第十一章 改制
歷朝歷代都會修建大規模的驛道、驛站體系，以供傳遞消息。所謂「一驛過一驛，驛騎如流星。平明發西京，暮及隴山頭。」一般每隔二十里有一個驛站，一般是日行三百里，根據情況緊急不同，又可分為四百里、六百里、八百里不等，這也就是八百里加急的由來。
中原王朝最為鼎盛時，有一千七百個驛站，驛卒近兩萬人，遍布天下。如今大魏衰弱，仍舊保留了驛站體系，傳遞消息比不得飛劍傳書，也不容小覷。就算是從嶺南出發，前往帝京，也用不了半月的時間。
帝京與朝陽府之間，距離說長不長，說短不短，既是一州之隔，又是一關之隔，若是要傳遞信件，只需要用兩天的時間。
雖然李玄都不會使用朝廷的驛站，但是太平宗也有一套完整的體系。太平宗在各地開設客棧和錢莊，如一張大網，如此一來，也可以傳遞信件往來於各地之間，只要是有太平客棧的地方，書信便可送達。不過花費也是相當不菲，等閑江湖中人都承受不起，除非是特別重要緊急之事，否則都不會採用。
這次李玄都便動用了太平宗的渠道，用了兩天的時間，將秦素的信連同太平錢莊的樣錢一同送到了遼東。
秦清已經從太白山的大荒北宮返回朝陽府的秦家大宅，所以信件直接送到了秦清手中。秦清派人將趙政從總督府請來，又將李玄都送來的樣錢交給趙政。
趙政一一仔細看了，太平錢和無憂錢已經流通多年，不必多說，他對三枚銀圓也沒什麼意見，因為銀圓的關鍵是針對「火耗」，而太平錢莊已經將防偽做到了極致，很難有人冒充。
趙政真正在意的是與銀圓配套的銅圓，因為百姓們在日常使用最多的還是銅錢。
秦清問道：「不知正己如何看待此事？」
趙政沉吟道：「推行新幣改制，廢兩改圓，其目的在於解決『火耗』之害，我沒有意見。只是這銅錢一事，還有待商榷。」
秦清和趙政兩人主政遼東，職責各有不同，秦清總攬大局，趙政主掌民生經濟，接下來才是主掌兵事的秦襄和負責錢糧的秦道遠。在這方面，秦清不如趙政，所以都要徵詢趙政的意見。
趙政略微沉吟后，說道：「自從李氏皇族時代河朔藩鎮叛亂，中原一片混亂，土地兼并現象十分嚴重，延續了近三百年之久的均田制終告瓦解，使得建立在此基礎上的租庸調製亦無法繼續施行。德宗皇帝由此推行了兩稅法。其得名來源於其納稅時間分為夏秋兩季，以戶稅和地稅代替了租庸調，捨棄了以丁身為本的原則，實行『唯以資鄉為宗』的『戶稅』，即按資產的多寡定出戶等，再按戶等高低徵稅。這是一種錢稅，但在真正實行的過程中，仍以實物稅為主。后朝廷又明文規定，兩稅既可以納錢，也可交納布帛。」
「大晉仍舊沿用兩稅法，本朝穆宗之前，也推行兩稅法
，但有所改動，除徵收夏稅絲、綿及秋絲外，還增加了所謂的按栽桑株數徵收的『農桑絲絹』和染料等稅科。直到武德六年，張肅卿推行新政，新的稅法將朝廷徵收實物一律改為徵收銀兩。」
「這條新政自然是有道理的，因為此時的民間絲織業已經很是繁榮，市面上流通的絲綢很多，朝廷已可用錢買到所需的各類絲綢。所以將一切實物稅都改徵為銀錢，也是必然結果。」
「張肅卿的新政把各府縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條，合併徵收銀兩，按畝折算繳納。這樣大大簡化了稅制，方便徵收稅款。同時使地方官員難於作弊，進而增加國庫收入。接下來便是攤丁入畝和士紳一體納糧繳稅，只可惜張肅卿在後者上面栽了大跟頭，不僅身死族滅，就連以前的新政也人亡政息。」
秦清問道：「從兩稅法到一條鞭法，又與銅錢有什麼關係？」
趙政道：「本來沒有太大關係，可因為張肅卿人亡政息的緣故，就有關係了。」
秦清道：「倒要請教。」
趙政解釋道：「三年清知府，十萬雪花銀。正所謂巧取豪奪，『豪奪』還在其次，關鍵是『巧取』二字。太平客棧的銅錢質量太好，含銅太高，奸商就會大量收購銅錢，然後將銅錢鑄成銅器轉賣。這樣一來，市面上流通的銅錢就少了，銅錢一少，那麼必然就升值。打個比方，本來朝廷定的官價是一兩銀子換一千銅錢，現在銅錢數量大大減少，銅錢的購買力就大大增加，那麼一兩銀子可能就只換得到五百銅錢了。
