第二六六章 後續成套方案
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“皇爺爺,這是孫兒和諸位大臣反複商討後定下的文官、吏員和差役的月俸標準。請皇爺爺過目。”
自從任命朱由棟為監國後,這幾年,萬曆的日子過得很舒服。
雖說失去了直接操弄國家的權柄,但一方麵是萬曆本來就把這個當苦差。另一方麵則是,朱由棟不管萬曆說了多少次,反正各種奏折還是往乾清宮送不說,每次的國務會議紀要,也是以最快的速度報送萬曆審閱。
總之,皇帝陛下並沒有那種普通退休官員的失落感。
而且最近這幾年,這個國家在朱由棟的帶領下,已經明顯的顯露出振興跡象。
全國戶籍清查已經完成,雖說最終得出的一億零三百萬沒有達到祖孫二人的心理預期。但是萬曆清楚,他的這位看起來激進,但實際上極為謹慎的孫兒。在這次人口普查中,完全沒有去動軍戶。而且在麵對諸如曲阜孔家這樣政治意義很強的標杆時,也是輕輕放過了。
如果把這些都弄清楚,大明的人口怎麽也得超過一億一千萬。比起萬曆三十年的那一次黃冊統計出來的5500萬,直接翻倍。
這涉及到國家的根基,從宣德年間開始就逐漸失控的黃冊庫,終於有了徹底恢複的希望。
而隻要國家的根基得到了修複,國祚延綿,就絕不是夢了!
這一切,都是在萬曆年間解決的。毫無疑問,以後自己的身後名絕對不會差!
所以,萬曆皇帝最近兩年的心情總體不錯。
但是說到這給文官們漲薪,萬曆就有點不開心了。
朱家的皇帝吝嗇幾百年了,突然跳出來一個大手大腳,兜裏有錢不花不舒服斯基的異類。雖說在這個異類的帶領下,國家已經明顯的看到了振興之姿。但萬曆還是本能的有點舍不得。
“棟兒啊,爺爺知道前些日子賣鹽礦朝廷一下子有錢了。而且以後鹽稅的收入也會比現在多得多。但是.……居安思危呀,這薪俸漲上去容易,但要是哪天朝廷沒錢了,要想降下來,可就太難咯。”
“皇爺爺,孫兒是這麽想的。鹽稅,以後每年固定都有1200萬元,光是這個,就足夠這次給文臣們漲薪。而且鹽稅這個額度,起碼可以維持十年以上。”
“那十年以後呢?”
“哈哈哈,皇爺爺,十年以後,孫兒準備把鹽稅定額至少降低一半,讓我大明的百姓能夠很輕鬆的把鹽吃夠!”
“嗯?你是想在田賦和商稅上打主意?”
“是,聖明無過皇爺爺。皇爺爺,全國戶籍普查已經完成,重建黃冊庫的各項準備工作均已完成。從明年開始,孫兒準備花兩到三年的時間,重建黃冊庫。之後便是重新修訂魚鱗圖冊。孫兒可以保證,在五年之內,國家從田賦、人頭稅上收到的錢,每年至少不下三千萬。按照田賦的兩成固定作為金花銀的定例,每年戶部送入內庫的,起碼不下六百萬。目前孫兒手下的產業,每年給皇爺爺的內庫分紅已經超過了三百萬。五年之內,孫兒再努努力,爭取五年後每年給大內送入一千萬銀元。”
“哎……”蕭索的長歎了一口氣,萬曆道:“若是國庫充盈,爺爺的內庫要那麽多錢幹什麽?隻是棟兒啊,既然你跟爺爺保證以後錢會源源不絕,那麽,這次給文臣和吏員漲俸,爺爺同意了。可是,那些差役為什麽還要給他們發錢?”
“皇爺爺,孫兒是這麽想的。”朱由棟說到這裏的時候,輕輕揮了揮袖袍,周圍的宦官宮女們馬上就迅速的出去了。
待得屋子裏隻有祖孫二人後,朱由棟壓低聲音道:“徭役,對於百姓來說,那是兩重乃至多重傷害。所以,孫兒的打算是,等以後黃冊和魚鱗圖冊重建完成後,孫兒就改革田賦,實行攤丁入畝!”
“攤丁入畝?”
“是啊,皇爺爺。我大明的稅種太多了,徭役的名目也太多了。如此多的稅種和徭役,普通小民根本無法分辨。如此一來,不管孫兒如何整頓,下麵的牧民官和小吏想要上下其手都很容易。所以,孫兒的想法是,以後以身份證、黃冊和魚鱗圖冊為依據,把人頭稅、徭役什麽的全部折算進土地裏。化繁為簡,以後國家隻找土地所有者征收田稅。”
“嘶棟兒,你的意思是,那些舉人進士,隻要名下有土地,就必須要繳稅,是嗎?”
“是的,皇爺爺。大明皇家銀行的設立,鑄幣權是徹底拿回來了。如此,火耗這一塊,就全部屬於國家。
今年全國各省都有了銀行分支機構後,國家十幾二十個部門都在收稅、建庫的局麵,就有了解決的基礎。五年內,孫兒會逐步的把銀行建到至少每一個府治所在。如此,全國各個地方就有了一個統一的采買和收藏機構。然後孫兒就準備實行攤丁入畝、官紳一體當差一體納糧。當然哪,孫兒不準備收實物稅了,以後所有稅種,全部收錢。不想去服役的,那就交錢就好。所以,必須要趁著這次給文臣、吏員們漲薪,文臣們不會反對的大好時機,先把差役這一塊工作的預算做出來。”
“棟兒啊,這給差役發錢的事情,爺爺明白了,也可以答應你。但是,這全部征收貨幣稅,可要提防穀賤傷農,又或者災後糧價飛漲啊。”
“所以孫兒要先把銀行建好,尤其是要建到至少每一個府都有銀行後才去改革農稅。皇爺爺,有了銀行後,我們就可以指定糧食的最高價和最低價。豐收年份,不管糧價跌得多麽慘,我們都可以用最低價收購糧食,以免穀賤傷農。大災年份,銀行就以最高價售賣糧食,但是這個最高價,肯定要比市價低得多。如此,就可以切實保護災民。”
“好!”休養了幾年,居然明顯瘦了不少的萬曆騰的一下子站起來:“棟兒啊,你說你是怎麽想到這個辦法的?一個銀行,一下子就解決了如此多的問題!”
其實,雖說中華帝國曆朝曆代都沒有所謂的“銀行”。但是以前的那些朝代,都有類似央行這樣的經濟調節機構啊。就老朱這個不太懂經濟的人為了便於掌控群臣,把戶部的權力拆分得稀裏嘩啦。由此導致明代的經濟始終處於民間經濟發達,但經濟發展成果始終無法惠及國家的尷尬局麵.……
不過這些就沒必要多說了。
“棟兒,你剛才說的,皇爺爺都準了。稍後你直接去找李恩用印吧。”
“是,孫兒多謝皇爺爺。皇爺爺,孫兒還有一點小事要跟皇爺爺報告一下。”
“嗯?嘿嘿,你現在都是監國了。居然還鄭重其事的跟爺爺提出來,一定不是小事。講。”
“是,皇爺爺,英國公世子張世澤,近日來挖掘了一些古墓,古墓裏出土的東西,著實有點讓人震撼。”