第0087章 密折制度，政務員體系！
張好古微笑道：「皇上深思熟慮！」
朱由校看著張好古問道：「師傅可是有什麼辦法？」
「辦法卻也簡單！」張好古微笑道：「臣以為，短時間內他們不太可能轉移自己土地，長此以往可就說不好了，若是真的要轉移土地，就要配合朝廷的下一步新政——攤丁入畝！」
「攤丁入畝，朕記得師傅說過，就是讓地多的人多繳稅,地少的人少繳稅？！」
朱由校點點頭道：「這是一個好政策！」
「皇上，那日臣在內閣制定了攤丁入畝的國策，不過，若是想要攤丁入畝卻也著實不容易，一旦推行，必然是要遭遇諸多阻力,就像是皇上說的這樣，他們之前是藏匿人口,現在就藏匿土地！」
說到這裡,張好古微微一頓，問道：「可是皇上，容臣問一個問題，您覺得是誰最了解這些大地主有多少的土地呢？」
朱由校陷入到了沉思當中，然後道：「是他們自己？」
「他們自己都不太可能記住！」張好古笑著開口道：「就像是現在，我都不知道自己家裡有多少土地！」
朱由校：「……」
隨後，朱由校道：「師傅，你就不要賣關子了！」
「是老百姓，是他們家裡的佃農，他們是最清楚地主老爺家裡到底有多少的土地的！」
張好古笑著開口道：「皇上，首先，我們需要培養的就是一批基層官吏，他們的主要作用就是動員老百姓，大膽的揭發這些地主老爺到底藏匿了多少土地，要讓百姓相信朝廷,要讓百姓認定了，只要揭發這些地主老爺,對他們有極大的好處！」
朱由校有些興奮了：「師傅所言極是,只是，朕，又要怎麼做才好！」
「皇上，我們不是建立了永定縣么？」
張好古笑著開口道：「就以永定縣為根基，這些流民，災民，朝廷不妨給他們一個身份叫做司吏，讓這些候補官員去地方核查的時候每人攜帶十名司吏！」
朱由校聽的很認真：「師傅的意思就是讓這些司吏去做具體的調查？」
「這些司吏專門對皇上負責！」
張好古道：「皇上我們不如設立一個書院，這些司吏就是從書院當中選拔出來，他們需要懂得丈量土地，懂算學，還有就是需要讓他們懂一些宣傳，可以讓他們負責宣傳朝廷的政策，此外，還是可以給皇上上摺子！」
「第一，讓他們每個月定是給皇上上奏摺介紹當地的情況。第二，也是用來輔助這些候補官員,防止有人欺上瞞下,讓候補官員不能發現真正的貪官。第三就是讓他們舉報和檢舉貪污官員，這秘折未必就是送到內閣，也是可以送到我們的書院！」
張好古所說的就是雍正的另外一個缺德大招——密折制度。
簡單來說，就是讓大大小小的官員都可以上秘密奏摺，可以使得信息收集、溝通更為便捷，但也同時加重了皇帝的負擔——雍正就是怎麼活活累死的。
張好古倒是沒打算讓所有的官員都來上奏摺，那不得活活的累死？
第一個是規定內容，第二個就是明確人數。
朱由校點點頭道：「這，倒是有些意思！」
而後，他微微一愣：「這不是跟錦衣衛一樣了嗎？」
張好古道：「皇上，職權還是不一樣的，錦衣衛負責的是軍政偵察、逮捕、審問等活動。也可以參與收集軍情、策反敵將的工作，性質不一樣！」
「司吏的任務是要讀書識字，懂算學，此外，他們的主要工作就是幫助都察院欽差完成稽查工作，而錦衣衛卻並非是這個作用！」
頓了頓，張好古心中嘀咕道：「就錦衣衛，欺壓欺壓老百姓尚可，真的指望他們做事兒，那就算了吧，這要是朱元璋時代錦衣衛肯定是沒問題，但是，問題的是，現在的錦衣衛不能說一點作用都沒有，但是也就是那麼回事兒，早就是東廠的走狗了！」
明末的時候，錦衣衛足足有十五萬人。
不過，最後也沒有給大明風雨飄搖的江山帶來什麼正面作用。
「朕倒是覺得可行！」朱由校點點頭：「只是，這些司吏要如何安排？」
「臣以為，朝廷要給他們一個公職，區別於錦衣衛，東廠番子，叫他們政務員如何？乃是協助官員理政！」
朱由校眼睛一亮道：「好，這個政務員倒是有些意思！」
張好古道：「此外，臣以為，他們的待遇也要提拔一些， 畢竟也是為了朝廷，這一年下來，十兩銀子，總是要的！」
「此外還有就是養老問題，需要解決掉他們的養老工作，此外，還要在思想上給予他們一定的教育，讓他們明白自己的所作所為乃是正義之舉，乃是為國為民，造福於自己的子孫後代！」
朱由校皺眉道：「又要從戶部拿銀子？」
「臣以為，若是執行攤丁入畝，給朝廷增加的稅收，要養活這些司吏並不是什麼問題！」
張好古繼續道：「皇上，要讓馬兒跑得好，又讓馬兒不吃草，這是不可能的！」
朱由校點點頭：「言之有理！」
「此外！」
張好古略微的遲疑了一下，緩緩的開口道：「如果，要讓他們更賣力一些，就得給他們封官，打破小吏和官這個界限，若是立了大功！」
朱由校看著張好古道：「國朝二百年，未有先例！」
「皇上，國朝新法！」
張好古道：「就是要打破傳統，為朝廷立功就應該賞，有能力的人就應該重用，臣的意思是也不是直接升遷，先從小官開始做起來，比如說從九品，要給他們一個機會，讓他們認為只要自己為朝廷立功，就可以陞官！！」
朱由校想了想道：「會不會操之過急？」
張好古道：「皇上這是水到渠成的事情，有人立下大功，皇上賞他便是，現在內部形成共識，久而久之也就形成慣例，既然形成慣例，再來設立明文規定！」
朱由校點點頭，他倒是沒有排斥這些政務員的想法，只要能治國，是不是科舉出來的，這不重要。