第一百一十五章
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儀式進行完畢后,威廉.塞爾西就在眾人的熱情歡迎下,開始了自己的就職演講。
原本也是沒有這個環節的,但是為了緩解被剝奪權利的商人們緊張的心情,愛德華特別設立了這個環節,由此來讓他們放心。
站在愛德華豪華坐椅的旁邊,新任的倫敦市長威廉閣下感覺自己嘴巴有些渴了。
下意識的咽了口唾沫,威廉市長。開始了自己第一場就職演講,也是英格蘭歷史上的第一場就職演講。
「尊敬的陛下,在坐的各位大臣以及各位來賓們!」
威廉市長轉頭看了一眼愛德華,鞠了一躬,又向下方的大臣和來賓們也鞠了一躬。
「很榮幸能夠得到偉大的愛德華國王陛下的信任,讓我出任倫敦的市長!」
「這是一份信任,也是一份沉甸甸的責任,所以我會在接下來的四年中認真履行市長的職責,決不辜負國王陛下和倫敦市民的期望!」
倫敦市長的任期也是愛德華規定的,他希望這個職務和現在的明朝一樣,定期任職,改變以往一直以來職務世襲和長期任職的慣例。
四年時間不長也不短,在這不需要競選的時間,足夠一個人小展身手了,而且更加可以凸現出一個人的行政能力了。
「所以,我將在議會的輔助和監督下,開始在倫敦行使為廣大市民造福的舉措。」
是的,沒錯,倫敦的自治議會愛德華並沒有廢除,這不僅是妥協的結果,而其中更有愛德華深意。
以往的倫敦議會總共才五六十人,這些人都是倫敦各行各業的精英,可以說,他們就是倫敦的民意了。
出於妥協條件之一,愛德華許諾,這些人的議員職務將終身任職,沒有確切的證據,愛德華和樞密院不得抓捕和解除他們的職務。
而他們也愉快的接受倫敦自治權利取消的決定。
再之後,愛德華又規定了市議會擁有審核市政府財政權利,擁有可以向國王彈劾市政府官員,但是不能罷免官員,只有國王陛下才有罷免。
市議會完全沒有任免市政府官員的權利,也沒有立法權。
但是他們還可以審核倫敦法院判定過的案件,但是,只能向國王提議重審或推翻的意見,也不能直接推翻。
當然,市議會保留了這些權利之後,而愛德華也得到了他想要的:倫敦市議會議員名額完全由國王提名,這些人只要再經過市議會的同意即可出任議員。
「而且,鑒於倫敦前一陣海盜的襲擊,造成巨大的損失,所以,倫敦民兵將解散,他們將成為……」
威廉市長的這句話還沒有說完,場下一片嘩然,當即就有一位商人舉手提問。
「這位先生,你有什麼疑問嗎?」
「市長先生,請問一下,為什麼要解散民兵,以後倫敦的治安誰來負責!」
看到這位打斷自己發言的先生,威廉笑了笑,隨即說道:
「這位先生所問的,正是我要說的,我們設立警察廳,所有的民兵解散后,他們全部會成為警察,專門負責倫敦的治安。」
「而倫敦城的防務將由國王陛下的近衛軍負責,也就是原先的護衛軍,陛下護衛軍的戰鬥力想必大家是可以放心!」
事實上,警察這一職務是愛德華從地方郡里的治安官拆分而來,這也就是日後英國警察的前身。
這是一個歷史悠久的職位,英國自9世紀起確立了治安自治的原則。
治安官萌芽於理查一世時期(1157年9月8日-1199年4月6日)。但理查即位后蘇格蘭也未曾安寧。為了平息叛亂,抑制社會動蕩,英國便頒布了關於維護王國秩序的法令,重申古老的誓言,要求所有男子遵守「國王的和平」,協助抓捕違反法令,破壞秩序的罪犯。
啟用了地方騎士,這成為地方治安官的起源。
12世紀以後,逐漸出現的由治安法官領導治安官(Constable)負責地方治安的模式。
但是治安官還領導著地方的民兵,負責維持地方上安全,他不僅擁有部分司法權,而且還擁有軍權,權勢極大。
剛開始,解散民兵后,就有人提議設立治安官,可是被愛德華否決了。
所以,警察才提前三百多年出現在英格蘭。
而倫敦的防務愛德華就交給了自己的近衛軍了。
看了一眼手中的演講稿,威廉市長揉了揉眼睛,繼續說道。
