第283章 改革稅法
所有人都在看著齊德，眼神中滿是玩味之色。
在這般注視下，齊德臉上的汗，呼呼直冒，正打算開口說句什麽，陳雲甫的聲音搶先響起。
“好了，震直不是說了，投寄也好、飛灑也好，那都是國家稅法中存在的漏洞，咱們的任務就是查漏補缺，而在查漏補缺之前，這種行為不能說是有罪，法無禁止皆可為嘛。”
陳雲甫這是給齊德的行為定了性。
你那些田，都是投寄田。
投寄田免稅啊。
雖然說朝廷的官員免稅額是兩百畝，可那是要分品級的，品級越高免稅的田畝數就越高。
以唐朝為例，親王一萬畝、宰輔八千。
而到了宋朝，因為要與士大夫共天下的祖製在，因此所謂的免稅田限製形同虛設。
明朝官員的免稅限製要嚴格的多，齊德這位輔臣最多也不過就是十頃，也就是一千畝，現在齊德整出了三千多畝地，按說是超出了限製，可明朝除了免稅田之外，還有折兌政策。
生員的折兌是九折。
所謂生員, 就是指秀才、舉人。
這些生員的名下如果有一千畝地, 那麽除去免稅的一部分外，剩下需要交稅的田賦打九折繳納。
可以繳納糧食也可以繳納銀錢。
齊德的折兌比例當然不是一個生員可以媲美的, 他有三千五百畝地，先免後折之下，該交稅的部分恐怕連幾百畝都沒有。
就算陳雲甫想以此來找他麻煩，齊德也可以繳納一筆折兌銀出來歸數。
因此陳雲甫才將這事遮過去, 不再往下深究。
沒有意義。
齊德擦去自己腦門上的汗水, 訕訕一笑。
“本輔打算製定階梯稅法的原因，就是為了查漏補缺，本輔的想法呢，是將黃冊和魚鱗冊二合一, 每戶有幾口人、名下幾畝田全部要記得明明白白。
如此, 稅法就可以和丁徭法合並，如丁少而田多之戶，則免服徭役, 如丁多而田少之戶，則出一丁編入軍戶，推屯衛所或服徭役。
具體的標準，會後著戶部同工部、兵部一道進行核算，給出具體考量。
至於稅法，畝數不足二十的，依舊為三十稅一，畝數超出二十而不足五十的, 二十稅一；
超過五十不足二百者, 十五稅一。
超過二百而不足一千者，十稅一。
凡私屬個人田畝達到一千畝以上者, 五稅一！”
黃冊和魚鱗冊二合一, 稅法又改成階梯製，這是強行逼著天下所有宗族分家分田啊。
丁徭製也改, 不分家, 男丁多的人家就要忍受骨肉分離的痛苦, 不僅要服徭役還要編入軍屯衛所。
這算是赤裸裸的‘暴政’了。
齊德剛想開口, 餘光掃到一旁坐著的嚴震直，心裏陡然有了主意。
“少師, 如此一來，各省的糧長怎麽辦？就說嚴震直, 嚴家乃是浙江大族，嚴糧長家裏的田……”
“草民家中有田一千三百八十頃。”
都不等齊德自己點撥，嚴震直自己就把數給報了出來。
整整十三萬八千畝！
“嚴糧長家中的子嗣不旺吧，十幾萬畝地無論怎麽拆分，每個孩子也得分個上萬畝，五稅一，哪有如此暴政。”
陳雲甫看向嚴震直，衝後者微不可查的點了一下頭，後者便起身道。
“草民家中有田十萬, 而丁不過數十，如何耕的過來, 平日裏全靠租戶勞作，如果朝廷打算革新稅法，那草民願將所有田產悉數賣給租戶, 讓他們每年以租賦替代贖買錢。
如此十年二十年後，也就差不多了。”
租戶分期買地，變租戶為自耕農。
齊德呀然, 不可思議的看向嚴震直。
你是大地主啊，屁股歪哪去了？
“嗯，這個變更的過程牽涉的利益很多，朝廷也不好讓各省、府、縣的三級糧長來承擔，之前本輔不是說了嗎，租戶、佃戶以租代買，差額由朝廷來補。”
陳雲甫適時的接話道：“比如說浙江一畝水田賣二十兩，租戶買下後，每年每畝地產出在三石左右，留夠口糧，剩下的糧食可以賣一兩銀子，需要二十年才能償付。
那幹脆朝廷來替這耕戶去償付, 就相當於，朝廷欠天下糧長的錢, 朝廷會在十年內付清, 同時按照每年百五的比例償付額外息錢。
債務轉移到朝廷頭上，糧長們也不用擔心這錢拿不回去。
至於租戶和佃戶們欠朝廷的錢, 朝廷會以每年加輔的形式進行收回。”
朝廷贖買、十年付清、百五息錢。
這些合在一起簡單明了來解釋，就是朝廷強行發一筆十年期，百分之五年息的國債給天下的糧長。
