第一百三十五章--決意改革
「哦,對了,本侯爵所說的免費,可不僅僅是學費全免,還包括了所有的食宿費用,也全部買免掉吧!」
「這點兒蚊子肉,食之無味,還不如棄之,說不定可以吸引更多的適齡兒童前來接受免費的教育,儘早的實現全面掃盲工作。? 」
說到這裡,張雲見林娟欲言又止,則停下了自己的長篇大論,開口鼓勵她提出不同的意見!
而得到張雲的鼓勵后,林娟就將自己的顧忌,直言不諱地講了出來……
「侯爺,您所說的每個縣,都要設置一所學校的想法挺好,但是屬下卻覺得還不夠到位。」
「畢竟咱們衛**系統下的縣級官府,就連最少的……也轄有幾萬口人,這麼多的人口中,可是只有極少數人才居住在縣城附近!」
「其它的大部分人口,都住在偏遠的鄉村裡面,因此屬下覺得一個縣,設立一所學校是不是有點少?」
張雲愕然!
見到張雲沉默下去,好像正在深入思考某些問題,林娟也不敢打擾,因此整個帳篷又陷入了寂靜!
而張雲此刻卻在考慮著,是否需要將省以下的各級官府給整合一下,前面這種想法,張雲也曾經考慮過……
只是因為條件不成熟,所以沒有動手,可是如今又到了這種地步,現在的這個問題,甚至影響到了以後的一系列政策的實行。
張雲也就只能夠重新盤算著,是否能夠折中一下……南方八省的行政規劃圖暫時不要動!
但是將下面的府、縣、鎮三級官府,全部都給合併一下,村一級就沒必要動了,這樣整合了一下資源之後。
南方八省應該就沒有了這麼多府、縣……這可是一件麻煩至極的事情!
但是只要給它整合好了,以後所帶來的方便,也是顯而易見的,不管是教育、醫療、基礎建設、水利工程等等。
這些事情都需要一個有效率的官府,才能夠實行的下去,張雲先前感覺自己也是暈了頭,竟然想要先實行九年義務制教育,卻不考慮它的可行性,和這中間的難度!
好在,現在再改過來也還來得及,因此當務之急,現在就是要把行政區劃圖,重新規劃一下……
想到這裡,張雲馬上就讓人去將楊非凡請過來,同時讓警衛,將自己從後世帶過來的精密地圖中,將南方八省的所有地圖全部都找出來。
一會兒準備工作就全部做完了,張雲也和林娟,楊非凡站在警衛布置好的地圖牆前面……
隨著後面的工作展開,衛**的高官們被張雲一個……一個的又叫了回來,就連兩大特務頭子,也重新出現在了張雲面前。
實在是因為這個重新劃分行政區域,涉及到的方方面面實在太過繁瑣,半天的會議下來,直到華燈初上之時,還是沒有理出什麼頭緒來。
這個重新劃分行政區域,他要考慮到這塊地盤的人口分布,還有它的交通問題等等……
就好像其中有一個縣的地盤,直接伸到了其它一個府的地盤裡面去了,從這個縣城出,到另外一個府的府城,比到自己上面那個府的府城,直線距離還要近上1oo公里以上。
因此按照道理來講,這個縣應該劃分到另外一個府去,可是這個縣到另外一個府的府前,卻隔著一座幾百里的大山,交通不便!
而管轄這個縣的府,卻有一條官道,直接連通縣城和府城之間……
這也是導致後世的地圖上,所顯示的所有的省市的地圖,全部都是犬牙交錯,你的地盤伸到了我的地盤當中,而我的地盤又有伸到你的地盤當中去的現象,比比皆是……
當然這中間還有許多歷史遺留問題,並不完全僅僅是交通問題,但是這個重新劃分行政區域,卻需要統籌安排!
因此張雲也得服從,現有的行政區域劃分,唯一的出路,也就是從十幾個鎮合併成一個縣,變成幾十個鎮,合併成一個縣。
當然村級也是這樣,因為現在好多的村落,都是自然村落,並不是真正意義上的行政規劃好了的村……
當將自己的想法講出來之後,其它人倒也沒有表示什麼強烈的反對之聲,唯獨有出身自傳統官員的楊非凡與陳貴之流,比較抵觸這種新式劃分方法。
畢竟張雲的做法,就是一個縣下面的十來個鎮,變成了幾十個鎮……一個府下面的十來個縣,又變成了幾十個縣,一個村就更加不用說了!
