第16章 基礎

  代戰爭打的是綜合國力,經濟是綜合國力中最重要~

  ??29日一整天,王元慶都在國務院調查了解國內經濟情況、國際經貿環境,獲得經濟方麵的第一手資料。


  ??論經濟工作能力,顧衛民比不上龐興龍。


  ??幸運的是,顧衛民出任國務院總理時,共和國的經濟情況已經好轉;龐興龍在離任前為產業結構調整打下了堅實基礎,沒有給顧衛民留下難題。


  ??管理財務方麵,顧衛民的能力無可挑剔。


  ??2021年,共和國的財政赤字達到創紀錄的82543億、國內通貨膨脹超過7%;到2023年,不但財政赤字減少到1億、國內通貨膨脹不到,顧衛民還提出在2年之前償還債中的67%。


  ??龐興龍推薦顧衛民出任總理,不是反對王元慶進入中央,而是看中了顧衛民的能力。


  ??從紀佑國執政,到趙潤東掌權,共和國一直施行擴張式的財政政策,推進以產業結構調整為核心的社會經濟改革。龐興龍離任時,共和國“欠債”超過30萬億!雖然大舉發行國債解決了基礎建設與刺激經濟的資金問題,但是也產生了嚴重的負作用,留下了後患。不說別的,2015年到2022年,共和國的通貨膨脹一直在65%以上,相當於將百姓手中的財富“稀釋”了一半。


  ??擴張式財政政策不可能持久,欠的債遲早要還。


  ??隨著產業結構調整準備完成,以電動技術、生物技術、通信技術、電子技術等高新技術為主的高科技、高附加產業逐步取代資源型與勞動力密集型產業,共和國不但正式步入發達國家行列,經濟發展也逐步走上正軌。


  ??在此情況下。換一個更會“理財”地總理能夠最大限度地鞏固共和國地經濟基礎。


  ??在國防部“混”了5年。專門負責管理國防預算地顧衛民成為最佳選擇。


  ??王元慶不得不承認顧衛民地“特殊”能力。在他地控製下。幾乎每一筆錢都花到了刀刃上。


  ??2024年前三季度。財政支出不但沒有“超支”。還節餘了9800多億。


  ??按照顧衛民提交地預算報告。全年財政節餘有望達到40。比年初預算時超出15%。因為要在年底拿出2025年財政預算方案。所以顧衛民已經擬定了草案。提出將2025年地財政預算控製在33萬億之內。力爭在2025年底節餘75000億。為完成長期計劃奠定基礎。隻是現在看來。顧衛民地宏偉目標肯定無法實現了。


  ??看上去。共和國很“富有”。


  ??實際上,共和國的腰包裏根本沒有幾個錢。


  ??因為全球性大蕭條還未結束,所以推動經濟發展仍然是共和國地核心任務。


  ??貿易戰“偃旗息鼓”後,各國紛紛加大“政府消費”,以基礎建設投資、政府擔保貸款、公共資源消費等等方式刺激本國經濟發展,直接後果是各大經濟體都囤積了數年、甚至數十年都消化不了的剩餘物資。美國民主黨在大選中獲勝,韋斯特伍德上台後肯定會大力“整治”美國經濟,將更多的財力用於刺激國內消費;共和國逐步控製周邊市場,經濟發展從擴張轉為固基,世界經濟將有所好轉。


  ??好轉是一個漸進的過程,不是一蹴而就的事情。


  ??在此期間,不管哪個國家,都得想辦法消耗掉堆積成山地剩餘物資,為經濟發展注入新的活力。


  ??這也是一場由多方參與地大規模地區戰爭必然爆發的基本依據。


  ??與其他國家不同,在產業結構調整的影響下,共和國存在的不是“物資嚴重過剩”的問題,而是“資源不足與分配不平衡”的問題。也就是說,其他國家拚命消耗庫存、為經濟發展提供活力地時候,共和國卻得小心翼翼的利用有限地資源、合理分配經濟資源與社會財富、以此推動經濟發展。


  ??按照顧衛民的說法,即便將2026年底完成地目標降低一半,問題依然非常嚴峻。


  ??趙潤東肯定給顧衛民打了招呼,不然顧衛民不會準備得如此充分。


  ??王元慶提出為戰爭留下額外預算後,顧衛民就拿出了一份非常詳細的評估報告。


  ??如果戰爭在半年內結束,在不考慮裝備損失地情況下,根據軍人傷亡的情況,戰爭支出在1500018000間,戰後國防力量重建等將耗資1200015000總支出近3萬億元。


