第74章 護羌十一條

  從現代意義上看，內遷的羌人與匈奴都接受大漢的統治，因此，羌亂與南匈奴的劫掠都屬於人民內部矛盾，與黃巾之亂沒什麽差別。


  但中國曆史上，華夷之辯千載不息，對中原王朝來說，即便四海夷服，非我族類、其心必異的觀念始終占據正統。


  自大與傲慢的中原人自然不可能蠻夷胡族平等相處。


  楊翦當然不會愚蠢到去想改變人們的思想觀念，也不會去觸碰關中士族的現有利益，好在關東與江東還有大利可圖可分。


  楊翦回到長安，靜待各方回音。


  曹操痛失荀彧，卻也接受了楊翦的條件，穎水以西以及定陶、濟陰屬朝廷，曹操退回鄄城。


  郭嘉在陳群的勸說與楊翦親自下場，一番雲遮霧罩的忽悠之後，答應留在楊翦身邊效力。


  荀彧被皇帝召見後，願意留在朝廷任職，出任尚書左丞。


  楊翦雖然有些可惜，不過隻要不在敵人那邊就好，到了同一戰壕裏，總有機會的。


  荀彧架不住楊翦軟磨硬泡，又修書請他侄兒荀攸來長安，當然，楊翦也親自寫了一封言辭懇切的書信一並帶了過去。


  荀攸雖是荀彧之侄，今年三十八歲，反比荀彧大了六歲。


  早年大將軍何進征海內名士入朝，荀攸拜黃門侍郎，董卓之亂時，荀攸因與人密謀誅董，事情敗露被入獄。


  董卓被殺後，荀攸曾自請為蜀郡太守，因道路不行，一直停駐在荊州。


  此時的楊翦，仍然以曹操為最大的敵人，自然要想盡辦法斷其羽翼，不讓他有成長為參天大樹的可能。


  如今楊翦的勢力未及荊州，心心念的諸葛亮聲名未顯，也不知道在荊州哪個鄉村野外窩著，雖然讓王若撒了些探子出去，卻遲遲未見回音。


  好在劉備還在徐州享受風光，離敗投劉表還早著呢，這事倒也不必著急。


  當務之急，還是涼州。


  為此，楊翦與幾位先生商議之後，又入宮與皇帝聊了很久。


  朝廷特意頒詔發布了護羌令。


  羌人部落的內部事務由羌人自己處理，與漢人及其他夷族的矛盾由地方官府按大漢律法處理。


  羌人的生命與財產受大漢律法保護，地方官府與軍隊、漢人不得隨意侵害，違者嚴懲。


  漢人不得侵犯羌人部落的草場與土地，若確有需要，必須提供由羌人部落同意的賠償，違者嚴懲。


  漢人與羌人交易，遵循公平、平等的原則，漢人不得與羌人強買強賣，違者嚴懲。


  官府為願意耕種的羌人免費提供農作物種子，教授農耕技術，田賦按漢人同等賦稅的八成征收。


  羌人的勞役差役按漢人數量減半，且隻在涼州本地服役。


  在羌人聚居地的地方，官府必須吸納一定數量的羌人出任各種職司，並保障其俸祿、權力與升遷的權利。


  每年招募一定數量的羌人青壯加入軍隊，在郿城組建一支五千人左右的羌人騎兵，命名為神威營，除主將外，各級將領由羌人充任。


  這道被世人稱之為“護羌八條”的法令一出，得到了多數羌人部落的認同與擁護，自然也引起了涼州一些勢力的不滿。


  但如今的涼州，有一半的地方豪強與郡縣反叛，楊翦也不在乎多幾個反叛者。


  既然想爛，那幹脆就爛徹底一點，將舊有勢力砸個稀巴爛，再重新分配利益就是。


  涼州不比關中，關中是楊翦立身的根本，自然要一切穩妥為上。


  況且，隻要羌人不亂，光靠涼州叛軍的實力，楊翦已經有足夠的資本俯視了。