第五十四章 經營沽源
開荒的事基本上也很和他們無關，成了興許還能分些土地，不成也沒什麼損失，這些地主老爺們也都抱著無所謂的態度，但是限制地租這一點他們就不太高興了。
自古以來，種地交租乃是天經地義的事情，地租可都是地主鄉紳們的命根子，李漢把手伸到這裡，與會的地主鄉紳當然很不高興。
可是他們剛剛才說了沽源的百姓已經到了快要活不下去的地步了，現在李漢又打著為了沽源老百姓借口，來號召他們減租減息，他們要是提出反對的話，不等於是在打自己的嘴巴嗎。
當然他們的心裡肯定是不願意，不過這些人都是老狐狸，不會當面反對李漢，畢竟李漢手中可是有一千多桿槍，在這個有槍就是草頭王的年代，一千多桿槍就代表著實力。
再說，察哈爾現在這麼亂，可能今天郭鎮做主的還是李漢，明天就變成張漢，王漢也說不定。鐵打的地主，流水的軍閥。說不定要不了多久李漢就倒台了，他們范不著去冒這個險。
最後經過大家的多次商討，眾人一直認為，必須是執行李漢所述的三條計劃，同時必須要統一防區內的武裝力量，郭鎮乃至沽源到最後只能有四營這支唯一的武裝力量。
降租減稅是計劃的重中之重，兩世身都出生於農家的李漢知道，政府的稅收在老百姓眼裡的就猶如洪水猛獸一般。
如果不解決這一根本問題，那麼察哈爾的土匪就會想割韭菜一樣，一波接著一波的長出來，這樣一來，察哈爾豈不是永無寧日。
縱觀歷代王朝的興起和更替，都可以看出，其實中國的老百姓是最好統治的一群人，你只要讓他們有一口吃的，讓他們能夠養活自己，那麼即便是再生活艱難，環境在惡劣，老百姓們都能夠忍受。
但是歷史上被更多王朝的更替又大部分是因為農民起義，因為在統治者不給老百姓活路了，兔子急了都會咬人。
李漢現在要做的就是得到老百姓的認同，拿下郭鎮之後，他將四營的主力全部調了過來，派遣騎兵連到郭鎮下轄的十多個大小鄉村，將各村的地痞流氓都清理了一遍。
當然就那些地皮流氓還用不了騎兵連的士兵動手，騎兵的作用主要是向各村表明郭鎮已經易主了，隨便也負責監督李漢的制定的計劃執行力度。
在李漢和一干人等制定的新政策里，郭鎮以往所有的捐稅全部取消，只保留田稅和營業稅，而且田稅也從以前的五成下降到了兩成。
這條命令是所有人都要遵守的，各級地主鄉紳必須執行到位，收稅時會有派出部隊人員到現場監督的。
在過去百姓們除了要給政府納稅，還要給鄉保納稅交糧，哪一樣都不能少。現在李漢打算將建立統一的糧站，當然這不是他想出來的，後世都是這樣做的，李漢只不過是照搬過來擺了。
老百姓可以直接將糧食拉到糧站交稅，這樣一來，就可以斬斷其他想要撈油水的鄉保們的念頭。
其實郭鎮的老百姓們對於誰來管理郭鎮絲毫不關心，在他們看來誰來都一樣，他們的生活該咋樣還是咋樣，只要那些當兵的不來禍害自己，就謝天謝地的了。
不過在當聽到宣傳員說的郭鎮將取消除田畝稅之外其他所有的雜稅，郭鎮的老百性們還是很高興的，當然他們也不敢完全相信那些宣傳員的話。
這年頭的政府的信用幾乎為零，可能上午頒布的政策，下午就作廢了也說不定。但是不管怎麼樣，看著架勢，郭鎮新來的主人至少沒有加征其他稅的想法。
可以說，通過這個政策，李漢留給郭鎮老百姓的第一印象還是不錯的，如果能夠堅持下去，那麼獲取這裡百姓的支持不難。
當然李漢一個營的兵力，小小的郭鎮哪裡能夠養得起，所以在拿下郭鎮的第二天。
李漢就下令：全營八個連除了騎兵連作為營部直屬之外，其他七個連全部分散出去，每個連可以視情況拿下在一個鄉鎮作為駐地，總之知道能夠自己養活自己就行。
沽源這一帶因為靠近熱河，很容易受到鬼子的侵犯，所以除了土匪還怎麼什麼人願意在這裡發展，這也就是沽源基本上沒有小軍閥存在的原因。
四營怎麼說也是正規軍，對付一些地痞無奈或者是小股土匪霸佔的鄉鎮還不是手到擒來。只花了七八天的時間，四營七個連很快就在各個鄉鎮落下了腳。
掌握了七八個鄉鎮，李漢手中的迴旋餘地也大了不少，開始招收流民，組織他們開荒種田。
