第五百三十一章 肥差
紫禁城,奉天殿,朝議。
當天例行商討國事。
新任司禮監秉筆太監蕭敬,當眾宣讀有關涉及軍政、治國等大事,交由大臣們商討。
一切都有條不紊進行。
「……京東盜起流劫霸州、永清等處,欽命都督桂勇率兵捕之,仍敕涿州、河間、霸州、天津各守備兵備官嚴兵慎守,以防奔突……」
非大事不會拿到朝堂上來議。
這個議題涉及一件京津地區的盜寇事件。
霸州和永清距離京師很近,最近有盜寇出沒,前半部分是事由,後半部分是皇帝所制定的對策,以都督桂勇領兵前去平剿,並以各處守備將官嚴陣以待,防止盜賊突襲或是流竄,滋擾地方。
當然批閱者是朱浩。
事情公之於眾,在場大臣聽不出其中有任何問題。
朱四問道:「兵部對此有何意見?」
新任兵部尚書彭越出列,舉起笏板行禮:「無異議。」
「照此執行吧。」
朱四抬起頭,瞥了眼天花板,有種翻白眼的衝動。
你們這群人,還不如我身邊一個從小到大的玩伴厲害,他做出的應對策略,你們根本就拿不出更為合適的方案進行反駁,真是白養活你們了。
「……順天府通州知州劉繹奏,近京地方若皇莊及皇親駙馬功臣舊土,大為民害,乞以皇莊田地盡付所在軍民耕種,輸納國課,管庄內臣永為裁革,其或以皇莊建立以久,遽難議革……」
蕭敬接下來宣讀的這件事,涉及正德朝時積弊。
大明皇莊裁革問題,從朱四登基后,朝廷已經接連商討過幾次,明確要將皇莊裁撤,並已將之前負責管理皇莊的張永給革職了。
但涉及到皇莊諸多土地,若是直接革除的話,將會涉及到薄利變賣的問題。
之前張鶴齡和張延齡兩兄弟,叫上蔣輪一起買裁革的皇莊土地,說是有關係,隨便出點錢就能買,結果這件事被捅到皇帝這裡,皇莊裁革的問題重新變成懸桉。
總的來說……
之前說要變賣,現在朱四不想賣了。
就算以後要賣,也要等朝廷給出具體方略后,不是說裁撤了皇莊就把這些田地變賣后把銀子收歸戶部。
這些田地算是正德皇帝留下了「政治遺產」,收入本來就屬於內府,憑什麼現在賣完過後,就一併歸戶部了呢?
所以蕭敬最後說了「其或以皇莊建立以久,遽難議革」,意思是這皇莊制度又不是正德朝才有的,一種說法是永樂年間就有,更為主流的說法則是天順八年憲宗登基后才正式有了皇莊。
《明史·食貨志一》記錄:「憲宗即位,以沒入曹吉祥地為宮中莊田,皇莊之名由此始。」
皇莊在憲宗和孝宗兩朝並沒有形成氣候,直到正德時期快速膨脹,成為京畿地區重要的社會問題,據說正德九年時,皇莊佔地達三萬七千五百餘頃,同時皇莊內有大批官校、庄頭、管庄太監等,欺男霸女,百姓苦不堪言。
改積弊本是好事,但如果是一次全都革除,還讓內府蒙受巨大的損失,這就有些操之過急了。
而且這次提出的,除了皇莊外,還有勛貴的「舊土」,說白了就是權貴靠兼并所獲得的土地,大多不是以正常價格從市面上購買,近乎於強占,這年頭權貴少有經商的,多是佔地,土地是這時代最大的財富。
楊廷和出列道:「陛下,裁革皇莊之事,不早有定論?為何要舊事重提?」
朱四沒回答,一抬手,讓蕭敬退下,由司禮監掌印太監張左出來解答:「楊閣老,是這樣的,先前定下裁革皇莊諭令后,陛下派東廠和錦衣衛監督,發現頻頻出現賤賣皇莊田地的情況,諸多皇親國戚侵佔的莊田卻並未出手,反而大批進購土地,如此造成的惡劣影響,只怕比之前更甚吧?」
楊廷和不語。
張左道:「這不通州知州奏報,皇親駙馬功臣的土地急速增加,造成的民害不小,就算要處置,也一定要適當,不能一次就更正過來,這中間要有個循序漸進的過程。」
楊廷和將頭別向一邊。
他當然知道這其中的問題,但現在的大趨勢是否定正德朝的一切,這既符合文官的利益,又符合新皇的利益,雙方本來應該達成共識才對,但現在皇帝為了保住皇莊,開始整幺蛾子了。
朱四道:「戶部,之前朕讓你們負責裁革皇莊之事,為何會出現賤賣的情況?」
戶部侍郎秦金走出來道:「陛下,此事……戶部並不知情。」
秦金剛被調到戶部左侍郎的位置上,因為現在戶部尚書孫交還沒上任,很多事其實他很難去控制,本就不是尚書,再加上還有個強勢的楊廷和在左右朝局,一個戶部侍郎能在這種事上出什麼力?
