第56節 請君伴我西域行3
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「龐，扯遠了。」徐庶看龐龍越說越沒邊，急忙制止。
「沒事，龐說的有些道理。不過，我身邊的人，更得是潔身自好了，你要是有問題，那你就怨不得別人。」
「可是，老師身邊的人，是眾目所注，眾矢之的，若是按老師說的，這樣的人豈不是最容易被抓住把柄，被當成反面典型嗎。要是這樣的事例越來越多的話，以後還有誰再敢親近老師？」
「這也許就是古人說的，君子不黨，或者是水至清則無魚人至察則無徒。其實你要這樣想，若能從我而下，各級官員，皆都是這般模樣，人皆不敢親近，豈不是就徹底解決了吏治問題，也不會有什麼腐敗問題了。因為你親近當官的沒啥好處，很可能就會因為一點小錯被揪出來當成壞典型了，要是這樣的話，就沒多少人再去行賄討好官員了，那吏治就不成問題了。」
「老師，你這也太…，太…」
「你是想說我太理想化了吧？我也就是那麼一說，也只是個初步想法，以後咱們再仔細討論吧。」劉璋覺得一時半會也很難說清，更難說服了，只能先按下再說。要是張松、楊阜等人在，也許會支持他，可是徐庶龐龍就不一定了。
龐龍的擔心也不是沒道理。因為劉璋的做法，其實越來越接近法家變法者的做法了，像商鞅那樣，最後還不是落得作法自縛的下場。劉璋的這些想法，明明都是在朝作法自縛的道路上邁進。
「不錯，主公說的這些課題，回頭我列一下，讓文學院法學院他們去研討去，咱們就別再這上面浪費時間了。還是把姜敘找來，商量布置一下歸化郡的事情。」徐庶也附和道。
姜敘現在在州衙任主簿。
不一會，就有人把姜敘找了來，開始商討歸化郡的籌建事宜。
「伯奕，此次拓跋部來歸，這個歸化郡是目前益涼的重中之重的事情，州衙決定由你任首任歸化郡守。你有什麼問題，盡可以提出來，州衙也會儘力幫你解決。」
「主公信重，敘唯有殫精竭慮萬死不辭。屬下日前也聽了主公的方略，也對主公的想法大致有所了解，不過，拓跋部畢竟是化外而來，是否需要駐軍以防不測？」
「駐軍？可以有吧，可以少量駐軍。不過，這個駐軍不是為了彈壓拓跋部，而是為了保護拓跋郡。這個你得弄清楚了，也得跟他們解釋清楚了。歸化郡的治安，如益涼各地一樣，都歸郡屬的衛尉署負責。軍方不管這些事情，除非有匪患馬賊以及外敵等衛尉力不能及的情況。
伯奕，你此去的重點，不在於去怎麼治理拓跋部。你的重點主要有以下幾個：
一是，儘快把拓跋部的民生搞起來。只有把民生搞起來了，拓跋部的定居才會安穩，才不會亂。關於這個，是你的近期工作中的重中之重。一方面，要把各個工廠要在歸化城都建起來，要多跟農科院、工科院聯繫，把皮衣廠、奶製品廠、肉類加工廠等建起來，跟拓跋部形成產業鏈；另一方面，就是要把拓跋部的生產歸化好，該養牛的養牛，養羊的養羊，擠奶的擠奶等。還要跟農科院協調好，看看他們都需要種那些牧草，要儘快形成可重複使用的良好的牧草基地。
只有把民生搞上去，拓跋部的民心才能安定下來，定居才不會成為一句空話。我希望你能牢記這一點。」
「屬下一定牢記主公的囑託。」
「第二點，就是教化問題了。把拓跋部的生產安排好以後，就能安排拓跋部的族人，輪流進行掃盲和普法學習了。成人參加掃盲班，孩童們都到學校去學習。」
「屬下記下了。」
「第三點，就是遇到問題，不能武斷處理。除非有外敵，不能隨便動用軍方的力量。要不偏不倚，要依法辦事，要辦得讓人信服。早期可能會有很多人還無法完全定居下來，這不要緊，先按照規劃，登記造冊，回頭按冊與各個廠家形成關聯，與賦稅形成關聯，讓遊離的牧人，生產無所依，他們就會逐漸固定下來。所以，重點還是第一條，得把民生搞好。」
「多謝主公教誨。」
「好了，我就說這麼多，看看他們還有沒有囑咐的。」
「拓跋部的一些風俗，有悖於我益涼律法的，暫時先不要強行禁止，先跟他們的族長多溝通，弄明白情況，然後再說。盡量把他們的風俗，規範到我益涼的律法之下。若是不可調和的，那就要討論，是他們移風易俗，還是我們修改律法。這個可以跟法曹多溝通，別弄出亂子。
再有就是，初期，歸化郡的官府，重點放在歸化城內的治理，城外各個定居點各個城堡，盡量由拓跋部自主管理，我們把相關的律法以及政策告訴他們就可以了。他們的城堡，你就當成我們下邊的一個鄉村，我們現在的益涼，也很少直接管理到村裡，都還是靠百姓自治。只要讓他們推舉出村長就可以了，凡事找村長即可。」
「屬下記下了。」
「其實可以在拓跋部中，招募一些掃盲成績優異的，人品也好的，進入到衛尉或者新軍，就如我們之前在南中做的那樣。到衛尉的話，他們對拓跋部比較熟悉，處理起具體事務來也不容易出大亂子。」龐龍建議道。
「多謝龐兵曹，敘記下了。」
幾個人就歸化的建設，進行了事無巨細的討論。甚至，劉璋連挖坑取土都想到了。劉璋建議，歸化城建設的時候，要儘可能的在一個地方挖坑取土，把坑越挖越大，越挖越深，最後挖出一個人工湖出來。草原上建城，草還在其次，水才是最關鍵的。
甚至連種樹也討論到了。種什麼樹，種到什麼方位，都有討論到。
姜敘後面乾脆找來個本子，一點一點都記了下來。
另外劉璋還建議，在城外，每個城堡里，打一眼水井，修一個水塔，用上工科院新研製出來的風車。不過，這個建議被徐庶他們否決了。因為這個花費太大。最後徐庶建議，可以由官府先墊資，為拓跋部建上一兩個城堡作為樣本，城堡，水井，水塔，風車，等都可以有，給拓跋部的生活樹立一個目標。(未完待續。)