序九 出師之名
接下來,討論又持續了幾個小時。
雖然沒人願意承認,但是大家都很清楚,軍事干預很有可能是最後、甚至是唯一行得通的辦法。
最好的結果,無非是姆貝基總統贏得在年內舉行的大選,獲得連任。只不過,出現這種結果的可能性幾乎為零。就算沒有花旗等西方國家暗中破壞,因為姆貝基是新教教徒,也未必能獲得眾多天主教國民的支持。其實,姆貝基當年能坐上總統寶座就與西方國家的支持有密不可分的關係。
只要姆貝基落選,或者只是因為大選導致剛果爆發戰亂,哪怕只是局勢動蕩,中振礦業在剛果的投資都將化為泡影,更別說繼續持有騰凱礦區的開採權,把產出的鈷礦源源不斷的送回國內了。要想重新獲得騰凱礦區的開採權,最快也要好幾年之後,而且到時候未必能遇到姆貝基這樣的總統。
問題是,進行軍事干預也不現實。
李佑廷沒有提出進行軍事干預,只是在討論的時候,即便是態度一向強硬的郭戰烈都認行不通。
很簡單,剛果離華夏十萬八千里,就算華夏海軍已經擁有一艘具備有限戰鬥力的科研航母,還有數十艘能夠到遠洋作戰的驅逐艦與護衛艦,也有足夠多的大型補給艦為一支由十多艘戰艦組成的特混艦隊提供支持。至於可能遭到的抵抗,剛果民主共和國的那點軍事力量顯然微不足道,而花旗等西方國家也未必會為了剛果跟華夏大動干戈。只不過,進行軍事干預的巨大成本,及一場可能持續數個月的遠征將耗費上萬億軍費,以及進行軍事干預產生的惡劣影響都必須考慮清楚。
討論的時候,趙耀國提出了一個極為尖銳的問題。
師出何名?
只是說,因為中振礦業,以及其他華夏企業在剛果民主共和國有數百億元的投資,而且其中很多還是意向投資,華夏就要勞師遠征,派遣特混艦隊與遠征軍去離本土上萬千米的地方打一場將持續數個月,最終耗費上萬億的戰爭?要知道,華夏當初在北非小國有兩千億元的投資,而在北非小國爆發戰亂后,也只是撤走僑民,並沒出兵干預。此後還有中東與阿拉伯半島的兩場戰亂,華夏都只是撤走僑民。從這個角度看,華夏沒有任何理由為了幾百億的投資就去剛果大動干戈。
如果師出無名,那麼華夏採取的軍事行動必然無法獲得國際社會的支持。
就算能夠找到一個出兵的理由,也行不通。
這就是,沒有任何一個國家領導人,特別是華夏的領導人會為了區區幾百億的海外投資而興師動眾。
更何況,在剛果投資的全都是民營企業。
用趙耀國的話來說,只要華夏出兵剛果,花旗等西方國家就會想到,華夏出兵不是為了保護在剛果的投資,而是為了更重要的東西,接下來就會想到騰凱礦區,想到華夏稀缺的鈷礦。雖然鈷在航空發動機與高性能電池等領域有著廣泛的用途,但是在和平時期,華夏能夠通過進口獲得足以維持工業生產所需的鈷礦。華夏為了騰凱礦區的鈷礦大動干戈,只能證明鈷有著更加廣泛、而且更加重要的用途。要不了多久,花旗情報機構的技術人員就會摸到一些蛛絲馬跡。
對趙耀國的擔心,李佑廷無法反駁。
「顯然,我們必須針對最壞的結果做好準備。雖然軍事干預行不通,也不可為,但是在沒有其他選擇的情況下,我們只能迎難而上。我的意見是,進行有限的干預,而且是非公開的行動。至於方式方法,我們可以用撤僑的名義,派幾艘戰艦過去,支持小股部隊在剛果境內展開行動。」趙耀國掃了眼在座的將領,說道,「我們的底線是保持對騰凱礦區的控制,確保礦場開採工作能夠順利、穩定的進行。在所要採取的手段中,軍事干預只是最後選擇。在此之前,我們要盡最大努力支持姆貝基總統順利贏得選舉。軍事之外的手段,在我跟黎文強總理等官員商量之後再做決定。總參得針對可能出現的情況拿出具體的行動方案,提前做好準備。」
趙耀國未雨綢繆,在坐的幾位將軍都暗自鬆了口氣。
只不過,李佑廷很清楚,只有在其他手段都行不通的情況下,趙耀國才會批准採取軍事行動,而且是以撤僑為主的有限軍事行動。不管怎麼說,趙耀國是文職官員,對軍事行動並不是很熱衷。
會議結束后,李佑廷單獨留了下來。
在李佑廷返回書房的時候,趙耀國並沒感到驚訝,似乎早就猜到了。