在這種戰亂年代最不缺的就是流民，嚴格來說，那些從熱河跟隨李漢來到察哈爾的百姓們也算是流民中的一員了。
只不過他們是跟隨部隊一起轉移過來的，處境比流民不知好了多少倍。
因為手頭上的資產有限，李漢果斷的放棄了從郭鎮各大地主鄉紳手中購買土地的想法。
好在察哈爾地廣人稀，不愁地不夠，只怕沒有人，雖然很多土地都比較貧瘠，但是質量不行可以用數量補。
李漢給老百姓的承若是每家可以開墾五十畝地，沒有錢、沒有工具的的可以向政府借錢，政府提供無息貸款。
但是只有第一年是無息，如果到了第二年還沒有全清的，那麼還未還清的部分就開始算利息，當然利息同樣很低，只有一厘。
之所以這樣的做，李漢擔心這些流民和農民沒有一點壓力，會產生惰性。所以必須要給他們適當的增加些壓力。
事實上，每個人都有這樣或那樣的劣根，有的人自控能力強，可以自己克服，而有的人就必須要依靠別人來監督。
此外，所有新開墾的土地第一年免稅，這些新開墾出來的土地，糧食的產量有限，在加上現在又不是什麼太平盛世，商業流通十分有限，李漢為了調動老百姓們的生產的積極性，可以說是竭盡一切所能。
流民和本地沒有土地的農民，根本不會考慮新開墾的土地貧瘠還是肥沃的問題。
對於他們來說，能夠擁有屬於自己的土地他們就已經千恩萬謝了，土地貧瘠總比沒有地要好吧。
有了田地，再加上李漢承若的低賦稅，日子有了盼頭，老婆孩子熱炕頭的期盼也不在渺茫。
而且李漢也向他們承諾的各種福利、好處，不管是本地的農民還是被李漢招來的流民，對於開墾土地都煥發出了極大的熱情。
經過了一番努力之後，李漢也初步得到了沽源民眾的支持，而分出去的田地，大多都是開墾出來的荒地和部分無主的土地，地主鄉紳們也都沒有什麼怨言。
但是卻一個個都在等著看李漢的笑話，心中暗自笑道：「不收稅，到時候看你那什麼養活手中的軍隊。」
而在這個亂世，手中沒有了軍隊，那就像拔了毛的鳳凰一樣，連雞都不如。
李漢也不願意過多的得罪地主鄉紳，畢竟沽源以後的發展還靠他們出一份力。
他能夠讓普通的老百姓有自己的土地，就已經是費了九牛二虎之力。實在是沒有能力在帶著他們走上工商業的路，至少在近幾年內李漢是沒有這個精力了。
半年前李漢還是個二十一世紀的大學生，即便是現在也不過是當了半年的基層軍官而已，施政方面的能力實在是有限。
能夠相想出這些規劃，也都是直接借鑒前人的做法，只不過手段稍微溫和一點擺了。
而要想往商業、工業方面發展，大多數還得靠這些地主、鄉紳、和商人，因為這些可都是要砸錢的行業。
再說大多數地主也就是土地多了一點，生活比較富裕，本身並沒有什麼惡行，總不能因為人有錢就把他們打倒吧，這樣只會激化矛盾，得不償失。
而李漢敢於喊出免稅的話，也不是逞一時之快，他有自己的想法和計劃。
目前四營還有二十來萬大洋的家產，就算馬上擴編成團，也足夠他們支撐一年多。
生活在後世的李漢，知道一個地方想要發展靠農業稅是不行的，主要還得靠工商業。
比起工商業交巨頭們的稅，農業稅只不過是零頭，不然我們國家也不會在二零零五年末，取消了農業稅，終結了擁有兩千多年歷史的「皇糧國稅」。
以民國這樣的形式，在察哈爾地區發展工業基本是不可能了，所以李漢打算在專註來發展商業，別看察哈爾這地方什麼都沒有，而且還是關外邊疆之地，地廣人稀，沒什麼發展前途。
但其實察哈爾的地理位置還是不錯的，這裡東接已經淪陷的熱河、遼寧省，西邊是閻錫山勢力範圍綏遠、山西地區，北邊連接蒙古大草原和大興安嶺，南接河北省。
在熱河淪陷之後，察哈爾已經成為唯一連接關內和關外的省份了，愛國主義人士想要進入東北，東北義勇軍急需的一切武器，彈藥和其他物資都可以通過察哈爾轉運出去。
往北察哈爾聯通蒙古大草原，蘇聯人支援國內的物資也都可以經由察哈爾進入國內。
甚至李漢還可以直接和蘇聯人做生意，比如蘇聯人的武器就很不錯，外表雖然粗獷了一些，但是經久耐用。諸如此類的例子還有很多，總是特殊環境下的察哈爾也不是沒有一點發展的機會。