第251章 一條鞭法
鄴城。
??司空府。
??這幾日趙雲除了晚上陪伴夫人造人以外,主要就是處理冀州治理一事。
??尚書台有荀彧等人治理,舉賢任能不在話下。
??招募兵將,訓練士卒有嶽飛等人處理,也能輕鬆解決。
??他要做的就是促進冀州人口的增長,糧食,稅收的提高。
??這些自然要涉及到政策上的實施,而說到政策。
??自然少不了張白圭。
??趙雲找到了張居正,向他提出了改革國內政策的問題。
??張居正頓時來了興致,向趙雲回道:
??“不敢相瞞主公,其實老臣這些年一直在研究變法等能促進生產之政策。”
??“今天下大亂,諸侯不臣。”
??“主公欲興兵討賊,我等自當肝腦塗地。”
??“然則討賊亦不能空談,我等尚需二物:糧草、金錢。”
??“冀州幅員遼闊,人口殷實。”
??“然則稅收、糧草卻收效甚微,何也?”
??“正是由於被世家大族所壟斷導致,我等如今既是坐鎮冀州。”
??“這些人貴族士紳站著國家偌大的土地,卻半分錢也不給朝廷。”
??“實在可恥可恨,願主公能嚴加懲治,以儆效尤。”
??趙雲聽罷,大為認同。
??為什麽稅收不上來?
??還不是因為那些地主士紳們將土地具體數目給隱瞞了。
??明明有2畝地,愣是說成自己隻有1畝。
??這樣你就少收了一半的稅,那錢當然少了。
??這樣的例子,曆朝曆代都是屢見不鮮。
??在三國亂世中,諸侯們忙著打仗,無瑕顧忌土地兼並問題。
??相反。
??正是因為他們無瑕顧忌,反而隻能依賴那些地主們幫他們打理。
??這就導致了大量的錢財入了士紳貴族的腰包。
??窮人越來越窮,富人越來越富。
??趙雲一路走來,就看到了各地的貧富差距。
??這令他一直決心要改革體製的弊端,隻恨自己不是專家。
??如今既然有“萬曆首輔”在此,趙雲自然要虛心求教一下了。
??“願聞其詳,如何改革弊端?”
??張居正撫須一笑:
??“不敢相瞞,老臣多年來遊遍全國各地,調查了民生。”
??“已經查清楚國內的主要矛盾所在。”
??“是以製定了‘一條鞭法’。”
??一條鞭法即一條“編”法。
??這就是萬曆中興的直接原因。
??曆史上和商鞅變法齊名的大改革。
??張居正取出一副桌板,用木條在上麵輕輕地磕著。
??為趙雲規劃了一條改革藍圖。
??“啟稟主公,國內的土地被地主大量的兼並,是導致我們稅無法收取上來的直接原因。”
??“是以老臣以為,這第一條改革:就是丈量土地。”
??“我們派出心腹官員,去冀州各地清丈土地。”
??“讓那些年地主吞並的土地全部都吐出來。”
??趙雲暗想,這不就是:
??打土豪,分田地麽?
??有內味兒。
??“好,之後我便讓人去實施。”
??“這第二呢?”
??趙雲又問。
??張居正輕抿一口茶,回道:
??“這第二條就是:統一賦役,限製苛擾。”
??“老臣之前去各地看了,賦稅都是按人頭來收稅的。”
??“但這就容易造成虛報人數的現象,是以我們現在改成按土地畝數來收稅。”
??“之前丈量了土地,這就可以防止百姓偷稅漏稅,官吏巧以名目。”
??趙雲聽了連連點頭。
??這個不錯。
??因為在古代人口普查並不是那麽發達,而古代人又認為多子多金。
??大量的孩子生下來,就造成了賦稅上的壓力。
??有的家庭為了逃避賦稅,就虛報人口。
??而政府又不好查。
??但通過按土地來收稅,這就不怕你有幾口人了。
??反正你有多少地,就交多少錢。
??在一定程度上達到了更加公平的效益。
??張居正又豎起三根手指頭,正色道:
??“這第三條改革,就是最重要的改革。”
??“那就是:計畝征銀,官收官解。”
??“我們必須統一貨幣,讓老百姓每年交稅隻能交五銖錢上來。”
??“隻有這樣,才能使得朝廷最大程度上獲得收益。”
??“國家富庶了,才能建立強大的軍隊。”
??“軍隊強大了,才能打倒地方諸侯,統一天下。”
??“是以老臣以為,眼下先進行這三項改革即可。”
??“衣食足而知榮辱,倉稟實而知禮節。”
??“待國家富庶以後,我們再來談軍隊改革。”
??張居正劃好了藍圖,雙手奉給趙雲。
??他總共向趙雲提出了三項改革內容,都是以“斂財”為足。
??這也可以理解,估計也是曆史時間線的自我收束。
??畢竟大明中後期真的窮的要死。
??所以張居正的變法主要內容,還是想著怎麽賺錢。
??在古代,老百姓交稅,並不是交錢。
??而是有什麽交什麽。
??比如他是養鴨的,他就交鴨子。
??他是織布的,他每年就交兩匹布。
??這就是朝廷窮的原因了。
??畢竟你交上來的鴨子、布匹國家不一定能夠馬上用的著。
??我要生產武器訓練軍隊,總不拿鴨子布匹來生產訓練吧?
??我要招募士兵,總不能給他一鴨子當軍費吧?
??所以張居正這一條“統一貨幣”一針見血的指出了國內稅收的問題。
??讓老百姓隻能交錢,至於怎麽搞錢,就靠你自己想辦法了。
??這樣就能最大程度的使國家富裕起來。
??雖然張居正的鞭法遠不止這些內容。
??但它主要針對就是這三條:勞役賦稅改革。
??一直以來都有一種聲音質疑張居正的改革。
??認為他的變法雖然有效,但卻是飲鴆止渴。
??通過抽取老百姓的血,來填補朝廷的空缺。
??比如最後一條的統一貨幣,雖然是好事。
??但也免不了有奸商趁機收取好處,謀取暴利。
??在一定程度上,甚至上是增加了百姓的負擔。
??而且這種現象你根本沒辦法幹預,隻能放任自由。
??這就是大明王朝後期有大量農民起義的原因之一。
??趙雲心下一動,問道:
??“先生變法雖好,但如此是否會增加百姓的負擔?”
??張居正聽了,撫須笑道:
??“昔年公孫鞅有雲:不期修古,不法常可。”
??“我們的變法是為了解決現在的問題,待現在的問題解決以後。”
??“自然會有新的變法條例出來。”
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