第80章 先斬後奏
鍾成說：“正合我意！我們是不是要喬裝打扮？我們這模樣，會不會被認出是幹部？”
馬超說：“您等等，我去去就來！”
一會兒之後，馬超弄來了兩件舊夾克和兩頂草帽，兩人換了衣服，相互看了一下，鍾成說：“不錯，有點土味了！”
馬超說：“我們再推上一輛破自行車。車上再夾個口袋，裝成收麥子的商販，鍾書記，您覺得怎麽樣？”
“好主意！就這麽辦。”
兩人各騎上一輛舊自行車，來到了江灘鎮最窮的村——馬灣村。馬灣村的窮，從房子上就可以看出來，樓房少，瓦房多，有的瓦房已經是危房了。鍾成到過一些村，那裏的樓房都快普及了。
兩人試著吆喝了幾聲“”後，都覺得很好笑。喊得太不專業了！聽起來就不象是做生意的。鍾成說：“算了，我們直奔主題吧！”
他們在一家破房麵前停下，門口有一個老太太抱著一個小孩子坐在門口，滿臉愁容。馬超走上前，說：“大娘，有麥子賣嗎？”
大娘說：“沒有！能賣的東西早就賣了！家裏隻剩下一點糧食了！”
馬超說：“大娘，能給點水喝嗎？我們好渴！”
“水倒是有！你們在這裏坐一會，我去給你們弄點。”
兩人就在門口坐下了。喝過大娘的水，他們就和大娘攀談起來。
不談不知道，一談嚇一跳。鍾成沒想到，現在還有這樣窮苦的人！大娘的兒子癱瘓在床，媳婦丟下孩子跑了，家裏的田就由她和老伴在耕種。收來的錢用來給兒子看病都不夠，更談不上交公糧了。去年，因為沒有交公糧稅費，家裏的電視機被村幹部搬走了。今年又到了交稅費的時候了，前幾天村幹部路過時還說，要新帳老帳一起算！
這就是他們所說的釘子戶嗎？窮的連釘子都沒有。
鍾成感覺到有點想哭。
他從口袋裏拿出兩百元錢塞給大娘說：“大娘，您的生活太苦了！這點錢您先拿著給病人買點補品吧！”
也沒聽清楚大娘在後麵說什麽，他就和馬超急急的走了。
他們接著又訪了幾戶人家，其中有因計劃生育罰款變窮了的，有種田不善種虧了本的，有家裏有重病人的，有家大口闊的，總而言之，都是些破了產的農民。他們實在交不起稅費。
回來的路上，鍾成和馬超分析了費用逐年上漲的原因。其實，國家的農業稅並不算高，但各級政府的提留太多了。縣裏有，鎮裏有，村裏也有，層層加碼，都落到了農民的肩上。在江灘鎮，每畝田的提留總額就高達200多元，加上國家規定要上交的，有三百多！
第二天，大家又開了一個碰頭會。這次會議基本上成了一個為農民訴苦的會。鍾成昨天的一番話，讓他們不再敢談整農民的話了。實際上，通過昨天的明察暗訪，大家換一種眼光看那些釘子戶時，看到的更多的是苦難，是不幸，是貧窮，是無可奈何，是有心無力。
塗思兵昨天受了批評，今天想挽回一點印象。他說：“前天聽了鍾書記一番語重心長的話之後，可以說內心裏受到了極大的震撼。鍾書記的批評是非常中肯的，我們當幹部時間久了，已經嚴重的脫離群眾了，脫離我們賴以生存的階級了，這樣下去是非常危險的，昨天，我和周副鎮長就是帶著對勞動人民最深切的同情之心去開展調研的。同誌們，的確是觸目驚心啊！農民真是苦啊！遠遠地超出了我們的預計和想像。調研之後，我想，我們今年的征收措施要做一點調整，成立執法隊的計劃就取消了算了！還是以批評教育為主。”
鍾成對塗思兵的態度的轉變非常滿意。
一個一把手有沒有威信，就在於大家能否隨著你的思路轉，就在於大家能否按照你的意願辦事，就在於大家能否為你放棄自己原來的觀點。塗思兵的表現讓鍾成感覺到了自己的影響力
鍾成給大家講了昨天的調研情況，談到那位兒子癱瘓在床的老大娘時，他說：“與其說我是從她身邊走開的，不如說我是從她家門口逃離的。為什麽要逃離？因為呆在那裏我覺得羞恥！也許因為我是一把手的原因，我的這種羞恥感特別強烈。在我的治理下，江灘鎮還有這樣貧窮的人，我這個鎮委書記是有責任的。難道對待這樣的貧困戶，我們還要派執法隊去沒收他們家僅存的幾袋糧食嗎？”
他喝了一口茶，接著說：“塗鎮長剛才的一番話我很讚賞。的確，我們要帶者對勞動人民最深厚的感情去看問題，去想辦法。汪鎮長果斷地放棄了成立執法隊這個措施，我個人十分讚成。我們是人民民主專政國家，不能去專人民的政！大家說是不是？”
“當然！當然！”
鍾成接著說：“可是，工作任務還是要完成的。我們是革命幹部，如果不能按要求完成上級交給我們的任務，就是瀆職。”