這樣一實施下去,就會觸動了一個階級的利益啊!
那就是現有的官員階級,畢竟好多官府,都已經被另外的官府給覆蓋了,那麼不可能所有人都能夠在留任吧?也要不了那麼多官員!
這樣一來,就會有許多的官員失業,回家吃自個的……
所以身為高層文官的楊非凡等人,是十分激烈的反對張雲的這種策略,總是試圖給下面人出頭!
只可惜他們卻不知道,張雲早就已經有了這種想法,而且在很久以前就想試試,只是一直都沒有下定決心去改變,這種現有的行政區劃圖而已!
可如今,為了讓下面的官府,徹底貫徹自己的政治理想和施政理念,張雲也算是豁出去了!就算和全天下人為敵又如何?
不趁著衛**還在上升期內,把這件事情給徹底貫徹下去,難道還等到以後的官員階級徹底穩固了!再來大舉屠刀,去砍殺嗎?
恐怕到時候阻力會更大吧!
更何況每一個朝代,在開國之初,總是會進行各種觸動貴族利益的改革,而且基本上都會成功,這說明這條路子至少是行得通的。
而等到一個王朝走到了中期,或者是末期,你還想再去大刀闊斧的去改革的話,那就是自尋死路了!
宋朝的王安石,明朝的張居正……這些可都是血的教訓,都是在政權展的中期,才進行改革的後果!
因此,張雲下定了決心,一定要在這個時候改革成功,不然以後怕是會阻力更大……
就這樣,這件事情,在張雲的強力堅持下,終於是壓下了所有反對的聲音,得以實施下去!
接下來,張雲就開始對照地圖和現有的各種資料,開始劃分起了具體的行政規劃圖……
各個地方、有各個地方,不同的地形,所以不能一概而論!
所以張雲拿著現今的地圖,和自己從後世帶過來的行政區劃圖,仔細對比著,生怕出錯!
……
一直忙碌到深夜,張雲才帶著所有人,將新的行政規劃圖,給劃分出來,當然只是一份粗略的草圖而已,以後隨著具體的實施過程,肯定還需要不停的修改,甚至是全盤推倒,重新開始,也不是什麼奇怪的事情!
張雲也已經做好了這種心理的準備,畢竟對照地圖上,指指劃劃給畫出來的草圖,肯定是有巨大的缺陷,因為沒有實地考察過。
不過現在張雲也沒有這麼多的時間去走遍每一個地方,所以也只能先這樣了,先計劃好,並且依照計劃去實施。
在這個過程當中,肯定會出現各種的問題,到時候再慢慢的修改,也沒什麼大不了的……
直到這件事情告一段落,張雲抬起頭看向帳篷牆上的掛鐘,才愕然現,時間已經到了凌晨三點鐘!
