第五十二章 賑災章程
秦飛在別院已經待了三天沒有出門了，他一直坐在書房裡回憶整理自己記憶中，關於後世在洪災方面的抗災救災知識。
他對從下人口中得知的，蘇州府應對洪災的措施頗有微詞。
古代因為社會人力物力有限，科技落後，賑災措施不外乎賑濟，賑貸，施粥，勸分等一些低級措施，對於黎民百姓的性命重視程度嚴重不夠，對於災正，災后的疾病傳染，環境保護也比較漠然。
往往一場大的天災，在災難中失去性命的人並不多，反而是在災后爆發極為嚴重的傳染性疾病，由於醫療條件落後，世人也視瘟疫如鬼神而盲目處置，致使災區的災民大面積的死於瘟疫，使得民生凋零，哀鴻遍野。
「公子，你已經坐了一整天了，歇息一下再寫也不遲呀！」
憶雨看見秦飛放下筆在揉著右肩，有些心疼。
「嗯，很快就好了，你來給我再研點磨。」
「小姐先前來時看見你在忙，擔心打擾你，有件事情沒給你說。」
秦飛笑了笑，「不會是叫我要了你吧！」
「才沒有呢，公子你想什麼呢。」
雖然憶雨對秦飛那種事情都做了，但依然有著少女的靦腆。
「小姐給奴婢說，得到京城消息，皇上有意讓老爺統率江南水災一切事宜，不過具體情況還不清楚，上面爭論很厲害，畢竟老爺還在丁憂服孝期間。」
「這，是個苦差事啊，完全費力不討好。」
想想也是，賑濟洪災絕對困難重重，各種細節，各方關係非能力超群而不得為。
你處理得再好也是分內之事，即使做出點功績也沒法擺在桌面上說。
如果稍有差池引起民怨，落井下石的大有人在，這還是在強力高壓，上下一心的正常情況下的擔憂，如果上下不力，下面做事的陽奉陰違，那絕對是統率之人的災難，其仕途怕是要就此止步了。
「這樣啊，那我做的這些想來對楚伯父應該有所助益吧，我正愁寫好東西不知道遞往何處呢。」
秦飛也有些怕給他人做嫁衣裳。
「公子寫的東西真有幫助？」
憶雨以為秦飛只是文采驚人，這些東西哪個書生懂得半點，「賑災救災，那些可是朝廷那些大老爺才知道的啊！」
「應該有吧！」
秦飛輕笑一聲，「今天晚上我就把東西給楚伯父送去。」
楚府，楚紹瀚在書房也是有些煩悶，自己作為戶部侍郎已經跨入大夏高官之列，處高堂之上，基本也已經遠離黎民百姓。
但此次丁憂回鄉，看見自己的家鄉父老遭此大難也難免心有戚戚，也想過從旁儘力協助，可就是沒有想到朝廷居然有意讓自己統率整個江南洪災事宜，費神啊！
「爹爹，你在想什麼？」楚月馨走進來把手搭在楚紹瀚肩上輕輕的揉了起來。
「咦，今天怎麼這麼早就會來了？」
楚紹瀚有點稀奇，「沒有陪秦飛多玩一會？」
「飛哥哥呀，他整天都忙著寫東西哪有時間陪女兒！」
「不知道他在寫些什麼連我這麼漂亮的女兒都不陪了。」
楚月馨有點小驕傲道：
「女兒也不知道飛哥哥寫了些什麼，彷彿是關於賑災救災的條例，女兒雖然不懂但也覺得很厲害的樣子。」
楚紹瀚一臉不信，「他一個書生也懂這些？」
「飛哥哥當然懂了。」
咚咚咚，敲門聲想起。
「楚伯父在嗎？」
楚月馨飛快把門打開，一臉驚喜，「飛哥哥你怎麼來了？」
「我是來給楚伯父送東西來的。」秦飛走了進來，手裡拿著厚厚的一疊紙，估計上萬字不止。
楚紹瀚招呼了秦飛一聲，接過來在書案前翻看起來，起初不以為意，只是越看到後面約吃驚，到最後居然手都有點顫抖。
一份全面而完整的賑災救災條例，從救災，賑災，災后重建事無巨細，很多提法很有新意，連楚紹瀚這個戶部侍郎都沒有見過，比當下盛行的規則高了豈止一籌！
「賢侄大才，老夫終於相信真有生而知之了，這份條例活人無數啊！」
「小侄看見洪災慘烈，也想為黎民百姓做點什麼，今天聽聞楚伯父有可能節制江南洪災一事，就把它給您帶來了，希望對楚伯父有所幫助。」
「大有助益，大有助益。」
楚紹瀚哈哈一笑，「有了這份東西，老夫做起事來也可以可事半功倍了，哈哈！」
「楚伯父，如皇上給您權利較大，您首先應節制軍隊，廣招民兵維持災區秩序，不允許出現民亂叛亂；嚴明官吏紀律，貪墨賑災物資殺無赦。」
「在處理各城池內災民的同時，應該在城外寬闊高處，開闢出一塊或幾塊足夠的空地修建簡易難民居所，簡陋點無所謂，關鍵是清潔乾淨，每間災民房前不清潔扣除該房一碗稀粥；每個難民點集中修建廁所，隨地大小便一經發現扣一個饅頭。」
「找難民身強力壯的在空地打井飲用，污染河水不能隨便喝；發現老鼠不管死活只要捉住每五隻換一個饅頭。死老鼠及其他動物死屍由專人深埋。」
楚紹瀚點頭之餘，疑惑道：「這老鼠換饅頭可有什麼玄機？」
「一般洪災過後瘟疫隨之出現，它們如同孿生姐妹同時出現概率極大，不得不防，而洪災瘟疫多為飲食來源不潔引發霍亂，其次是老鼠引發鼠疫，這兩點做好了瘟疫概率降低九成以上。」
「多以官方渠道大力宣傳朝廷有能力有信心戰勝洪災，散布流言嚴懲不貸，組織青樓，歌女義演無償賑災，書生文人召開詩會筆友會募集銀錢賑災；盡量發動富人官紳捐獻救災物資，形勢危急而物資又緊缺時，可以官府名義酌情獎勵捐助物資多者，比如秀才舉人等榮譽，或升職升級。」
「糧商不得擅自漲價，如需漲價需到官府報備，官方統計以前每位糧商每日賣出糧食數目，庫存等經營情況，壓糧無故不賣者徵用其糧食以後返還，江南本乃魚米之鄉，糧食穀物充足，這樣就基本不會出現糧價飛漲，也不會發生朱門狗肉臭，路有凍死骨的現象。」
「待局勢穩定，選身強力壯者以工代賑清淤修堤，無故曠工者不發放食物。」
「災后要注意發動災民進行生產自救，不能一味奢求官府救濟，能夠種下農作物的可以在官府免費領取物種，待收穫后再償還即可，官吏不得私自強行索要好處。」
「對於救災物資要派專人每日每項詳細匯總，每個州府縣總督此事之人要時常查閱，做到對救災物資的支出，結餘，差額等心中有數。」
……
。