第480章 振興關中
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關中，乃形勝之地，自古為龍興之所！
周興自關中，會盟天下諸侯以滅商，代商而為天下共主，迄四百餘年。
周室東遷，秦自隴西徙居關中，而後東侵六國，最終一統天下。
秦末，天下大亂，高祖以關中為根基，而後憑武力兼并天下。
以至於太史公言：「夫作事者，必於東南，收功實者，常於西北。」
雖然這只是太史公對他之前歷史趨勢的總結。
但在其後相當長一段歷史時期內，歷史演變依然證明著這個觀點有效。
前漢末年，由於關中破壞較大，漢光武帝選擇都洛陽而未都長安。
此後魏晉兩朝皆依後漢舊例，均建都洛陽。
但後漢行三京之制，曹魏行五京之制，均以長安為西京。
而晉武帝則作石函之制，規定非宗室不得鎮關中，亦可見關中之重要。
剛拿下長安、收復關中，衛朔就開始考慮如何振興關中。
百十年來，關中歷經戰亂，而動極思靜，關中實在是太需要休生養息了。
故衛朔入主關中發布的第一條政令，便是宣布免農稅三年。
此令一傳出，關中百姓無不喜極而泣，紛紛奔走相告。
說實話，對當下河西而言，免稅三年犧牲有些大。
好在減免的只是農稅，商稅依然得照章繳納。
倒不是衛朔耍文字遊戲，戲耍治下百姓，而是全免是不可能的。
畢竟河西治下養著近十萬廂軍士卒，如果不收一點兒稅，那大家只能去喝西北風了。
免了農稅已是大大減輕了庶民百姓負擔，商稅一般情況下收不到他們身上。
在免稅浪潮還未過去，大都護又對外宣布了第二條政令：均田釋奴令。
另外，新官府開始給農戶派發曲轅犁、耬車等新式耕種工具。
甚至都護府又從朔方緊急調來無數牛馬牲畜，以協助關中百姓耕作。
在新官府組織帶領下，關中百姓迸發出巨大熱情，開始了熱火朝天的生產勞作。
歷史上，關中在後秦滅亡后，還要亂上百十年。
直到西魏立國關中，才會慢慢恢復元氣，到了隋唐之際又重放光彩。
如今後秦這麼快被河西平定，不由得讓衛朔感到些許慶幸。
而關中平定，將給未來河西統一天下打下堅實基礎。
衛朔相信，用不了幾年，等關中復興，河西就正式擁有了統一天下的實力。
……
天氣漸漸炎熱起來，長安皇宮內，崔宏、姜紀、郭逸、韋道福等忙得滿頭是汗。
他們正彙集各地調查情況，以便找出關中衰落緣由，從中尋找到振興關中的辦法。
「怎麼樣？爾等是否已有頭緒？」
眾人循聲望去，卻見大都護龍行虎步般走了進來。
衛朔一屁股坐在上首，看了眾人一眼問：「這些天，大家一直埋頭於案牘之中，查閱無數資料，不知可有收穫？」
「回主公，臣等不辱使命，查閱了漢以來各種資料后，已經找到關中衰敗之原因。」
「哦，是嗎？請玄伯公趕緊講來，朔洗耳恭聽。」衛朔迫不及待道。
「欲辨關中之興衰，需先明關中水利之興廢。」
崔宏侃侃而談道：「通過調查，臣等發現水利之治與關中之治關係十分密切。」
「可謂是唯知水利，方可懂關中。」
「自漢以降，關中戰事不斷，使得關中水利條件，自秦漢之後就不斷下降。」
「關中最早的大型水利工程，是戰國時秦國建設的鄭國渠。」
「鄭國渠是以涇水為水源，灌溉渭北農田的大型灌溉渠道。」
「鄭國渠建成后，政治、經濟效益顯著。」
「是以關中為沃野，無凶年，秦以富強，卒並諸侯。」
「自此以後，鄭國渠一直使用了數百年，直至毀於戰火。」
「漢高定鼎關中后，同樣重視農田水利發展。」