再掃了一眼在座的各位,現每一個人都是紅著眼睛,只是他們都一直在強撐著,沒有顯現出來……
見此,張雲笑道:「今天大家確實都辛苦了,一直忙到深更半夜,卻是滴米未進……要是現在把你們放回家,還不知道別人要怎麼說本帥呢?」
「這樣吧,本侯讓警衛們去做一些吃的過來……反正你們今天除了楊非凡和鐵牛之外,也算是個個都升了官,本侯就當是幫你們慶賀了吧!」
張雲話音剛落,周微就接了口道:「侯爺,您多慮了,要是這點眼力見都沒有,那屬下還怎麼混啊?」
「早在昨天晚上七八點鐘,天色已黑的時候,屬下就命下面廚房的人,時刻在做著準備,有好些個菜,早就已經做好了,一直放在蒸籠上面,不停的在保溫著。」
「現在剛好可以端過來,直接就開吃,另外,屬下還可以讓他們,立刻臨時炒幾個小菜,反正也費不了幾個時間,很快就都能上桌了!」
周微說完之後,就馬上讓他的手下去傳菜上來,同時又招呼外面的警衛進來,將帳篷裡面給收拾一下……
張雲見那名警衛,馬上就要去廚房傳令了,連忙在後面大聲喊道:「順便再讓廚房送上幾壇酒,今兒個難得高興,本侯想跟手下們慶祝一下……」
待傳令的警衛轉身走了之後,張雲轉頭對周微道:「想不到我們的周大部長,竟然是如此的心細如之人,實在是本侯之福啊!」
張雲說完之後,並沒有再去等周微的回答,而是對下面的楊非凡等人道:「這一次,你們大多數人,可以說是春風得意馬蹄疾,一日看盡長安花呀,當此之時,不能沒有酒。」
「所以等一下,你們可是要一醉方休才行,千萬不用跟本侯客氣,該吃吃、該喝喝,放開就行!」
「哈哈……」
張雲此話引得下面一片鬨笑聲,笑完之後,也許是見張雲的心情也極端的好,楊非凡甚至試著想要開張雲的玩笑,「侯爺,您這個時候還不回去,侯爺夫人豈非要等到心碎?」
楊非凡此話一出,下面的眾人見張雲的臉色,並沒有什麼變化之後,就更加的放肆……
好在他們的調笑並沒有繼續多久,而且因為張雲主君的身份,他們也不敢太過放肆,再加上酒菜上來得十分及時,很是幫張雲解了一把圍。
接下來,自然是一片推杯換盞!
尤其是今天已經升了官的幾個人,比如說警衛師長周微、林奇、夏荷、林娟等人,更是被眾人灌酒的目標。
空腹喝酒更加容易醉人,更何況,眾人可都是忙活了半宿的,所以這場酒席還沒有進行多久,就躺下了好幾個。
結果喝到凌晨四點鐘之時,酒桌上就已經只剩下了楊非凡和鐵牛了,至於周微本來就不喝酒,更何況他職責在身,僅僅是上來喝了一杯就卡住了!
眼看到了這種時候,張雲也沒打算再繼續去睡,反正還有個把小時也就天亮了,等到中午時分,再補個午覺也就扛過去……
因此張雲讓警衛將這些殘席,全部都撤下去,換上幾杯濃茶上來,準備和鐵牛及楊非凡秉燭夜談,將剛才沒有敲定下來的一些細節,給敲定下來。
……
「侯爺,您的這個精兵簡政策略,不愧是一招釜底抽薪之計,只是您想過沒有?這一次改革,如果真的實施下去了之後,會得罪多少人!」
「要知道,如果按照侯爺您的改革策略來改革的話,咱們南方八省的所有基層官府,起碼要撤掉七八成……」
「這得罪的人就海了去了,到時候屬下真的怕出意外啊!」
「更何況如此精兵簡政的話,到時候地方上的稅都收不上來,還談什麼教育、醫療……之類的改革!」
聽完楊非凡這有些悲觀的話,張雲放下了手中的茶杯,開口道:「現在改革只是從身上割一塊肉下來,雖然會痛,但是卻不會危及根本。」
「如果等咱們衛**真的統一了全國,我張雲也登基為帝,到那個時候如果再改革的話……」
「那麼就是從身上割下一個內臟下來,它有可能是一顆心臟、有可能是一個肺、有可能是一個肝,但是無論是內臟中的哪一個部位,都會危及到一個帝國的安穩!」
「套用一句俗話來講,現在改革的話頂多是擠掉身上的一個膿包,雖然會痛,但是過一會兒就好了!」
「如果等以後體制僵化,人員臃腫……到那個時候再來改革,那就不是擠出一個膿包,這麼簡單的事情了,而是要放自己的血……」
「這可是要危及到人體生命安全的一種行為,所以所以兩害取其輕,本侯已經是決意改革,精兵簡政,這個大方向不可以更改,其它的一些無關緊要的小節,楊非凡你可以看著變動一下,那個倒是無所謂!」
眼見張雲心堅如鐵,再也無法動搖!