「老李,我知道你為什麼要單獨來找我,也知道你的立場。」趙耀國親手為李佑廷泡了一杯茶。「還沒有到新茶上市的時候,這是去年的老茶,雖然不是那麼清爽,不過苦澀也別有一番味道。」
李佑廷勉強笑了笑,說道:「這就如同我們即將面對的挑戰一樣。」
「你說得沒錯,而且我們都知道,當那一天到來的時候,我們恐怕沒有別的選擇,所以應該提前做好準備,而不是等到大難臨頭再去尋找解決辦法。」趙耀國淡淡一笑,說道,「那麼,我想問你一個問題。」
李佑廷沒多言,只是端起了茶杯。
「就算局勢對我們有利,進行軍事干預的條件全都具備,而且非常充分,我們能達到目的嗎?」
李佑廷微微一愣,眉頭鎖到了一起。
「顯然,我們無法通過軍事干預達到目的。別忘了,我們的目的是獲取由騰凱礦區產出的鈷礦,而且要在今後幾十年之內,確保這座重要的礦山由我國的企業開採,確保開採出來的鈷礦主要供應給我國的工廠,確保『問天計劃』能順利推進。很明顯,一次針對當事國的軍事干預無法達到這樣的目的。」
「可是,真要走到那一步,我們也沒有別的選擇。」
「沒錯,所以我們才要避免走到那一步。」趙耀國稍微停頓了一下,才說道,「就算無法避免,也要在此之前為通過採取其他手段達到目的做好充分準備。簡單的說,我們需要考慮的不是一個國家,而是很多個國家。所幸的是,我們在這方面有優勢,而且是任何西方國家沒有的優勢。」
李佑廷暗自一驚,隨即發現趙耀國已經起身走到掛在牆上的世界地圖前。
「騰凱礦區在哪?」等李佑廷走過去,趙耀國才問了出來。
李佑廷沒多羅嗦,朝地圖上的剛果民主共和國東南角指了一下。
「顯然,我們的運氣確實不錯,離尚比亞與坦尚尼亞都很近。」趙耀國淡淡一笑,又說道,「姆貝基總統,還有他的兒子恩佐卡怎麼樣?或者說,為什麼要想我們求助,而不是去找其他國家?」
「我們有錢。」
趙耀國微微一愣,回頭朝李佑廷看了過去。
「當然,這只是句玩笑話。」李佑廷呵呵一笑,說道,「當年,姆貝基是在獲得西方國家的支持后才當選總統,不然不可能以新教徒的身份統治這個以天主教徒為主的國家。至於西方國家為什麼支持他,而不是一個信仰天主教的總統,其實也很簡單,因為姆貝基需要依靠西方的支持才能坐穩總統寶座,更容易控制。如果是一個獲得國內廣泛支持的總統,西方國家很難順利控制與左右剛果的政局。只不過,西方國家對姆貝基的支持,以及姆貝基對西方國家的依靠是相對的。」
「你是說,西方國家對姆貝基感到不滿,準備換一個代言人?」
「果真如此,我們也不用討論這些問題了。」
趙耀國眉頭緊鎖,不大明白的看著李佑廷。
「感到不滿的不是西方國家,而是姆貝基。」
「為什麼?」
「一直以來,西方國家都以前宗主國自居,對待非洲國家的態度野蠻粗暴,始終將非洲大陸當成資源產出地,通過各種方式來限制與壓制非洲國家,阻止非洲國家通過工業化變得富裕與強大。到本世紀初,整個非洲唯一實現基本工業化的只有南非,而當時的南非原本還是一個由白人掌權的國家。」
「不要告訴我,姆貝基是一個理想高遠的總統。」
李佑廷笑了笑,說道:「關鍵不是姆貝基,而是我們。」
「我們?」
「這十多年來,非洲大陸上的局面出現了微妙的變化,而關鍵就是我們,即我們在非洲發揮的影響。雖然從根本上講,我們對非洲國家的投資以民間資本為主,並非政府主導的官方行為,可以看成是我國民間資本在發展壯大之後,去海外尋找市場與投資增長點的必然結果,也可以說是資本按照市場規律運行的必然結果。毫無疑問,這是沒有選擇的選擇,因為成熟市場早已被那些實力雄厚的西方企業瓜分,對於我國那些剛剛發展起來,以及還在發展當中的民營企業來說,西方企業不願意光顧的非洲大陸成了唯一的選擇。但是在西方國家看來,這是我們的官方行為,至少是在官方引導下的投資行為,由此認為我們意圖控制整個非洲大陸。」
趙耀國忍不住苦笑了起來,不過沒有多說什麼,因為這些道理他都明白。