第161章 軍政改革
“封，武越為虎賁軍統帥，領伯爵位，上將軍俸”司馬文繼續大聲念道
“封，蘇牧之為虎威軍統帥，領伯爵位，上將軍俸”
“封，左雙為龍驤軍統帥，領伯爵位，上將軍俸”
“封，王炎為中將軍，領子爵位”
“封，司馬文為監察令，領伯爵位”
“封，柳元為丞相長史”
隨著司馬文將一份份授封詔書念完，大殿內的百官是一個接一個的往下跪，到了最後，已是跪倒了一大片。
這其中，在武官方麵，陸辰授任蕭望為左丞相，領軍政大事，然後將風國之前的軍團長一職撤銷掉，並將八十萬風軍分為四個軍，分別由
蕭望任平州軍統帥，蘇牧之任虎威軍統帥，武越任虎賁軍統帥，左雙任龍驤軍統帥。
各軍二十萬將士，其中步軍六十萬，騎兵二十萬，四名統帥在和平時期，則兵符全部上交陸辰，對各自的軍隊，也隻有管理權，而要調動三萬以上的軍隊，則需要得到陸辰的批準才行。在戰時，陸辰若要調動哪支部隊前往交戰，則會授其統帥兵符，令其統兵前往
在文官方麵，陸辰則是授任薛懷仁為右丞相，領朝政大事，然後將風國之前那些沒什麽實際意義的空頭官職一律撤掉，並在左右丞相之下，設尚書令一職，主管國家三部事務，用以製衡丞相太過龐大的朝政大權。
這是他參考前世華夏曆史上的三省六部製，但卻隻選了其中的三部，包括工部，戶部，吏部。
這三個部門，由李妙才總領，其下麵三部主官，也是由陸辰以前帳下一些較有才能的文官們擔任，官居二品，極具實權。
工部主管國家水陸工程建設，戶部主管戶口和賦稅，吏部主管官員政績的考核。三部分工明確，提高了行政效率，不存在互相推諉扯皮的情況發生，也相對的削弱了相權，加強了中央集權。
而司馬文，則被授為監察令，監督百官，柳元則是被授任為丞相長史，相當於副丞相。
陸辰的授封，更像是一次軍政改革，讓風國朝中上下官員，都能各司其職，條理清晰又分工明確。
他不僅牢牢的將全國兵權握在了手中，而且還在各郡增設參軍校尉一職，將一郡之地的大權，分為郡首主管政事，參軍校尉主管軍事，極大的限製了郡首對郡軍上的權利。
這其中，被授侯爵位的隻有兩人，伯爵十餘人，子爵幾十人，公爵更是一個都沒有。而正一品大員，除了左右丞相之後，還多了尚書令李妙才，和監察令司馬文。
正二品官員，則是丞相長史柳元和其他三部主官。
然後接下來就是各軍中主將，副將，偏將，正副兵團長。各文官部門的副職，從事，各地郡首，郡丞，縣守，等等等等。
一場授封大典下來，足足寫了十餘封詔書，念的司馬文是口幹舌燥，聲音都快啞了。
等其將所有授封都念完之後，殿內幾乎已經沒有一個人再站著了，司馬文將詔書交給陸辰之後，也回到了大殿下方跪伏於地。
陸辰站起身說道“列位都起來吧，對本王的授封，可有異議者”
他是大王，他說封誰什麽官職，誰還敢有異議，人們跪在下麵，齊聲高呼道“臣等無異議”
等人們都起身之後，陸辰開始正式與百官議政。
他永遠不會忘記當初的龍山防線，因此，這第一天的正式朝議，他提出的第一個問題，也是民生問題
當他將這個問題拋出來之後，簡榮是第一個發言的，他走出班列，施禮說道
“大王能第一個想到百姓民生，真乃聖明之君也”
他本來是嶺南郡首，這次授封大典，陸辰因之前承諾其擒獲丁瑞之功，非但沒有罷免他的郡首官職，反而還將其加封為子爵位。要知道，今日大典，受封爵位者，皆是替陸辰打過江山的功臣，而爵位也是極為難得的，有時候，它比官職還要重要。
簡榮出列，先是將陸辰大讚了一番，然後才說道“我國剛剛平定內亂，百姓多流離失所，各郡各縣，也是田畝荒蕪，無人耕種。因此，微臣以為，眼下最要緊的，不是征收稅賦，而是使各地百姓定居下來，並將各處荒田進行一定的規格分配，獎勵農耕，用以恢複國力。”
喲，沒想到這個簡榮不單單隻是會拍馬屁，還是有點兒才能的嘛陸辰聞言點了點頭，問道“在此方麵，各位大人可還有什麽詳細的建議”
簡榮退回班列，薛懷仁接著出列道“大王，微臣也讚同簡大人剛才所說，第一，我國當將所有的荒田全部分與無田的流民，這樣一來，不僅田畝得到了耕種，且那些流民有了良田，也就自然而然的定居了下來。第二，則是免去這些荒田的田稅，改為，頭三年裏，田畝所產之糧，上交國家一半，自留一半，三年後，則田畝歸民所有，國家隻收取每年正常的糧稅。”
在當時，國家將荒田分給百姓耕種，並不是說這田就是你的了，而是要收取一定的田稅的。而薛懷仁所說，則是建議陸辰，在頭三年裏，收取田畝一半產糧，三年之後，則將田畝徹底歸於百姓。
簡單點來說，就是國家負責給一些一無所有的流民百姓良田去種，而後百姓用三年所產換取這塊良田，這是利民又利國的事情，百姓也絕對會爭著願意做。
陸辰在腦中過了一遍薛懷仁的建議，他當即就覺得這是個好主意立時說道“薛大人所言，甚為合理，本王決定，即刻頒布全國政令，各郡各縣務必將此策告之於民，如有膽敢擅敢政令者，立斬不赦”
“謹遵大王詔令”眾臣齊聲說道。
“大王英明。”薛懷仁施了一禮，便又退回了自己的班列。
隨後，陸辰又將各項政策，進行了一一改革，其出發點，皆為恢複國力，他很想收複河東，但現在的風國，根本就無力支撐這一場大戰，他隻能隱忍待發，等待國力的恢複。
在他的王令之下，風國這個龐大的機器開始轉動了起來。
本章完