「武帝時期，朝廷又相繼開挖了六輔渠、白渠、成國渠等一系列水利工程。」
「據說白渠建成后，谷口、池陽一帶因有鄭白兩渠灌溉，竟成為不知旱澇的高產區。」
「當時當地，曾流行一首民謠，以歌頌兩渠。」
「田於何所，池陽谷口。」
「鄭國在前，白渠在後。」
「舉鍤為雲，決渠為雨。」
「涇水一石，其泥數斗。」
「且溉且糞，長我禾黍。」
「衣食京師，億萬之口。」
「可以說早在秦漢之際，關中水利就以形成了以涇水、渭水、洛水為主的三大渠系。」
「這些水利工程，保證了關中富庶，是關中富甲天下的重要基礎。」
「然漢末以來，關中水利工程不僅再沒有增加，反倒一次次被毀於戰火。」
「近百十年來，因政局動蕩不安，關中農田水利，或無暇維修，無毀於戰亂，最終使關中一直出於疲敝狀態。」
「前秦統治時，丞相王猛奉命治理關中。」
「雖然其下令整修部分水利，但灌溉效果尚遠遠不如鄭國渠，更遑論白渠、六輔渠？」
「因此，臣等以為，關中衰落之關鍵因素，便在於水利條件大幅度下降。」
「如此說來，只要恢復當地水利條件，就有望復興關中？」衛朔激動道。
「唔……差不多是這樣。」
「怎麼？還有其他原因？」
「嗯，這個，臣等也不是太清楚。」
崔宏稍顯猶豫道：「臣查閱資料時，發現關中地理環境比秦漢時要差。」
「原先秦嶺邊緣一帶全是原始森林，而今除了秦嶺大山深處以外，關中腹地已很少看到成片樹林。」
「臣也不曉得，這是不是關中衰落的原因之一。」
「不過，據調查，樹木減少后，關中氣候條件比往年更惡劣，渭水、涇水、洛水等幾大河流更是頻頻爆發水患。」
「嗯，玄伯公猜測很有道理，關中植被被破壞肯定也是關中衰落的原因之一」
「既然大家已找到了關中衰落的根本原因，不知有什麼對策？」
「回主公，臣等打算從兩方面著手，其中一個自然是大力整修關中水利。」
「經過初步勘測，臣等決定從整修成國渠，著手恢復關中水利工程。」
「成國渠？」衛朔若有所思道。
「然也！雖說成國渠修建於前漢中期，距今稍顯年代久遠。」
「但曹魏時期，因關中是對蜀戰爭之基地，出於軍糧、漕運需求，曹魏曾對成國渠進行了兩次擴建。」
「只可惜曹魏國祚很短，且其整修渠道不是為了農業生產，更多是出於軍事需求。」
「故而效果並十分不理想，但卻給河西復興關中，打下了一個良好基礎。」
「具體怎麼做？」
「首先要整治成國渠渠道，該延長延長，該重建重建，爭取讓渠道恢復作用。」
「其次要設法增加成國渠水源，提升其灌溉能力。」
「為此臣等有兩個設想，其一是引武安水入渠。」
「其二是大修六門堰，增引莫谷、香谷等水，以進一步豐富成國渠水量。」
「據估計，若此項工程順利竣工，將可滿足武功、咸陽、高陸等縣農業生產。」
「今後關中將至少增加兩萬餘頃良田，灌溉面積更將超越鄭、白兩渠。」
「好！就依諸位建議，朔這就給都護府去函，要求儘快調水利技術人員入關。」
「除了成國渠外，臣等還打算整修鄭國渠、白渠。」
「不過，由於當下涇水含沙量大，整修效果估計不太理想，很難恢復到秦漢時輝煌。」
「即使如此，臣覺得至少也能增加一萬頃可灌良田。」
「除了大力整修水利工程外，臣建議主公即刻下達禁止砍伐樹木令。」
「為了進一步改善關中地理環境，臣還建議主公禁止在涇水、渭水、洛水等水道兩側開墾農田。」
「禁止開墾農田后，水道兩側土地應全種上樹木，以此來預防水患爆發。」
「准，准，准！一切都依卿等意見來辦。」