463章：解決隱患
陳辭修，原崇慶行營主任，後投向荊南之後就被周衛國派去對治安進行特訓了。
??而現在，周衛國任命他為治安部，統管所有治安。
??“此次行動至關重要。你不但要做好掃黑打賭與毒，更是要將新治安製度在全國建立起來。
??雖然之前的治安製度引入了西方製度，但相對於的總體製度來說還是有些落後了，此次推行新治安製度。
??現在治安獨立出來歸治安部單獨管轄，我希望你能將治安體製給我徹底抓起來，不要再出現以前的腐敗。我們的臉麵，治安就是我們的雙手。治安的形象與行為直接關係到我們國家的統治基礎。
??目前我們剛剛培訓出來的這些治安數量還不多。我不要求你在短時間內就讓治安部煥然一新，但我要求你必須盡快以荊南為輻射，將這些新治安逐漸推廣到全國。
??對於那些從舊時代過來的治安，能用的就重新培訓上崗，不能用的就辭掉。”
??周衛國很清楚，在沒有發生戰爭的時候，治安力量就是國家統治的武力基礎。
??不論是有什麽事情，都得治安先上。而治安的形象與行為直接關係到老百姓對國家的看法。
??而之前的體製，可以直接給治安局下命令，這種體製必須要改變。
??以前的體質，官員腐敗，治安係統也會跟著腐敗。
??到時候在老百姓心中的地位直接一落千丈。這肯定是不行的。
??“請先生放心，卑職一定會統轄好治安部的！”
??陳辭修敬了一個禮的說道。
??“嗯！我相信你能做好的。下去吧！”
??全國的社會治安維護行動開始了，而周衛國卻又將目光放在了另外一件事情上。
??什麽事？
??軍務？
??政務？
??不！不能算是軍務，但和政務也不過是沾點關係罷了！
??另外一件事就是人口的流動上。
??這一人口流動並非是正常的人口流動，而是非自願性質的。
??說白了，就是關於紅燈區的問題。
??青樓妓館從古時就開始出現，一直延續幾千年的時間，到現在都還有。
??荊南城內，古時的秦淮河，可以說是一個煙花盛開之地。
??而現在，雖然不少地方的名稱改了，但他們的性質還是沒改。
??對於煙花之地的問題，一直以來周衛國就采取的放任姿態。
??一個存在了幾千年的東西，那肯定是有他存在道理的。
??周衛國不會胡亂的去關閉這些地方，而且這些地方也是解決隱患的一個問題。
??很多單身男子在長時間的沒有發泄之地的時候，這個地方正是第一個發泄的地方。
??不過這些地方的存在一定合理性，能解決一個隱患問題，但缺因為它而誕生了另外一個問題。
??那就是裏麵女子的來源，如果你是自願，或者是與他們有什麽利益來往的，周衛國不會去管。
??別人你情我願的事情，你拿什麽借口去管？
??但周衛國要管的就是並非自願的那些女子。
??很多女子並非是自願進去的，而是被逼的。因為某些原因被逼進入裏麵去伺候人。
??這就是周衛國要管轄的範圍了。
??而周衛國在調查了解了這些事情，又深入的去了解之後，心中漸漸的有了一些想法。
??同時對經營這些行業的人做出了規定。
??第一，裏麵的所有女子必須是自願的。不能強迫。如果被發現，那可是要進去吃官家飯的。當然，對於經營這些行業的老板，看到街邊，或者是那些地方的那些乞討者，甚至是活不下去，但又有一些姿色的女子收養，然後要求他們去伺候人。對於這種事，周衛國暫時選擇的就是不予做要求。
??因為這裏麵涉及到一個問題，那就是誰犯罪，誰是正錯的問題。
??女子說他不是自願的，不願意做這個。但問題是別人當初收養你，讓你活下去，甚至是將你養大。肯定是有目的的，別人又不是善財童子。
??別人收養你，肯定要你給他盈利的。所以這種事情，周衛國沒法做出正確的判斷。你說女子錯了，但別人不是自願的。
??你說那老板錯了，但別人又不是善財童子，憑什麽要免費養大一個人？別人付出了，肯定就是想要得到回報的。
??這是其一，第二，就是關係到衛生問題。
??曆來就有許多人在煙花之地染病，甚至因為這些原因傳播了更多的人。
??周衛國要做的就是讓他們變得更加規範，每一個老板要開設這種場地，必須要經過許多手續，經過檢查合格之後才能開設。
??而對於那些女子，也必須要檢查身體健康才行。所有人必須在備案，每一年都要檢查身體狀況。
??第二，人身自由問題。也是人權的一個問題。剛才就說過，做這個行業必須要實現雙方自願的情況。有些女子在最開始願意做這個，可在做了一些時間之後不願意做這個行業了。
??別人想要從良了，在這個時候，老板不得阻攔。否則將會被要求吃罰單。
??第三，關於稅收和統一抽成問題。對煙花之地的收稅，直接達到百分之四十，也就是他們利益的一半要上交稅。
??第四，這是其一，其二，這些煙花之地的老板在那些女子的身上都有很高的抽成。
??為了統一規範管理這些，周衛國特地下令規定老板在這些女子身上的抽成不能超過百分之四十。
??這一項是特殊規定，直接插手這些煙花之地的內部事務。
??因為周衛國知道，要是自己增加他們的稅收，這些老板為了自己的利益不受損，就會在那些女子的身上增加更多的抽成。
??然後第五，那就是這些女子的來路，必須要正常。他們的身份證明，居住證明以及其他的一係列證明必須要全備。
??如果出現手續不全備的情況，治安有權利將該女子直接釋放，其老板不得再強製讓她進入其中工作。?……
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