲蓄，當然這也是有利息的。儲蓄賬戶只限於支付住院費用和少數昂貴的門診費用，由一家三代共同使用。住院費用由帝國財政、個人醫療儲蓄支付和個人自付三部分組成，而不是全額由個人支付。保險儲蓄賬戶雖屬個人所有，但有嚴格的提取限額，超額部分個人自理。住高等級病房，個人自付額相應提高。」
「第二步是自願購買醫療保險，也就是有工作的從業者通過僱主自願購買保險或是自己出錢買保險。當然還有針對特殊群體的公共醫療部分，一個是醫療保健，給老人提供醫療服務；另一個是醫療補助，給窮人和殘疾人提供醫療服務。公共保險是由朝廷和地方補助。」