10.4宜蘭舊縣
航班到達台北時正是凌晨，前來接待的台灣同行正在機場等候黃警官。在初步了解情況后，黃警官在台北稍做休息，清晨便和兩名同行者乘車出發。
到達宜蘭縣時正是上午，車輛順著蔣渭水高速徑直穿過老縣城。在清澈的藍天和明媚陽光下，老縣城顯得廣闊卻破敗。高架橋上的鋼鐵欄杆年久失修，兩旁的街市看起來充滿上世紀末的時代感，卻人煙稀少。
「我上次來台灣也快是十年之前了……」
黃警官看著窗外，有些感慨。副駕駛座上的台灣同行說道：「哦？你之前也來過宜蘭縣嗎？」
「宜蘭縣倒是沒來過，那時也是為了一個案件，去了台北而已。不過說句實話，這十年裡，台灣幾乎沒什麼變化啊。」
「感覺是不是一個被世界遺忘的地方？」台灣同行笑了起來。
汽車在老縣城南部轉而駛下高速，進入南部的所謂新開發區。比起幾近荒廢的北邊縣城舊址，新開發區還算有人氣兒，但也不過如此。行走在其中，就彷彿穿越到了上世紀九十年代隨處可見的某個小縣城。
宜蘭縣警局就坐落在新開發區的中心地帶。汽車穿過一片熙熙攘攘的集市，一排排攤子和店面就分佈在蛛網般交織的道路兩旁。陰濕的道路上瀰漫著水汽和青煙，穿梭著各式各樣的人群。有的人穿著奇裝異服，像是一群「番邦化外之人」。有的人無所事事，又賊溜溜的四下探視——黃警官憑著多年的經驗一眼看出來，這些人的衣服下都藏著管制刀具甚至槍支。
「在警局的旁邊就有這麼多黑幫打手和流氓啊。」
黃警官站在窗邊，從警局辦公室里向外看去，俯視著外面的街道，恍然有種身處於後啟示錄背景的反烏托邦賽博朋克故事裡的某個犯罪天堂。
台灣同行也站在窗邊，抽著煙笑道：「這裡難民如此之多，僅靠宜蘭縣這點兒警力，能維持社會不崩潰已經很不錯了。」
「嗯……不過話說回來，既然勤國旅通過難民營和戰後清理工作來轉移和培訓人員，也可以乾脆就從難民營里招募人員。」黃警官又道。
「是啊，所以就看看宜蘭縣警方的資料吧，或許會有發現……」
離開宜蘭縣警局，汽車又沿著城區街道向北。一路上的景色又越來越顯得破敗——未完工的爛尾樓，老舊甚至破損的危樓，還有零零散散的棚屋。老人和小孩兒閑坐在狹窄的小道里，看上去百無聊賴。
「宜蘭縣也曾是台灣的大縣，是曾經台灣東部的良港和要地，如今卻變成了這個樣子……」黃警官看著車外的風景，又漠然說道。
「正因如此，宜蘭縣才在上次大戰中成了台灣的主戰場之一啊。」副駕上的台灣同行隨和的一笑，似乎已見怪不怪。
「不僅如此。到了戰後，為了處理戰爭導致的世界性難民問題，滿目瘡痍、百廢待興的宜蘭縣又被作為台灣的主要難民接收地。」
一旁的另一名同行者說道。他穿著一身不顯眼的深色便裝，帶著一副墨鏡，雖然頗有氣質，但丟進人堆里又會變得很不顯眼——其實，他是「梯隊」台灣分部的高級外勤。
「或許因為宜蘭縣有著良好的水灣，方便人道主義船隻靠港，同時又與更加發達的寶島西側有著一山之隔，讓台灣民眾在心理上更容易接受一些。」
外勤又微微笑道，帶著善意的諷刺和狡黠。台灣同行嘆了口氣：「是啊……當初島內當局想要拒絕大量接受難民，大陸當局對此也是持默許態度，但是那些住在台北、高雄的小市民們都要求當局展現出台灣的愛心。可是到了決定難民安置的具體地點時，他們沒一個願意把難民安置在自己身邊。」
「所以台灣東部受到戰爭破壞的地方就成了替罪羊……」黃警官一嘆道。
在新開發區的北側，蘭陽溪和入海口的兩岸便是宜蘭縣的北難民定居區。另外兩個定居區分別位於老縣城舊址的北側，和蘭陽溪上游的內陸。用舊縣城的廢墟把難民定居區分割成三個部分，防止這幾十萬難民互相串聯、形成合力，台灣當局也算是用心良苦了，但效果也只是聊勝於無。