  ??如果戰爭持續1年,直接支出將超過35000間接支出3萬億,總支出近7萬億。


  ??如果戰爭持續2年,直接支出將超過8萬億,間接支出55000總支出超過1億。


  ??如果戰爭持續2年以上,總支出很有可能超過20萬億。


  ??非常驚人,也非常令人震撼的一

  ??雖然王元慶不知道顧衛民怎麽得出這些結論的,但是有一點可以承認,戰爭支出有多無少,規模擴大後,花錢比流水還快。


  ??按照顧衛民的說法,半島戰爭將耗光共和國5年內的所有積蓄。


  ??讓王元慶感到驚訝的是,顧衛民不再反對以軍事手段解決問題。王元慶提出盡快擬定詳細的戰爭預算、提前采購各類戰爭物資後,顧衛民拿出了另外一份非常詳細的計劃,明確提到了進行戰爭準備的主要事項。


  ??裝備的問題不大,畢竟共和國的武器裝備保有量在世界上數一數二。


  ??即便某些保有量較少的先進裝備,戰爭時期的生產能力都比平常時期高得多。以j-14戰鬥機為例,一條生產線在和平時期的年產量不會超過200,保證能夠留住足夠的熟練工人;戰爭時期,隻要解決了原料與配件地供應問題,月產量就能超過1架,如果培養了大批熟練工人,年產量完全有可能突破。即便是相對特殊的海軍艦艇,在確保原料與配件供應的情況下,建造速度都能比平時提高一倍以上。


  ??大規模戰爭,彈藥等消耗類物資的需求量遠遠超過了武器裝備。


  ??和平時期,沒有任何一個國家大量囤積彈藥,因為大部分彈藥不能像處理二手武器一樣贈送給其他國家,如果不在戰場上消耗,還得花錢銷毀。以美國的空射巡航導彈為例,和平時期的存量不到000枚,在伊朗戰爭地頭幾天就用掉了近千枚。如果美國沒有強大的軍事工業,有膽量在戰爭中大量使用存量不多地先進彈藥嗎?

  ??光有物資無法打贏戰爭,還得將物資運送到作戰部隊手中。


  ??後勤保障能力對任何一個國家都是嚴峻挑戰。


  ??為了打伊朗戰爭,美國動員1多艘巨型貨輪,平均每天向前線運送15000~:各類戰爭物資,為此在運輸途中每天消耗近5000~:各類物資。雖然朝鮮半島就在共和國身邊,有丹東、臨江、圖門3條鐵路通往朝鮮,但是陸運的能力不如海運,還得考慮鐵路線遭到轟炸的風險。


  ??顧衛民沒有介紹朝鮮的情況,重點介紹了國內的情況。


  ??3鐵路線,最多保證15萬地麵部隊地作戰消耗。


  ??算上公路運輸,扣除戰爭對運輸能力的影響,最多保證20萬地麵部隊在前線作戰。因為朝鮮沒有足夠地國防工業基礎,還非常容易遭到打擊,所以還得考慮為朝鮮軍隊提供必要的援助。如此一來,能夠派遣7個軍在前線作戰就非常不錯了。


  ??部署在國內的空軍仍然需要足夠的後勤保障。


  ??幸運的是,共和國擁有強大的交通基礎設施,足以滿足後勤保障需求。


  ??顧衛民提到地最後一個問題連王元慶都沒想到,既傷亡軍人的救治與安置工作。


  ??有戰爭就有傷亡,老撾戰爭暴露出了共和國在軍醫隊伍建設上地不足。即便可以在戰爭時期動員各大軍事醫院、以及地方公立醫院的醫務人員,也得在距離前線不遠地後方,最好在國內設立戰時醫院,為傷員提供最好的救治服務。


  ??與其他動員相比,因為牽涉到了非軍事人員,所以難度相對大一些。


  ??按照顧衛民地意思,除了中央政府之外,還得發揮地方政府、特別是戰區附近的地方政府的能力,分擔中央政府的壓力。


  ??王元慶暫時沒有同意顧衛民的建議,因為趙潤東明確說過,要“低調”。


  ??忙了一天,確定主要問題後,王元慶給國務院部署了任務,讓顧衛民全權負責相關準備工作。


  ??謝絕了顧衛民準備的晚宴,王元慶與葉致勝離開了國務院。


  ??“元首肯定給顧衛民打了招呼。”上車後,葉致勝就談開了,“不然今天不會這麽順利,還好,免得我們浪費口水。”


  ??王元慶笑著搖了搖頭,說道:“你總是喜歡戴著眼鏡看別人。顧衛民是老趙親手提拔起來的,雖然某些時候與我們的見解有衝突,但是在維護國家利益時他不會比我們差。之前大家都在為和平努力,隨著爆發戰爭的可能越來越大,繼續為和平努力變得沒有意義,不管是誰,都會在國家利益的驅使下改變態度,應對新的局麵。”


  ??葉致勝笑了笑,說道:“王哥,我還得繼續向你學習啊。”


  ??“慢慢來吧,你還年輕。”王元慶也笑了起來。


  ??這時,車內的電話響了起來。


  ??葉致勝遲疑了一下,王元慶也皺起了眉頭,因為打進來的不是普通線路,而是軍情局專門設置的保密線路。


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