「而我上任伊始,就會秉承愛德華陛下的意見,對於倫敦的市容市貌開始大整頓!」
「根據國王陛下的指示,樞密院的同意下,將設立倫敦城市管理廳,他們全權負責倫敦的街道,房屋,下水道等等一切安全和衛生情況的管理,任何人不得抵制。」
對於倫敦的衛生情況,愛德華已經無力吐槽了,只能祭出咱們中國戰鬥力排行榜榜首的城管大軍了。
而這些城管大軍的來源,就是那些在出征蘇格蘭回來后的地方殘疾民兵們,他們雖然身殘,但是滿臉的殺氣卻擋也擋不住。
「並且,保留倫敦自治法院,法院的法官由樞密院提名,國王陛下親自任免,並收倫敦市議會監督。」
這句話說完,場下的眾人才真正明白,國王陛下的觸角已經將倫敦團團圍住,越掙扎,收攏得越緊。
不過,司法權愛德華已經收回去了,稅收和財政則一定要收回去的。
「根據國王陛下的指示,樞密院的同意,倫敦市政府之下,獨立設置財政廳!」
「財政廳只向國王陛下及我負責,其他人都無法管轄!」
「財政廳將負責收取倫敦市及其轄區的各類稅收,並且收取的稅收上繳樞密院財政部百分之七十,剩餘的百分之三十有市政府獲得。」
財政部的設立得到了樞密院大臣們的一直歡迎,對於錢,誰也不會嫌多。
「接下來,我們將設立工程建設廳,他們負責……」
「還有監察廳,他們負責監察倫敦官員的貪污……」
「我們還設立港口碼頭管理廳,他們負責倫敦港口及各個碼頭的管理……」
「我們將設立濟貧院,所有流浪於倫敦的人將會被安置到那裡……」
……………………
就這樣足足說了半個多小時,倫敦市政府已經下轄八個部門,終於,快要結束了。
「這是最後一個部門,我們將設立人口及戶籍管理廳!」
最後這兩個字一出來,下面的眾人頓時臉上精神了許多,蔓延在空氣中疲憊的氣息立刻消失的無影無蹤。
要知道此時的英格蘭雖然沒有戶籍登記,但是對於地方上的管控是很嚴格的。
由於圈地運動的開展,大批的農民開始流浪到倫敦等大城市,由於城市部門還不能提供大量就業機會,貧困、失業現象急劇增加,社會動蕩不安。
為維持經濟社會秩序,英國政府恩威並施,一方面開展了有限的救濟,另一方面出台了一系列嚴厲的懲罰和鎮壓措施。
議會制定《手工業法》,規定12—60歲的人都必須工作,治安法官可以命令任何人在農忙季節干農活,工人的遷徙權受到嚴格限制,任何人都不得在沒有書面許可的情況下離開其住地,否則將受到逮捕和遣送。
「人口及戶籍管理廳將進行人口登記,所有常住倫敦,並且在倫敦擁有房產的人,無論他是貴族還是貧民,他們的名字都應該出現在倫敦市政府的檔案里!」
「謝謝大家,我的演講就到這裡,感謝國王陛下以及各位大臣閣下的信任!」
說完,威廉.塞爾西又朝著愛德華和底下的大臣及議員們鞠了一躬,緩緩地退了下去。
隨即,大廳里響起了一陣響亮的掌聲。
就在諸位大臣們和議員們開始準備離開的時候,一直坐在那裡的愛德華就突然站了起來,又站回威廉.塞爾西的位置上。
看到國王陛下的動作,在場的所有人連忙豎起耳朵,露出傾聽狀,臉上的表情別提多認真了。
「諸位先生們,此次倫敦市政府的成立,寄託著我及樞密院眾位大臣的期望,所有人不得怠慢於它!」
這句話說完,場下立馬想起了響亮的掌聲。
愛德華等這陣掌聲過後,又滿臉嚴肅的說道。
「而這次新成立的部門中,所有的官職任命,將與以往的大為不同!」
「除了部門的廳長,其他的官員錄取我們不再採用推薦的方式來任命。」
「而是舉行一場考試,一場所有人都可以參加的考試!」
「無論你是倫敦人,或者是約克人,只要你是英格蘭人就可以參加這次官員選拔考試!」
「無論你是原先屬於哪個國家的人,哪怕你家在法蘭西,家在西班牙……」
「只要你的信仰是屬於安立甘宗,那麼你就可以參加這次倫敦官員選拔考試!」
愛德華舉行這次官員錄取考試,不僅是為了建立起龐大的官僚體系,促進中央集權。
更關鍵的是,這步妙棋將會推動安立甘宗在民間的推廣,從而讓天主教更快的退出英格蘭。