蔣冕瞪著秦金道:「秦侍郎,戶部負責此事,你怎敢說不知情?」
秦金道:「戶部先前為審計河工之事,調動太多人手,且戶部中本就未有人專職負責裁革皇莊之事,此番說要裁革,涉及田地太多,有都督府之人將皇莊之田契拿走,說是會在官府辦籍,戶部難以接洽……」
總的來說,就是戶部以往沒有設專門管理皇莊的職位,這本就不是戶部之事,以前都歸內府打理。
現在皇莊內的管庄太監什麼的一併被裁撤,等於說那些皇莊都成了無主之物,都督府內的勛貴靠著跟張太后和楊廷和的關係,直接把皇莊處置權拿走,這才導致了賤賣皇莊田地之事發生。
朱四道:「朕沒想到,只是想革除先皇時一些積弊,就出現如此狀況,那些皇莊好歹也是朝廷資產,如此輕易被人竊奪,讓人心寒啊。」
楊廷和一聽,這小子分明是在指桑罵槐,說我公私不分,把皇莊處置權交給了都督府?
「朕做了處置,諸位卿家且聽聽,是否有可行性!」
朱四說著,對蕭敬示意了一下。
蕭敬再次走了出來,朗聲道:「欽命,凡皇莊田地明白開造冊籍,附之所在官司管理,別設戶部主事一員,專管督理一應租稅,依期解送戶部,轉送內府,其勛戚田土亦乞差官查理,果舊額頒賜聽令,管業照依舊制,每畝起租銀三分,此外不許絲毫侵削佃戶,若系近來包占奪買等項,責令退還。」
蕭敬到底是皇宮的老人,當他把朱四的意見當眾宣讀時,語氣緩慢,一字一句,抑揚頓挫,在場之人都聽得清楚明白。
自然就帶著一種帝王的威儀。
新皇的意見總的來說就是……這些田地暫時不賣了,繼續交由朝廷來打理,但不再設立什麼管庄太監之類的職務,而是增設一名戶部主事,專門負責打理皇莊,所收租稅再由戶部遞交給內府所用,勛貴的田地也需要由戶部來管理和繳納稅賦,並制定嚴格的租稅制度,不能任由那些勛貴亂來。
至於最近侵佔的土地,則需歸還。
聽完后,楊廷和率先出列道:「陛下,如此豈非將皇莊之舊制保留?」
朱四道:「這怎算保留?很多皇莊,都是陳年所設,若是一併出手的話,京師何來那麼多買地之人?那皇莊田地必定被賤賣,還會出現皇親國戚自行購買的情況,這是置朝廷利益於不顧。」
楊廷和道:「但皇莊之弊,應當及時掃除!」
朱四搖頭輕嘆:「楊閣老,朕的意思是,要先以戶部來管理這些莊田,戶部總歸是朝廷所轄,在制定和遵守制度方面不會有偏差,皇莊在未來幾年,一點點歸還於民,若是一次出售這麼多莊田,對於京師周邊有農田的百姓來說也非善事,你說呢?」
楊廷和黑著臉,不知該說什麼才好。
問題在於朱四不是無端發作,先前還通過秦金口述,向在場大臣表明一件事,即在處置皇莊資產方面出現極大的問題,戶部無法管轄不說,還出現勛貴往自家買田的情況,土地只是從朝廷手中轉移到了那些勛貴手裡,只是給了戶部一點打發叫花子的錢……
聽起來顯得很兒戲。
朱四有理有據,那現在提出將皇莊交給戶部來打理,就顯得合情合理。
戶部左侍郎秦金出列道:「陛下,不知以何人來領此差事,以主事之職領管轄皇莊之權責?」
楊廷和不由打量過去。
聽這話里的意思,秦金應該是得到了皇帝的耳提面命,讓他在朝堂上如此說。
看你這濃眉大眼的,居然敢背叛革命?
再一想,現在戶部被新皇委派給了孫交,工部名義上也在新皇手上,之前楊廷和還在嘲笑新皇查河工桉是在自己查自己,屬於「狗咬狗」,現在怎麼好意思出來橫插一杠子?
朱四道:「此人選,必須要有管理莊田的經驗,朕會酌情擬定,跟諸位卿家商議……著吏部和戶部提交人選,讓朕來做參考。」
在場大臣一聽。
這種肥差,居然是「海選」?各派系的人都可以舉薦自己人上去?聽起來……好像油水很豐厚啊。
畢竟皇莊很多賬目都是湖塗賬,誰來管理誰就能從中撈取不少好處。
朝中誰不想從中分上一杯羹?