不買都不行的那種！
朝廷如果破產了，那全天下的糧長、大地主一起破產。
誰都可以造反，唯獨他們不能反。
反，那就是砸鍋，誰都沒飯吃。
朝廷壓上的隻有一樣東西，那就是信譽。
用信譽來換這筆十年期的國債。
嚴震直家中有上田十三萬畝，換算下來足足價值三百萬兩，朝廷每年就要支付嚴震直三十萬兩本金加上十五萬兩的利息。
這筆賬很好算。
就是因為好算，所以邵質的臉色猛然一變。
全國集中在各省糧長、地主手上的土地最少也有千萬畝，如果按照這種算法，那麽朝廷相當於一次性多出上億兩的債務。
每年光利息錢就高達最少一千萬兩！
去年國家一年的現白銀都沒有一千萬啊。
這還沒算上每年的本金兩三千萬。
哪來錢付？
一旦朝廷給不出這筆錢，那天下頃刻間就會亂成一鍋粥。
“少師，這事事關重大，還是從長計議吧。”
徐本也算出了這筆賬，因此麵色大變之下，開口提議暫時擱置。
這步子一下邁出的太大，朝廷的財政根本不可能撐住。
“你們隻計算了開支，卻忘了計算收入。”
陳雲甫卻是勝券在握，他取出一道疏來，扔到桌麵上。
“戶部去年和今年都給出了極詳細的數據，各省的丁口、田畝、租戶、佃戶各有多少，記得清清楚楚。
包括皇產、賜田、各藩王、武勳的賜田數都在這上麵記著呢。
國朝有幾百萬租戶和佃戶，如果能夠變成自耕農，意味著有不少於五千萬畝地要向國朝納稅，五千萬畝地的產出是多少，各位應該能算清楚吧。
眼下，因為投寄、飛灑等避稅行為，每年國朝損失的田賦就高達千萬石，把這一塊的虧空收上來，加上多出幾百萬自耕農，朝廷的財政是可以達到收支平衡的。
等到將來朝廷把這筆賬還完之後，每年，那就是上千萬兩的額外營收。
想要讓財政情況好轉，該改革稅法的時候一定不能瞻前顧後，不能隻看眼前，要有決心、恒心和信心。
另外，兩冊合一，革新稅法之後，各省也就不再需要增設糧長了，沿途輸糧的所有火耗，那都是朝廷的。”
火耗歸公，糧長們還有十年的利息可以從朝廷領，大地主和糧長們也算是勉強可以接受。
陳雲甫這是在安撫最基層同時也是直接掌控原始生產個體‘農民’的地主階級，那就意味著，陳雲甫要去衝擊的，是國家政權中的中層或者上層利益群體。
保證基本盤不動蕩，而後對中上層開刀？
正想著呢，陳雲甫又開口道。
“國朝的財政有所好轉之後，親王、勳貴們的爵祿也就可以酌情增長，官員們也可以加俸，對朝廷好，對大家都好。”
加俸！
那這就是倒推反哺的意思了。
從最底層開始，每一個階級都能享受到國家財政的利益補貼，可是到底誰遭受了損失呢？
其實還是地主階級和地方的宗族。
因為他們失去了土地這個最原始的生產資料。
獲得的，不過是朝廷十年的利息補貼而已。
陳雲甫畫出了一個暫時還看不到、更吃不著的大蛋糕，但分蛋糕的刀，卻是明晃晃的攥在手裏。
在有蛋糕之後，這把刀是用來分食的，而在有蛋糕之前，這把刀。
還能行凶！
大家想通之後，便也覺得可以接受。
但他們卻忽略了一點，這塊蛋糕怎麽分，給不給分，那就要看陳雲甫的臉色了！
他是做蛋糕的人，同時也是分蛋糕的人！
而第一個品嚐到這塊蛋糕是否美味的，就是浙江糧長嚴震直。
作為第一個甩出自己全部土地，向朝廷投誠背叛地主階級的嚴震直，被陳雲甫任命為這一次稅法改革前的調研司司丞。
隸屬戶部，虛銜，正五品！
陳雲甫比朱元璋小氣多了。
曆史上嚴震直同樣是投效朝廷，進入仕途的第一步，可就是工部左侍郎！
第二年，實授工部尚書！
齊德算是明白嚴震直為什麽這麽上趕著倒攻地主階級，感情是陳雲甫保他入仕啊。
萬貫家財又如何，官本位的時代背景下，這個五品的虛銜，可比那十幾萬畝地，金貴的多！
“草民，不，下官一定盡心竭力，不敢辜負少師信任。”
嚴震直興奮的接下這份差事，也意味著從這一刻開始，嚴震直甘心情願做陳雲甫手裏的刀，來協調、談判甚至是對付天下地主！
搖身一變成為官，嚴震直也算是理直氣壯和原階級劃清立場了。
他現在，和陳雲甫一條心！