第九十八章軍部(上)
“史尚書。”
“微臣在。”史可法出列。
“如今兵部主要負責武官任命核實兵籍,發放軍械以及頒布軍令是不是。”
史可法心裏咯噔一下,天子這說話的調子聽起來和剛才對高弘圖時候差不多,難不成天子改革了戶部,強加了一個國土資源廳,現在又要對兵部動手?心裏嘀咕,嘴上卻趕忙答道:“陛下所言甚是,兵部職責確實如此。”
朱慈炯笑道:“那朕問你,兵部既然的職能之一武官任命,如左良玉、高傑等輩,朕要罷了他們的軍權,讓他們入京待罪,他們是否會聽從兵部之令,職能之二核實兵籍,以左良玉漢口大營為例,左部擁兵二十餘萬,兵部在籍的又有多少,能否核實明白,職能之三頒布軍令,衛所城防軍不談,對野戰之軍軍令是否能夠落到實處,或者幹脆說左良玉等輩會不會理睬兵部的軍令。”
“微臣無能。”史可法心底很是不以為然,朝廷對領兵大將失去約束力,這如何能怪到兵部頭上,武將勢大朝廷勢弱,武將一旦跋扈起來不聽調不聽宣乃是常態,想要武將聽話,除非朝廷能有一支可以震懾在外武臣的禁軍力量,比如宋代的強幹弱枝政策,一旦主幹羸弱枝丫粗壯,那不要說什麽軍令了,恐怕離藩鎮之禍也已經不遠了。
朱慈炯道:“不要整天把無能掛在嘴邊,朕這麽說的意思想必你心裏也明白,朕現在隻是覺得現如今的兵部職責劃分不夠細致,故而準備改革……”
史可法眼前一黑,這位少年天子改革這是有癮還是怎的,難道不知道什麽叫過猶不及嗎?
朱慈炯道:“改革兵部勢在必行,首先朕就覺得兵部這個名字不好聽,兵組成軍隊,軍隊才是維係國家安全免受流寇滋擾的關鍵,所以覺得將兵部改為軍部更為貼切,史尚書你說是不是。”
改個名字而已,當然算不上什麽大事,他現在全部心思放在這兵部也好軍部也罷,少年天子想怎麽改革內部,於是點頭道:“軍部之名更為貼切,微臣沒有異議。”
“好。”朱慈炯讚道:“兵部原先下轄有司全部廢除……”
史可法噴血,全部廢除……這也太亂來了吧。
“軍部之下一設軍械處,負責製造管理配發包括甲胄、軍服、火槍、火炮等等大明軍械,軍械處主官,就叫處長吧,由原先兵部管理軍械的主事官擔任,品級不變,但分管各庫的官員除了由原先的各庫主官以外,朕會調新軍中軍士監督,監督之軍士有權駁回各庫主官的任何不合理配發指令。”
史可法想了想沒覺得有什麽不妥,這軍械處無非就是把原先的兵仗局換了個名字,正印主事改成了處長,說是改革其實和把兵部名字改成軍部沒什麽兩樣,唯一的變動就是多出了監督軍士,這個也可以理解,天子不想讓官員在調配軍械的時候有什麽齷蹉行為罷了。
“除了軍械處外再設軍資處,負責從戶部要款發放天下兵馬的軍餉糧沫以及陣亡將士的撫恤,這個與原先負責此事的有司一樣,處長由原主事擔任。”
史可法咧了咧嘴,又是一個換湯不換藥。
“三設軍法處,負責核定將領過失,按過失大小裁定被審之將領應當承擔什麽樣的罪責,天下太平之時,凡帶長之官兵過失皆受軍法處核定論處,各軍將領無權處置包括伍長在內的任何一名將士,戰時軍中將領可以按戰時軍規處置營一級以及營以下將官,新軍軍製等朝會結束之後,朕會傳達軍部,軍部需擬定懲處細則交由朕親覽,聖武元年正式施行新軍規。”
“老臣明白了。”史可法心裏一喜,以往對將領甚至是統兵大將論罪,都是皇帝一言而決,如今新設這軍法處等於是皇帝將論罪權下到了軍部,不管軍部論罪能不能得到執行,至少也是一種震懾手段不是。
“這軍法處要設立專門用於審判將領的軍事法庭,不管是過失導致戰事失利,還是禍害百姓吃空額喝兵血等等任何將領的不法行為都在審判之列,按罪責大小可以判處包括奪職、鞭笞、監禁、斬首、抄家滅族等等懲罰手段,設立軍獄,專門關押有罪之將領,這軍法處的處長由原宣府總兵王學書擔任。”
王學書出列道:“微臣領旨謝恩。”其實王學書更喜歡的還是軍旅生活,但天子讓他擔任軍法處處長,雖是文職但權責重大,他也沒什麽不願意的。
“四設軍功處,與軍法處正好相反,軍功處的主要職責便是對有功將士的功績進行核實,然後進行獎勵措施,軍功如何核定,將士如何獎賞,朕已有了初步規劃,軍部負責將之完善,屆時交由朕核定,這軍功處的處長人選,朕決定由原榆林副將惠顯擔任。”
惠顯出列謝恩不提。
“五設軍情處,該處有兩個主要職責,其一是負責繪製天下地形圖,大到山川河流小到鄉村田地湖泊地理,不得有絲毫遺漏,朕會隨時根據繪製之圖,安排很多批次人員前去比對,若謬誤過大,那麽負責繪製此圖的官員與相關人員一體拿辦重懲處不怠。”
“其二是負責打探偵測各地軍情,比如清虜的動向,敵軍官員的生活規律等等所有與敵軍相關的情報都在軍情處的偵查範圍之內,所需各種經費皆由戶部從國庫中撥給,朕今天把話放這了,隻要軍情處將這兩樣事情辦好,花費再大朕也認!至於這這軍情處的處長就由原榆林參將劉延傑擔任。”
“六設參謀處,參謀處的職責是根據軍情處偵查回來的情報,製定對敵戰略,大到國與國之間的戰略謀劃,小到一場戰役的局部細節,都在參謀處的規劃範圍之內,在京軍部下的參謀處為參謀本部,最高官員為參謀總長,下設參謀長若幹,參謀長之下再設參謀若幹,每逢戰時,參謀長帶領所屬直接隨軍與軍中將領共同製定戰略戰役計劃。”
參謀之職關係重大,小點說直接關係到一場戰鬥的勝負,大點說甚至關係到一軍甚至一個軍團的生死存亡,故參謀人員朕一概不用不懂軍事之文職官員擔任,夠資格擔任參謀的永遠都從軍中挑選。