這下大家又有點為難了。鍾書記啊，什麽話都讓你說了！可是，當前情況下，完成上級的任務和同情老百姓好像是相矛盾的啊！
鍾成知道大家在想什麽。他說：“當前，我們討論的核心是，如何在完成任務和同情百姓之間找到一個平衡點。大家盡快的拿一個方案出來吧！”
經過一個多小時的討論，大家形成了一個共同的思路，那就是今年不以爭先進為目的了！要當這個先進，付出的代價太大了。不求有功，但求無過。放棄了當先進的想法後，有些事情就不必要做了。比如，每畝地加收的用來當獎金的部分就可以減下來了，這樣可以為農民減輕負擔。成立執法隊改成成立一個政策宣講隊，由“動手”改成“動口”。
鍾成笑了笑說：“真是退一步海闊天空啊！大家說的很好，這樣的先進不能當。我的意思不是叫大家不當先進，我的意思是，不要為了當先進去采取一些傷害百姓的措施。如果我們能夠既維護民生，又能當先進，我是讚成大家去爭這個先進的。剛才，大家已經提到了為農民減負這個意思，我覺得這才是解決問題的最佳途徑之一，還有一個途徑就是為農民增收。增收一下子是來不及了，我想，還是要在減負上大做文章。
塗思兵說：“鍾書記，把獎金拿掉之後，減負的空間已經很少了！”
鍾成說：“請問，提留的數目可不可以再減少？村裏的提留，管理區的提留，鎮裏的提留，需要那麽多嗎？”
塗思兵說：“鍾書記，這可是經過了核算的！要不然，幹部們的獎金，臨時人員的工資，村幹部的福利，還有一些農田水利設施的修建，就沒有資金了！”
鍾成說：“老百姓都沒飯吃了，幹部們還拿什麽獎金？這一筆費用可以減下來。臨時人員，立即裁撤，本來機關就人浮於事，哪裏還需要那麽多臨時人員？”
塗思兵說：“臨時人員主要集中在各管理區，那也是一級機構啊！裁撤了之後，就不能運轉了！”
管理區是鎮委和村之間的一個機構，鍾成早就覺得這個機構的多餘，聽了這話，當即說：“那就把管理區也撤除吧！撤除他，既可減少許多人頭費，又可減少一些辦公費用。對！要來就來真格的！馬上就把它裁撤掉！”
馬超說：“鍾書記，撤掉一級機構，那要向縣裏申報的！”
鍾成說：“那就邊申報，邊裁撤。先把它弄個名存實亡再說。也就是說，在我們鎮，管理區這級機構是沒有了，我們隻安排人掛名，實際上所有正式人員都回到鎮機關裏上班了。這次我來個邊斬邊奏！如果把這個事辦好了，可以節約不少錢出來。”
塗思兵說：“這樣做是有風險的。上麵如果知道我們自作主張，會批評我們。裁員也涉及到一些人的飯碗，會傷害到方方麵麵的人，鍾書記，政府當中的這些臨時人員幾乎都是有點關係的人，有幾個還是我們鎮委幹部的家屬。鍾書記，我們是不是不要這麽過激？”
鍾成斷然說：“這項改革一定要做下去，並且要馬上去做。改革是什麽？改革就是利益關係的調整，肯定會傷害到一些人。沒有傷害人的改革決不是真正的改革。既得利益者的利益受到了傷害的同時肯定會有人從中受益。這次我們的目的就是要讓廣大農民收益，不達目的決不罷休！這個事情就由你去操作！”
塗思兵想：這是一個得罪人的事。好在大家知道這不是我的主意，對我應該不會有什麽意見。他說：“我先去摸個底，擬定一個成熟的方案後再向你匯報。”
散會後，鍾成又聯係陳珊，讓她發動全鎮的企業搞一下愛心扶助活動，每家企業至少扶助五戶貧困戶脫貧，至少讓他們吃得飽飯，穿得暖衣，交得起稅。扶助的方式可以是捐款，可以是優先招工，可以是提供賺錢機會，可以是教技術陳珊再一次發揮了帶頭作用，她“認領”了十戶，給這些家庭送去了縫紉機，給了他們一些計件計酬的活，這種以工代捐的方式很受歡迎。不僅幫助了貧困戶，而且維護了他們的尊嚴。畢竟，他們的所得是通過勞動得到的，不是靠別人的施舍。
她一帶頭，全鎮幾十戶貧困戶就被幾個企業和富裕戶被“認領”了。一個企業要幫助幾個人脫貧是非常容易的。看到大家對自己的倡議如此支持，鍾成決定給他們一點獎勵。鎮上給他們送去了“愛心扶貧先進企業”的牌匾，他還特意請記者揚楓來給他們寫了一個報道，並在省報上發表了。題目是：扶貧新方式————江灘鎮“1 X”模式取得了成功。報道裏將幾個“認領”貧困戶的企業和富裕戶的名字都提到了。企業主們既做了好事，又在省報上出了名，心裏覺得很有成就感。