在進入定居區之前，汽車拐入冬山河支流旁的一條馬路。道路旁的小河已幾乎變成一條排水溝和垃圾場，狹窄的水道污濁不堪，散發著惡人的氣味，垃圾從污水裡堆上兩側的水泥堤岸。不過即便如此，這裡的居民卻不介意從這樣的水道上經過——他們不得不習慣這樣的生活。
汽車在一棟破舊的筒子樓前停下，外勤說道：「就是這裡，他們之前在這裡住過一段時間。」
三人推門下車，向樓道門口走去。一位老人聽見了黃警官的口音，微笑著過來湊熱鬧：「你……是大陸人吧？」
「我是大陸來的警察。」
儘管黃警官平素里不苟言笑，但對於這樣一位和藹而好奇的貧苦老人，他還是露出了溫和的笑容。
老人聞言露出了欣喜而驚奇的笑容，意味深長的呵呵笑道：「你是來抓壞人的吧？唉，這裡的壞人可多了。」
「可以這麼說吧。」外勤也得體而和藹的笑道。台灣同行開始打發老人家，只是打趣的鬨笑道：「行啦老人家，不要耽誤公事了。」
「好，好，不耽誤公事了。」老人家一邊搖著扇子，一邊佝僂著背、挪動著僵硬的步伐走開，「如果有什麼想打聽的，可以來找我啊……唉……」
他又停下腳步，回過頭來看著黃警官，昏花老眼裡似乎閃過一些光亮，混雜著百味，化作一個感慨的笑容：「看來，大陸還是記得我們的呀。」
說罷，老人又轉身走開了，留下三人站在那裡，看著他的背影。
黃警官走進光陰氤氳的樓道內，樓里散發著一股濕氣和霉味。他隨著兩位同行者走上樓梯，比起之前更加寡言而冷峻了。
「自九二年兩岸統一后，台灣大政和諸事都悉聽中央尊便，不過中央還是給了台灣很多自由和權力的。雖然不是明文協議和法律的一部分，但也算是一種默契和妥協吧。」
台灣同行一邊爬著樓梯，一邊感慨道。外勤又補充道：「但這也意味著，中央沒法在台灣推行大陸那樣大刀闊斧的開發和重建了。」
「呵，是啊……當時只要不是傻子，看看保留地就會知道，如果台灣不把握住大陸的發展機遇，下場不會比保留地好到哪兒去。」台灣同行感嘆的莞爾。
「而直到今日，台灣依舊保留著濃厚的日據時代的影響。除了北上廣，日本對華交流最重要的窗口就是大連、天津和台灣了。而且，北上廣主要是兩國官方和高端層面的交流。而台灣，則是想要繞開中央和大陸當局時的選擇……」
「比如犯罪、走私、恐怖主義……」台灣同行喃喃說道。
「你們對大陸有很多怨言吧。」黃警官問道。台灣同行又一聲哂笑：「就算大陸當局想要關懷台灣，卻總喜歡走上層路線。好像大陸的大官和有錢人們覺得，只要搞定了台灣的大官和有錢人，兩岸關係就會變好，可實際上呢……」
三人走過頂樓的挑廊，可以看見小河對岸樓房裡的人家。台灣同行推開一扇木門，走進一套房間的客廳里。耀眼的陽光從對面的窗戶灑進來，照在空中的浮塵和一片狼藉的地面上。布滿灰塵的傢具上幾乎沒什麼陳設，依然可以看出原本老舊而簡陋的樣子，也是透露著上世紀末的風情。
黃警官徑直穿過客廳，走到窗邊。
窗外，蘭陽溪的兩岸是一片棚戶區和船屋，在對岸的遠處，便是廢城一般的老縣城舊址。在蔚藍的天空下，蔓延在河水兩旁的棚戶區和船屋將大地都變成了一片斑斕的灰色，一道道黑煙在風中升起。除了零星散落的危樓、爛尾樓和老舊廠房，滿目只有鋼板木材搭建的棚屋，和在水面上連成街區的船屋，幾乎要和對岸連接在一起。一瞬間，黃警官以為自己穿越到了蒸汽朋克動畫的世界里。
這裡就是難民定居區，一道高大的鋼絲網牆把新開發區和定居區隔離開，檢查站就坐落在通往定居區的路口上。定居區背後的老縣城已於上次大戰中被毀，至今仍未重建，已經是名副其實的舊址了。那些無人定居的廢墟或許對於普通居民沒多大用處，但對於政府和企業來說卻埋藏著秘密和財富。而在戰爭廢墟里進行挖掘，便是這裡難民們的主要工作之一。
黃警官掃視著棚戶區，目光向遠處看去。空中不絕於耳的嘈雜中夾著一絲隱約而遙遠的歌聲，似乎有老舊的廣播在唱著：
「親愛的孩子你為何哭泣？
多少人在追尋那解不開的問題……」