第666章 土地改革配合上糧票製度
武定國決心參照一條鞭法執行改革,首先要進行的就是最為重要的土地改革。所謂改土歸流,所謂攤丁入畝,所謂罰銀代役等等,其實根本上的基礎,是對於土地稅收政策的改革。
??當然,武定國並不會完全照搬張居正的辦法,他打算用一條鞭法為藍本,試行一套自己琢磨出來的方式。
??首先在自己管轄的魯西南軍區試行,看看當地百姓們的情況再說。
??這裏先說說當下執行的土地政策和稅收製度。
??土地政策很簡單,按人頭來分田地,按擁有土地多少來繳納一定比例的賦稅。這裏麵也有細分,比如說拿土地來種桑樹,或者蕁麻,那就要交布稅,如果種菜,那就交菜稅。大多數比例都是十比一的樣子。
??當然,並不是按照當年收成的十分之一來算,而是按照平均產量來說。比如糧食,年產量是一石,那麽稅收就是一鬥。如果你收成不好,隻有一鬥,那對不起,你還是得交一鬥的稅。這就造成了災年,很多農民破產的情況。而且令人糾結的是,你還不能拿其他東西來抵扣,一鬥糧食交稅,你就不能拿一匹布來抵稅,哪怕一匹布價格要高很多。這也變相的造成了糧價飛漲的原因。
??這就是古代非常普遍的實物稅,人頭稅的來源。
??武定國要做改革的,就是打算打破這種收稅的方式。
??比如張居正的一條鞭法就是,讓大家把實物稅,改成了用金銀銅錢的貨幣稅。
??很簡單,你若是種田收獲一石糧食,那麽你按照當時的糧價,假如可以賣一兩銀子。那麽就簡單了,你隻要帶著一錢銀子到官府交稅就可以了。
??那麽怎麽確定你應該交多少稅呢?萬一你不止這麽多田怎麽辦?
??這就得按照人頭交稅了。一個人按照官府的政策,是得分配十五畝土地的,也就是你的一年糧食收入是十五石,那麽你要交十五鬥糧食。張居正的辦法就是,你總共收入十五兩銀子,交一兩五錢過來就行,省去你運送糧食來回跑腿等費用了。
??當然,如果你是地主的話,土地多,不能隻繳納一個人的人頭稅吧,攤丁入畝就出現了。田多的人,就要相應承擔更多的賦稅。至於無田無產的佃戶貧農,甚至可以不用交稅了。
??以此類推,布稅,商稅,菜稅等等,都可以按照這種要求來。官府也能直接獲得充沛的資金,立刻投入到社會資源再分配當中去。
??這樣一來,就照顧了更多的貧下中農,社會資源分配會更加合理一點。
??武定國要推行的政策,稍微改變了一點。
??人頭稅還是照常收,攤丁入畝呢,也進行,不過,他是按照一個縣整體的土地總數來說的。官田多少畝,私田多少畝,其他田多少畝,按照登記在冊的數量進行收稅。
??為了保證基層人員的積極性,武定國稍微提高了一點稅收比例,比如說,十抽一,武定國就弄成,十抽一點五,那多出來的零點五就成了官員們和他手下官吏的額外獎金。
??畢竟這年頭,朝廷隻會管縣令一級的官員工資,縣令手下的人,都是由縣令自己開工資的。有了這麽一條保證,下麵人幹活的積極性就會高很多。
??也可以變相的鼓勵官員們,去丈量土地,去鼓勵百姓開墾土地,去搞副業什麽的。
??當然,對於老百姓手裏多出來的糧食,官府也會進行統一的收購。用的就是糧票。
??武定國規定,市麵上不允許糧食交易,隻允許糧票交易,百姓多餘出來的糧食,隻能賣給官府,換取糧票,然後用糧票去購買其他東西。商人們通過交易獲得糧票之後,可以用糧票來兌換糧食,也可以兌換金銀。
??不種田的百姓買糧食,也隻能用金銀到官府這裏來買糧票,然後換取糧食。
??這樣一來,能夠非常有效的穩定糧價,保證糧食的供應,保證了普通種田人的利益。
??這就是武定國想出來的新政策。
??當然,這裏麵漏洞很多,也需要後續逐步的完善。但是用糧票作為貨幣來發行的政策,基本是定下來了。
??這樣一來,在魯省地界上,糧票成了鈔票一樣的東西,糧食成了抵押物。以後,武定國還會陸續的改革,直到真正實現貨幣化的稅收。市麵上流動的就是紙鈔,而不是笨重的金銀銅錢了。
??新政策很快就在魯南的地界上推行開來。百姓們放心了,再也不用擔心糧食多了賣不起價錢,糧食少了不夠交稅的問題。
??商人們輕鬆了,再也不用帶著笨重的金銀銅錢到處跑了,交易流通加快了。
??富裕的大戶們表示,這對他們稍微增加了負擔,畢竟要交更多的稅收了。總體上來說,倒是比較方便他們生活了。糧票這東西,輕便小巧,真的挺好用的。
??………………………………分割線…………………………………………………………
??時光荏苒,轉眼間,第一年秋收的日子就快到了。
??武定國主政以來,出台了不少政策調整方案,設立了不少試驗區。這段時間,就是到了驗收的時候了。
??今年的雨水來的比較正常,魯省各地雖然少數地區仍有旱情,但是耐旱作物的普及,讓他們不至於顆粒無收。
??海運過來的糧食,目前已經把倉庫填得比較滿了,海運開始逐步向其他高價值物品運輸進行轉變。比如香料,比如海產品,或者把內陸的產品運到南方。
??首先糧票的交易,已經普遍在魯省內部鋪開了。百姓們逐漸形成了一個習慣,有了糧食,就放到官府裏去,換取糧票出來。自己家裏或許會存一點糧食,這還是怕糧票政策突然失效。其實糧食放到官府的倉庫,挺好,自己都不用擔心保管問題。定期拿著糧票去官倉換糧食就行。
??不過,如果想用糧票換金銀,就會產生折價,金銀換糧票倒是等價。據說是武定國定下來的稅收費用。所以現在大家夥都喜歡用糧票來交稅,手裏不存著金銀。
??官府其實也很開心,手裏逐漸掌握了全縣大部分的糧食和金銀。修橋修路什麽的,拿糧票出來就行了。而且有獎金的存在,官員們幹事的積極性都挺高的,那些隱瞞人口,偷稅漏稅的大戶,一下子就藏不住了。因為這是在挖官員們的牆角呢。
??看著百姓們秋收完畢,排著隊把糧食運進倉庫,然後領取糧票。武定國的臉上露出了不少的笑容。
??這下子,他有錢有糧,感覺大事可期。
書屋小說首發