楊非凡卻仍舊不甘心失敗,想了想之後又甩出來一個問題。
「好吧,就算要改革,可是侯爺,您把那些官府機構都給裁撤了,本來需要這麼多人才能做好的事,比如說收稅就需要用到這麼多人……那麼他們肯定是做不過來的。」
「比如說一個府有十個縣,現在侯爺您給它裁撤成只有三個縣了,那麼這個賦稅該怎麼收?」
張雲差點聽得笑了出來,端著茶杯在桌子上狠狠的磕了幾下之後,才忍著笑開口道:「誰跟你楊非凡說本侯裁撤掉官府機構之後,就沒有人去收稅了?你這不是杞人憂天嗎?」
「你到底有沒有懂得本侯的意思?」
「本侯的意思是說,將一個府下面的十個縣,給它裁撤成為三個縣,但是並不代表剩下的那七個縣得官員們就失業了,當然肯定有人失業,這個本侯也沒法給他們保證。」
「但是那七個被裁撤掉的縣,他們原本的大部分官員,都是可以走上新的工作崗位的……」
「你沒看本侯將中央十三大部門都重置了嗎?這是為什麼呢?這就代表著本侯也要讓地方也照此執行!」
「楊非凡,你是曾經做過滿清朝廷的知府位置的人,你應該會明白,哪怕是一個小小的縣衙門,它的裡面也是如同一個小朝廷,一般各種司職都有,像什麼戶房啊、曹房啊之類。」
「這些難道不是一個小朝廷的標準嗎?」
「而本侯如今想要做的事情,不過是將這些分工粗糙的各房,全部都給它明文規定下來。」
「你比如說以前縣太爺,還需要去私人出資去請師爺,可如今一個縣太爺,本侯就自己出錢幫他請師爺了,這難道還不好嗎?」
儘管張雲說的天花亂墜,可是楊非凡仍舊覺得有哪裡不對……
可是他卻又想不出來究竟有哪裡不對,只有梗著脖子在那裡,表達自己的反對態度!
當然對於他的這種,為了反對、而反對的行為,張雲自然是不會縱容他,逼著他說出一個反對的理由來!
其結果就是,楊非凡不得不服軟道:「屬下記得侯爺您曾經說過一句話,實踐出真理,那就讓這種政策現實行一段時間吧!」
「反正屬下認為,這種觸動了絕大部分人利益的政策,肯定是不可能長久的實行下去的……」
「明朝時期的張居正,改革得有聲有色,等他兩腿一蹬,還不是人亡政息……」
「砰!」
楊非凡的話還沒說完,張雲就用力一拍桌子道:「楊非凡你什麼意思?難道你是說本侯的改革政策,也會出現人亡政息的現象嗎?」
看到張雲火,楊非凡卻並沒有多麼的慌張!
因為他知道張雲的性格,根本就不會讓人以言獲罪,所以他梗著脖子在那裡,直愣愣的瞪著張雲……
張雲自然也是瞪著楊非凡!
鐵牛見此急忙跳出來打圓場道:「侯爺您先消消氣,楊大人你少說兩句,這件事情先前既然已經計劃好了,那麼就讓它實行下去吧!」
「至於以後,如果現實在不行,再將它改回來,又有多大的事呢?」
楊非凡得了鐵牛給的這個台階下,自然也就是就坡下驢,沒有再繼續跟張雲犟下去……
而是抬頭看了看帳篷外,突然道:「東方就已經出現了啟明星,昨天晚上一夜未眠,侯爺,您也早點安歇吧!」
「屬下也要回去安排新的人事工作……畢竟人事工作剛剛劃分給屬下,這千頭萬緒的屬下一時半會也有些忙碌,侯爺,您看呢?」
「嗯!」
張雲從鼻孔裡面哼出了這個嗯字,楊非凡見此,當即就告辭而去……
等他轉身走出帳篷之後,張雲跟鐵牛對視一眼,彼此搖了搖頭!
鐵牛道:「侯爺,您何必每次都跟楊非凡爭論這些個事情?他就是一頭犟驢,自以為自己了不起,自以為自己是正確的,您不搭理他也就是了……」
對於鐵牛這話,張雲只有苦笑以對!
想了想,又對鐵牛道:「反正天也快亮了,現在再去做別的也顯得有些不合時宜,正好本侯跟你一起回工廠,去瞧瞧拖拉機生產的怎麼樣了?」
鐵牛點頭道:「也好,那侯爺就隨屬下來吧!」
……