第九十六章 大明海關改革
崇禎看著他們，隨後好像想起了什麼道：「目前管理這海關稅收的是哪個衙門？」
劉鴻訓答道：「回陛下，目前管理海關的是市舶司！目前有廣州和福建兩處。」
「這個市舶司的稅收情況幾合？」崇禎轉頭問郭允厚。
郭允厚苦笑道：「陛下！目前市舶司所收取的稅收根本就入不敷出！」
「啥？」崇禎一愣，「怎麼會入不敷出？」
「回陛下，之前朝廷考慮出海經商風險太大，朝廷為體恤民間疾苦，因此並沒有加以重稅，因此每個市舶司一年所得有限。到如今，每個市舶司採取了定額的包稅制。朝廷只管市舶司上交事先規定的稅收，就不再要求徵稅了。」郭允厚回到。
崇禎聽完真想罵娘，這他媽誰定的政策，這樣的制度要讓朕少撈取多少的銀子啊，崇禎痛心疾首，隨後崇禎一拍桌子道：「這制度廢除，重新制定。」
「什麼？」眾人一愣。
「朕說廢除現在的市舶司制度，重新設立，新建一個衙門，名為大明海關！歸戶部所管，大明海關下轄便是這些市舶司，重新建立制度，之前的制度要讓朝廷損失多少銀子你們知道嗎？」崇禎痛心疾首。
孫承宗等人苦笑，他們自然明白，奈何這其中牽扯的東西太多，不是他們想改便改的，劉鴻訓道：「不知道陛下想怎麼改這個制度？」
「這個嘛！既然要開放了就多開幾個城市，廣州，福州，泉州等等，你們看看地圖，沿海的城市只要經濟不錯的，地理好的，商議一下列一個章程給朕，到時候所有的進出口貨物都從這些港口進出，以方便管理；其次，根據不同的貨物收取不同的關稅，比如向茶葉，絲綢這些可以大量出口，降低關稅，糧食等軍需物資則提高關稅，高到那些商人不願意運出去賣就好了，進口糧食的話則可以降低，大大的降低，這樣大量的糧食便會湧進大明，要知道我們現在很缺糧食，其他的可以用一樣的辦法，你們回去都討論討論，這些你們比朕懂，剩下的一些細節你們都討論一下，到時候把結果給朕看便好了！」崇禎皺眉道。
「臣等遵旨！」眾人道。
「那這海關衙門便設立個新的職務，名為海關稅務司，品級設從二品！王尚書，你推舉個人來！」崇禎想了想道。
「臣遵旨！」隨後便開始沉思了起來，隨後想了想道：「陛下！這當任海關稅務司的人首先必須要有高尚的氣節，因為按照陛下的構想，這海關將來將是個油水豐厚的衙門，所以這海關稅務司必須要清廉，要有抵抗這誘惑的氣節，其次便是這部署以及治理的才能以及御下的才能，臣推薦兩人，一個是現任刑部侍郎王尊德，一個則是要破格提拔，現任戶科給事中的瞿式耜！」
「王尊德？瞿式耜？」崇禎想了想，便點頭道：「這樣吧！封王尊德為海關稅務司，這瞿式耜為副使，品級設正三品吧！諸位可有異議？」
內閣等人互相看了看，成基命道：「王尊德，此人老臣曉得，此人為官剛正不阿，生活節儉，在刑部的表現很不錯，而瞿式耜稍顯年輕，跟著王尊德倒是可行，臣附議！」
「臣等附議！」孫承宗等人道。
「既然如此，那這刑部侍郎空出來了，誰來？」崇禎問道。
「臣已經想好了，臣推薦黃道周！」王永光道。
「黃道周？」崇禎想了想，有點熟悉的啊此人，既然自己熟悉說明這個人應該不會差，於是便點頭道：「准奏！」
「陛下英明！」王永光道。王永光很開心，他沒想到自己推薦的人皇帝陛下全部都允了！
劉鴻訓道：「陛下，臣思量了下這海關可以結合宋時期以及我們現在的人事制度進行革新，人員包括海關稅務司、副稅務司、幫辦、供事、總巡、三等總巡、稽查手、驗估、驗丁等。在這些職位中，又分為若干等級，下級必須絕對服從上級，海關對關員都進行秘密考績，每年年終時，由主管人員填寫考績報告。經考績合格后，每兩年由副稅務司報請總稅務司批准晉陞一級，提高俸祿，表現較好的供事，可以由稅務司推薦，經海關稅務司申報，吏部批准，提升為幫辦。只有幫辦才有資格升為副稅務司、稅務司。還有稽查手如經考績合格，可以分別升為三等總巡或驗丁，以後再分別升為總巡或驗估。另外海關官員跟現任官員一樣都可以享受休假、退休等待遇，其任免、獎懲、各關區之間調動等事宜，都必須由海關稅務司申報，吏部批准。至於非列名人員則由各關自行管理，在編製的範圍之內，海關稅務司有權僱用或解僱。至於剩下的具體的各項工作安排，則要根據實際的情況進行分工安排！」
「很好！具體的一些細節你們再討論下，列個章程給朕便可！」崇禎笑著道。
「臣等遵旨！」眾人道。
「陛下！那軍制改革中是否可以把一些兵士給分到這海關？」孫承宗問道。
崇禎想了想點頭：「可以！」
劉鴻訓想了想道：「陛下！兵士安排可行是可行，不過微臣補充幾點，第一，這個兵士必須懂水性；第二，兵士必須識字，這樣有利於工作的開展；第三，這兵士最好是沒有家屬的；第四，最好有這個方面經驗的優先；第五，一定要忠於我大明！」
「很好！」崇禎點頭道。
「臣等就細節問題再做商議，剛剛劉學士的建議很好！」孫承宗點頭道。
「嗯！大家回去可以就細節問題在做商討，朕看你們提交的總章程便可以了！」崇禎笑著道。
「臣等遵旨！」眾人道。
隨後眾人又相繼討論了一些細節，最後歡快了結束了此次的商談，大明海關終於在此次會議後走上了歷史的舞台，在今後大明發展的道路上逐漸發揮出了重要的作用！