第五百二十四章 官製
“敢問陛下打算如何進行官製改革?”
史可法也僅僅隻是一驚罷了,持續的時間絕對不會超過三秒,臉上便又恢複成了原先那副淡定從容的樣子,畢竟官製改革,史可法多少也有一點心裏準備,今上改革了兵部、刑部和戶部,剩下的禮部、工部和吏部沒有可能一直延續下去,隻不過今上應該是還沒想好如何去進行職權劃分,所以才一直遷延到現在罷了。
朱慈炯微笑道:“其實說來也簡單,現在大明的官製除了官職以外便是官銜,就比如史卿,身為內閣首輔,按大明官製來說,首輔並非官名,但職權卻淩駕於各部之上,說是正一品也行從一品也可,非常模糊,但愛卿的官職是正二品的軍部尚書,官銜又是從一品的光祿大夫,想想都讓朕頭疼……”
“職和銜劃分開是為了能夠體現出俸祿等等方麵的區別,朕以為太費事,如何才能簡單劃分讓人一目了然呢?”
“說起來也簡單。”朱慈炯侃侃道:“朕思慮良久,決定改品為級,初步定下五級十等,內閣諸臣為正朝級,各部部堂為副朝級,各省布政使、總督,各部侍郎為正部級,大一些的府州正印為副部級,小一些為廳級,廳下設處,一般縣官可為正處副處,在之後便是科級,朕要一改幾千年來皇權不下鄉的陋習,在縣以下設立鄉正,即為科級!”
“五級十等官製,朕現在說的還很籠統,更有許多有待商榷的地方,比如各部的郎中、員外郎,公檢法在各府州的分支正堂等等官員如何劃定級別,這便是史卿要做的事了……”
史可法感覺自己離崩潰隻有一步之遙,九品十八階涵蓋了全天下的官員,等階區分極其明顯,今上要是覺得麻煩,把所有的銜階剝離不就完了?有什麽必要整一個五級十等出來?這種改法看似簡單,實際上麻煩至極,品階越高換成級別越高還好說,可越是往下,劃分的就越是費事,今上純粹就是沒事找事給內閣幹啊,若是內閣很閑也就認了,現在內閣都已經忙成了狗,還來這麽一出費腦的官階改革,史可法已經無言以對……
改革官製對於朱慈炯來說,確實算是一時興起,按照史可法所想,他若是覺得麻煩,完全可以將哪些個如太師、太保、大夫一類的榮銜全部廢除,隻保留如尚書、侍郎、部長一類的官職,等過上一段時間,官場消化了這第一次改製,再去改九品十八階為九級十八等,最後再變換官名,一切有條不紊,官場也更容易接受……
所以有時候便是朱慈炯自己都覺得自己有些過於激進,可能是性格因素,也可能是覺得自己難得穿越回來,自然一定要將內心深處想要做的事情全部做好,百年太長隻爭朝夕啊。
“此事不急,官製如何改,是循序漸進還是一步到位朕都無所謂。”朱慈炯看得出史可法的為難,這點‘小事’比起土改大政來簡直不值一提,史可法對土改都雄心勃勃何況官改?小菜一碟尓……
史可法起身,吸氣道:“老臣敢問土地改革及官製改革事,陛下可有時限要求。”
“有!當然有!”朱慈炯毫不猶豫的說道:“朕也知道,內閣的事務千頭萬緒,光是要將手頭上的事情處理完都不知道要忙到什麽時候,朕自然能體諒到內閣的為難之處……”
史可法四十多歲的人,嚐遍了聖武朝的酸甜苦辣,更是在做了孤臣以後深深體會了人間冷暖,心態早就磨煉的無比堅毅,然而這一刻都覺得心塞,甚至還有一股想要哭的衝動,當官不會哭可當不好官,這一點在大明尤其明顯,但史可法自從踏入仕途開始從來沒有哭過,但現在他想哭,不是因為感動,而是……
高高在上的聖武大帝終於知道內閣的苦了?這一年來內閣五老都忙成了五條狗,連頭疼腦熱都堅持辦公,現在居然還好意思說體諒……體諒你好意思奇思妙想?體諒你還將一件件如山一般的重任死命往內閣身上堆?
朱慈炯歎氣道:“這樣吧,內閣現如今還是將手頭上的事情一一辦妥為上,尤其是黃河治理的方案,不求一定完美,但一定要腳踏實地去辦,朕希望十幾年二十年以後,黃河再不會有泛濫成災的事不時出現,責任製一定要落實到位,偷工減料的、從中作梗漁利的概不姑息,這樣的官員、商賈殺一個朕不嫌少,殺一百、一千朕也不怕多!”
“土改……畢竟涉及到幾千年以來約定俗成的規則,也無需操之過急,朕給內閣三年的時間進行土改,怎麽一步步將影響消弭到最小甚至是無形,內閣可以自己去拿方案,大的政策朕已經說過了,細節方麵內閣自己把握,至於官製改革……這個朕目前也僅僅隻是有這個想法,愛卿在這,朕也就是一吐為快罷了,官製怎麽改,就以朕這個思路為大框架,其餘的內閣自己定,屆時擬好章程先給朕看看再說……”
“臣遵旨。”史可法鬆了一口氣。
內閣如今主要的事務集中在兩個方麵,一是對甘肅、青海和遼東三省,這五個省進行設府治州,並安排吏部篩選讀書人,委任流官上任。
若是往年這官員自是不缺的,但今時不同往日,經過十幾年大亂,不要說這五省,即便大明腹地幾省官員的缺口都極其嚴重,以前想要做到一縣正印,起碼也得是舉人,這還是小縣,而現在舉人能掌大縣大權,秀才被直接提為典簿、學丞、縣丞的比比皆是!
甚至於如果秀才願意去這五省,做到一縣正印,舉人掌控一州都是尋常,這也是沒辦法,畢竟進士平均每三年也就幾百人,舉人就算有幾千,可大明缺官的地盤實在太多太多了,事急從權,今上組建新軍都能讓一介庶民直接成新軍都指揮,文官任命好歹最低也是秀才,兩相比較,比起今上用人時饑不擇食何止強了一星半點。