第二百二十四章千裏之外的謀略
葉懷瀾把她新到手的熱乎乎的良民戶籍收好，又把那一千畝的土地掛到自己名下，請張雁衡幫著上了檔，至此她在大齊算是真正開始立足。
張雁衡處理好葉懷瀾戶籍和地契房契等事情之後，立馬便又迫不及待地問道：“葉兄弟，咱們接著方才的事情談，真能無需朝廷撥銀子，就能把青山縣的衛所建起來，把衛所的兵招起來嗎？”
葉懷瀾搖搖扇子一臉認真道：“我與雁衡兄說的三年不是說著玩的，雁衡兄也看到了，我買了那麽多荒地，接下來我還要在整個青州府各縣城買那些無人耕種的荒地。我有信心讓整個青州府的田地裏長出東西來，但前提是青州府不能亂，勞力也不能少，那些因貧為匪的青壯年，得留著。所以宗蔚寒說的剿匪之法我不讚成。”
張雁衡點點頭道：“我一定盡力向皇上正取，昨天已經去了一封關於青州府目前荒地改善情形的折子，相信加上葉兄弟你這次給我的這份東西，我們所求之事，聖上十之八九會應允。”
話落他拿出葉懷瀾寫的第三張紙，對旁邊的張群使個眼色，無聲的點了點頭。
“是，公子。”張群點點躬身從亭子裏退了出去，然後就圍著葉懷瀾他們所在的這個亭子慢悠悠的摘起花來，一邊摘一邊緩緩走動。
這是即便冒著被人懷疑他們在亭子裏說重要的事情的風險，也要防止有人偷聽了。
葉懷瀾對張雁衡笑道：“雁衡兄倒也不必如此防備。這張紙上麵所寫的東西，其實除了隻對那一人和他身後的勢力不利，對朝中其他大臣和其他勢力來說，可是一次絕妙的機會。即便他想阻攔，朝中恐怕更多的人都會讚同。”
張雁衡一臉正色，輕聲道：“話可不能這麽說，先前的青州府軍製還好說，屬於武將這邊的事，且青州府地貧，與丞相的利益衝突不大。可這設立內閣大臣取消丞相一職，這可不是小事。葉兄弟，你確定這想法是你自己想出來的，而不是哪位隱世高人告知你的？”
“嗬嗬。”葉懷瀾輕笑一聲，心裏默默吐槽：當然不是我想出來的，這是忠國曆史上，大明朝的內閣製度，她不過就是直接拿來用罷了。
然而下一刻，葉懷瀾便一臉得意臉不紅氣不喘的對張雁衡笑道：“先前我就說過了，這些東西都是我想出來的，雁衡兄是覺著兄弟我沒有這樣的才能，想不出這樣的主意嗎？”
張雁衡麵上尷尬神色一閃而過，笑道：“不是我不相信葉兄弟的才華，隻是你這主意一出，一下就解決了皇上心中的一大難題。朝中多少皇上的親信大臣們就這個難題也是想了不少法子，都沒有你這紙上寫的這麽絕妙的。”
說著他看看葉懷瀾，有些意味深長地笑道：“為兄實在不敢相信，這麽絕妙老辣周全的主意，竟然是葉兄弟你這麽一個不到二十歲從未做過官的年輕人能想出來的。”
葉懷瀾搖搖扇子，得意笑道：“雁衡兄這一點可就說錯了，俗話說得好，‘不識廬山真麵目，隻緣身在此山中’，有時候大家身處局勢之中，反而沒有局外人看得通透罷了。”
“嗯……不識廬山真麵目，隻緣身在此山中.……”張雁衡低頭沉吟，嘴裏低聲輕輕重複著葉懷瀾信手拈來的蘇軾的題西林壁，不一會抬頭笑道：“好一個‘不識廬山真麵目，隻緣身在此山中’，葉兄弟的詩詞做得真是絕妙，這詩裏的意境也甚是絕妙。想來確實因為我們都身在朝廷，反而想不到這樣絕妙的策略。”
葉懷瀾輕輕點頭，嘴角掛著的邪魅笑容一閃而過：
大齊現在還設立丞相之職，曆來各朝丞相位列文官之首，朝中大小事務先經丞相之手再到皇帝手上。丞相手中的權力一直都非常大，曆史上出現過不少丞相一手遮天的情形，甚至還有皇權旁落皇帝隻是個擺設的情形。
大齊現在建國不過二十六年，前麵十年因為要肅清外地，武將受朝廷重視，是以丞相的權力還沒有如前朝一般達到隻手遮天的情形。
但隨著這十五六年來，天下太平，治理國家漸漸以文臣為主，文臣受重視，丞相的地位也就漸漸的水漲船高。大齊現在的丞相盛濟成雖然還沒到隻手遮天的地步，但權勢地位已經是群臣之首了，否則他的女兒盛柔芳也不會因為愛慕宗蔚寒，就敢在魚藻池邊把皇帝一個不受寵的公主葉懷蘭直接推下水！
盛柔芳是直接害死葉懷蘭的凶手，葉懷瀾既然承了葉懷蘭這具身子的情，就要做些有情義的事。
她現在遠在距離京城上千裏的青山縣，目前能力也有限，不能直接找盛柔芳為葉懷蘭出那一口氣。
不過她可以通過謀劃，讓盛柔芳的靠山不再那麽強硬！
當初盛柔芳敢那麽對葉懷蘭，隻因為她爹是當朝丞相而已！
葉懷瀾給張雁衡的第三張紙上，寫的赫然就是明朝著名的內閣製度，不再設立丞相，改設內閣大臣，由內閣大臣分管六部，皇帝不再隻從丞相那裏聽取朝政，而是與內閣大臣一起議政。
內閣製度比丞相製度最優越的一點在於：
丞相曆來隻有一人，或者左、右丞相二人，權力過於集中，這絕對不是好事；
而內閣大臣卻一般都是四到七人，人數眾多，權力便分散，皇帝能聽到更多的見解和策略，而更不容易被蒙蔽；
內閣製度更重要的一點是，它是最早的君主立憲製的雛形，隻要內閣人才濟濟，就能反過來製約皇權，皇帝就不能一意孤行的胡來。
大明朝在曆史上一共存在276年，其中有121年皇帝不上朝，國家也能依靠內閣製度和朝中一班大臣還有一整套政務流程正常運轉，可見內閣製度是皇權統治的王朝下最優越的一種治國策略了。
張雁衡看著葉懷瀾紙上寫的‘設禮部、吏部、戶部、兵部、刑部、工部共六部，各部設尚書大臣一名，設內閣管理六部，內閣大臣四名，內閣首輔一名，內閣次輔一名。凡朝中諸事，由皇帝與內閣大臣共同商議決定。’
點點頭道：“葉兄弟此舉，與廢丞相無異，若真設立內閣，朝中其他大臣為了與現在的丞相奪權，想必還真有不少人會爭一爭。”