第478章 潛在的敵人
聯繫到地方上超額招軍,超出朝廷財政支出能力這一普遍現象來看,這些將領的做法折射出地方和中樞之間在財政關係上呈現出的矛盾狀態。地方上由於負責保疆禦敵,對兵力的需求旺盛,而中樞由於財政困難,則往往加以限制。地方上在面臨複雜的事態時,需要隨機應變,而朝廷處於掌控的需要,對下撥的錢物則作出種種規定。而這種矛盾狀態的背後,則反映了大宋的「崇文抑武」的馭將政策和「強幹弱枝」的處理中樞和地方關係的制度模式。
這時的宋朝仍然秉承宋太宗時的法度,在處理中樞和地方關係上,依然採取收權和分權的模式。內地州府的收入除去基本開支外,大部分上供,這使得地方上沒有能力去應辦棘手的事務。沿邊州府財力單薄,也無力去獨立組織防務。二者均需要中樞財政的重新調配,從而造成了對中樞的依賴。而在路級政區,依然採取「安撫使」、「提點刑獄」、「提舉常平」和「轉運使」四使並立的領導體制,從而使事權分散,無法在大區域對地方進行整合和建設,增強地方的力量。
在軍隊領導體制上,在南渡之後,宋朝收回了諸大將的兵權,以其部曲為諸御前屯駐大軍,同時設立四川、湖廣、淮西和淮東四個總領所,負責四川和江上諸軍的開支。諸屯駐大軍隸屬於中樞,但分掌的其實是地方軍務。總領所是中樞派出機構,則代表中樞負責管理和監督諸軍的用度開支。其制度安排的用意則依然是把軍權和財權進行分離,著眼點是加強中樞對地方軍隊的控制。顯然,這也是一種內控的模式。
自宋蒙開戰以後,戰火連綿不斷,其面臨的主要問題轉移到國防上。對於局勢的變化,宋朝中樞也作出調整,比如命統帥兼任總領,或者兼任轉運使,但這只是權宜的變通,根本格局未變,並沒有產生出新的制度來。在此情形下,地方上的總體實力並未得到真正的增強,局勢越嚴峻,對中樞的依賴越大。地方由於缺乏足夠的自主權,中樞調撥的錢物不能隨意處置,而地方軍務的複雜性產生出來的需要,中樞不能一一滿足,在使用和調撥之間產生矛盾,導致地方往往違反規定,自由行事,從而加劇了中樞和地方之間的矛盾。
如果軍費開支在中樞承受範圍之內的時候,這種矛盾還不是很突出。但隨著戰爭的持續進行,中樞財力耗竭的時候,財政危機便以中樞和地方之間的矛盾形式爆發出來,「打演算法」可謂是這種矛盾的產物。賈似道的做法的不足之處,是忽略了這樣一種事實,即中樞在依然掌握著財權的時候,軍權卻落到了地方手中,二者矛盾的激化,則是軍權以極端的形式表現出來,其結果就是劉整的叛變。
劉整叛宋降元的事件發生,是宋朝腐敗的政治軍事制度的必然結果。作為一員「捍邊有功」的重要將領,公然舉出叛宋的白旗,固然是宋朝黑暗的官場傾軋逼出來的,但是劉整這種反覆無常,為了保全個人身家性命、官爵祿位,而不惜背叛他自己初年從軍保國的志向,不惜殺害同僚部屬,出賣民族和人民利益的行為,卻是可恨可怒和可恥的。所以孫琿已經決定,要在襄陽這一戰中幹掉他。
聽了孫琿的講述,女孩子們明白了過來。
「這一次咱們一定要把這個『崇文抑武』的破玩意給搞掉。」肖甜甜說道,「別咱們又辛辛苦苦的改變歷史,一覺醒來又回到解放前了。」
「應該不會。」葉楚楚搖了搖頭,說道,「咱們上一次改變歷史的結果,到現在其實發生的變化也很大,並不全回到了原來的歷史軌道上,只是和原來有些相似,這一次咱們改變的力度再大一些,看會有什麼樣的變化。」
「對,這一次一定要改變得大一些。」孫琿說道,「具體到這次戰鬥上,甜甜你要幫麗麗把那座浮橋變成石頭橋,這是很重要的,明白嗎?」
「放心吧孫哥,保證完成任務的啦。」杜麗麗笑著答道。
「那我是不是馬上就得帶麗麗回去?」肖甜甜偏著頭問。
「對。」葉楚楚點了點頭,說道,「甜甜你的『水遁』跑得最快,可以先回去告訴呂文煥這邊的情況,然後和麗麗一起把石頭橋修起來,呂文煥那邊要是有什麼作戰計劃,你再第一時間通知我們。」
「好的。」肖甜甜點頭答道。
「孫哥,楚楚姐,你們在這裡,可得小心些。」杜麗麗轉頭看了看舷窗外的那艘巨大的范文虎雙體樓船,說道,「不知怎麼,我總是有一種不太好的預感……」
「對了,和你們說個事。」葉楚楚說著,擺了擺手,鐵船的艙壁伸出了一隻鐵手,將六支鋼箭還有一卷細細的鋼絲拿到了孫琿等人的面前。
「這是上次那兩個會飛的傢伙的武器?」孫琿認出了那支把他射穿的箭,還有那捲曾嚴重傷害過他的鋼絲。
「對。」葉楚楚說道,「這些東西雖然都是金屬的,但我只能短暫的進行控制,無法融合它們。」
「這也是那種什麼『神鐵』兵器吧?」王琳琳仔細的看著這幾支箭,「就這樣放到一起不知道會不會象以前那樣的爆炸……」
「這倒不會,因為它們和咱們用的那些刀劍,材料似乎相同,但性質好象是相反的,所以放到一起不會出事。」葉楚楚說道,「關鍵的問題是,那些用它們的人是誰,是從哪裡得到它們的。」
「是啊,那兩個人竟然也會象咱們以前那樣的有翅膀會飛。」王琳琳有些懷念起以前會飛的日子來,「現在只有楚楚姐能飛了。」
「你也可以,琳琳。」葉楚楚看著她微微一笑,「你可以選用最輕質的結實木料,象我這樣給自己弄一對木頭的翅膀,說不定飛得比我還快呢。」