「可百姓還要交稅，因為一條鞭法不再收取實物稅，統一收取銀兩。一般百姓是沒有銀子的，都是用銅錢流通。如果說百姓要繳納二兩銀子的稅款，按照市面上五百銅錢就可以換一兩銀子，明明按市價只用交一千銅錢就可抵稅，可朝廷不管，必須按官價來，沒銀子，你就交兩千銅錢。」
「而那些貪官呢，他們有銀子，他們收了百姓的銅錢后，自己拿二兩銀子出來，換走百姓的兩千銅錢的稅錢，再把銅錢放到市面上，就可以兌換四兩銀子，就這樣盤剝了百姓。」
「如果用劣幣取代良幣，雖然奸商們不會再收購銅錢，但這壹圓、中圓、小圓便要被奸商用劣幣兌走。紫府他們已經看到了這一點，所以規定只能用銅圓兌換，可銅圓又難免被奸商收購，導致流通不足，屆時便會民怨四起，大量商人開始自行鑄錢，劣幣驅逐良幣，最終導致銀圓名存實亡。」
秦清聽明白了，嘆息道：「官商勾結，關鍵還是在於吏治，不然善法也會變成惡法，張相實行一條鞭法是為了充盈國庫，卻被他們變成了斂財的工具。」
趙政道：「正是如此，所以想要推行新幣，要先刷新吏治，打擊貪腐，整肅奸商，改革稅法，發現有藉機斂財之人，嚴懲不貸，不然這新幣也要無疾而終。」
秦清笑道
：「紫府嘴上說得好聽，請秦趙二公指正，這是給我們出難題了。錢，他鑄完了，防偽沒有任何問題，接下來能否推行，就要看我們兩個老傢伙的了。」
趙政亦是笑道：「我們可要迎難而上了，不能讓年輕人小瞧了。如果這新幣真能推行開來，讓一條鞭法起死回生，再丈量天下土地，繼而攤丁入畝、士紳一體納稅，真就能海晏河清了。」
秦清道：「如今天底下最大的地主就是儒門，士紳們也多是儒門弟子，若真要攤丁入畝、士紳一體納糧，前者也就罷了，後者卻是在挖儒門的根基，一個不慎，便要萬劫不復。」
趙政輕聲道：「所以非要一場大變不可，從下到上，從裡到外，好好清理一遍。若僅僅奪取一座帝京城，還是皇權不下鄉，還是地方宗族士紳自治，那麼士紳還是不必繳稅，什麼也不會改變。」
秦清冷冷一笑道：「這是一件難事，就算以皇帝之尊推行，也難免要暴斃身亡。」
趙政笑道：「以月白的境界修為，這條路恐怕是行不通。」
秦清擺了擺手：「第一，我不是皇帝。第二，若不是紫府，我可能已經被澹臺雲所傷。至於第三……以後再說罷。」
趙政道：「我知道紫府為什麼要整合道門了，儒門是必須解決的，地主是必須解決的。儒門曾經是推動世道發展的助力，現在它是世道發展的阻礙。此一時彼一時也。」
秦清感慨道：「儒門最大的弊端就是，他們的道理大部分都是對的，同時也是大部分儒門中人做不到的。道理只能懸挂在天上，落不到地上，就像星星月亮，對於國計民生何益？那道理再對又有什麼用呢？從來都是架起大鍋煮稻米，沒有架起大鍋煮道理的。」
趙政也算是個半個儒門中人，卻不反駁，說道：「儒門嘛，願景是美好的，天下大同；志向是遠大的，為萬世開太平；能力是欠缺的，最起碼我這輩子是看不到儒門的大同和萬世了，不知後人們能否看到。」
兩人相視而笑。
秦清和趙政是老友，也是搭檔，平時相處閑談常常會拿儒門打趣。這也是必然，主政一方，與書齋里做學問，是截然不同的兩碼事，書生接觸了實務，就必然會改變想法，也就不是書生了，這才有了那句「聖人的書，都是給人看的，拿來辦事，百無一用。」
秦清感慨道：「地師有句話很對，治理天下，只要百姓人人富足，再大的問題也不是問題，若是百姓人人貧窮，再小的問題也是問題。關鍵是如何富足，這可是頭等問題，現在看來，從改制著手，是最可靠、最直觀的手段。」
趙政輕聲道：「改制就要觸及儒門的利益。」
秦清平靜道：「儒門交給我和紫府，我們會給儒門一個無法拒絕的條件。」
趙政先是一怔，隨即便聽明白了秦清的話外之音。