第四百一十九章 訴訟法
劉皇后一看皇帝要被包拯帶著偏離了今天要辦事的方向，乾脆直接出面對包拯說道：「包拯你就是故意給國舅難堪。」
「臣不敢。」包拯急忙否認，這皇后怎麼還帶扣帽子的。
「你怎麼不敢？本來就是打兩巴掌的小事，你卻親自出馬，還帶了十幾個人到場，很明顯的是你知道那兩個人是國舅家的僕人，而且準備即便同國舅起衝突也要將人帶走，是不是？」皇后也是個厲害角色，包拯怎麼想的被她猜的十分準確。
「我確實是想一定要將人帶走，不過真的不是想給國舅難堪，我是為了維護法律的尊嚴。法律的規定必須得到落實，即便是再小的事也不允許同法律相對抗，他們對抗的不是辦案的官差，而是整個大宋的法律制度。所以為防萬一我才多帶幾個人前往的。這還得感謝國舅寬宏大量不同我計較，讓我將人帶走了，這說明國舅還是很為我大宋著想的。」包拯最後順便為國舅說了句好話，討皇后開心。
「我看這事包拯也是為我大宋著想。只不過做事有點兒魯莽。以後有機會讓他私下裡跟國舅道歉。」皇帝不願在這種事情上過多糾纏了。
「不能就這樣放過包拯，年紀不大官職不高惹事的能耐卻不小。包拯你可願意認罰？」皇后的臉色雖然沒有先前那麼陰沉了，可聽那意思這事還沒完。
「臣願意認罰。」包拯知道皇后要想罰，認不認都一樣，只是不知道皇后想怎樣處罰。
「包拯你口口聲聲說要讓大家依法辦事，可你也知道，我大宋的法律，剛剛開始編寫，還有許多不完善的地方。你看如今還有什麼法律是最急需要編寫的。」皇后沒有說怎麼罰包拯卻關心起大宋的法制建設來了。
「如今大宋最急需的是一部規定各部門在辦理案件時的程序法，也就是規定一個案件在辦理過程中的每一步各衙門都應該怎麼做，有哪些權利。這部法律可以稱為《訴訟法》。」如今的大宋還沒有專門的訴訟法，各種規定全都散落在其他法律之中，官員怎麼審案也完全靠多處形成的慣例。
「那好，這個任務就交給你，你要在兩個月內編寫出一部《訴訟法》來，否則扣你的俸祿。」皇后說的嚴厲卻沒有一點兒真的要處罰包拯的意思。劉皇后平時協助皇帝辦理政事，包拯所干過的事情她也很清楚，包拯制定的《公司法》、《治安處罰法》等法律皇后是都看過的。
「是，臣一定按時完成。」皇后說要包拯制定《訴訟法》正合了包拯的心意。這段時間包拯的國土安全司與提點刑獄司之間在辦案時有許多不順暢的地方，正好可以就此規範一下，而包拯想要達到的目的就是在國人心中強化法律程序的意識，有了《訴訟法》辦案時就有章可循了。有可能各種程序法也會相繼出現。
看著退出去的包拯皇帝笑著對皇后說道：「你開始的時候一副氣勢洶洶的樣子，到最後這也不是處罰的樣子。」
「包拯借我哥哥的臉面給法律立威我確實十分生氣，不過他說的有道理我還是聽得出來的，朝廷的事就應該全部按陛下的意思行事，而律法就應該是陛下意思的總結，律法代表了陛下，任何人不能違抗和更改，只有這樣陛下才能將江山控制在自己手中。這個包拯到朝中時間不長，卻做了許多事情，可還給人一種仍有餘力的感覺，我看他編寫的那幾部法律不錯，不如再逼他努力一點兒，看他還能制定出什麼新法律。以後有機會還得讓包拯多出力。」皇后不是一個會因個人感情而影響朝中大事的人。
「還是皇后深明大義，以後有機會我再給包拯點兒壓力，讓他好好的幹活，不要惹事。」皇帝對皇后的態度很是滿意。
包拯被皇帝和皇后叫去訓了一通話，讓國土安全司的人提心弔膽。大家覺得得罪皇家是不會有什麼好下場的。
包拯完整的出現在大家面前所有的人才放下心來。
「皇帝沒有撤大人的職？」
「陛下就這樣放過您了？」所有的人七嘴八舌的問著。
包拯只好含糊的敷衍著。
「那個案子怎麼樣了？」包拯還在關心著老頭被打的案子最終會是什麼樣的結果。
「我們將情況調查清楚了將人和案卷全都移送給了提點刑獄司，提點刑獄司沒用多久就將案子調解了，家僕賠償了老頭的損失，老頭不再追究了。咱們費了這麼大的勁，提點刑獄司反倒在皇帝那裡充當了好人。早知道這樣，我們何必要跟國舅叫什麼勁。」包拯手下的官差不滿的說道。
「這麼點小事按律條確實可以調解結案，提點刑獄司的做法沒有錯誤，更不算貪臟枉法。不過人們卻很快都知道法律神聖不可侵犯，即便是皇親國戚也不行，達到這個目的受點處罰也沒什麼。」包拯最初的想法並沒有更改。
包拯的判斷沒有錯，劉美家的家僕被抓的事很快傳遍了開封城，並演義出來了各種故事。包拯被說成了不畏權貴剛正不阿的形象，一張黑臉開始為人所熟悉。國土安全司受到了更多百姓的信任。
得罪了皇親國戚包拯雖然沒受什麼處罰，但包拯要承擔的任務又增加了許多。包拯白天要跑東跑西的解決修路遇到的實際上問題。晚上還要努力的對後世的《訴訟法》進行修改，讓它們更適合於大宋如今的國情，使用的語言還要讓大宋的官員看的懂。
李雲清看著包拯忙碌的樣子十分心痛，卻也忍不住笑話包拯這次是真的賣給皇帝家了，不分黑白的幹活也忙不完。
包拯不分黑白的忙碌還是很有效果的。開封城的百姓看著包報將一座座房子拆掉，修建了四通八達的道路，同時還建起了高大漂亮的新店鋪。平坦的瀝青道路上四輪馬車開始增加，將各種貨物運送到各處，有錢的人更是喜歡上了這種舒適氣派的交通工具。大家都盼著包拯的路早日修到自家門口，能夠有錢買上一輛包家店鋪生產的四輪馬車。
即便是在如此忙碌的情況下，包拯的腦子還在飛速的運轉著，他還在想有那些東西可以改變大宋的面貌。