第八百零二章 公孫續欲征商稅
袁術僭越為帝,隨後自fen而死的消息已經傳遍淮南,之前還有些躁動的壽春城徹底恢複了平靜。城中的店鋪陸陸續續開了業,百姓們也紛紛走出家門,由於駐紮在城北軍營的幽州軍從不擾民,有些膽大的閑漢甚至敢去遠遠觀看幽州軍的日常cao練,然後添油加醋大肆宣揚一番,使得‘幽州軍不可戰勝’的印象更加深入人心。
城東的主街道上,公孫續正緩步而行,打量著街上的各種情況。他穿著一身黑褐色的麻布直綴,腳穿一雙黑色的舊皮靴,頭上的鬥笠遮擋住了大半個臉,看上去和那些鄉下來的小商人並無二致。
經過幾天的忙碌,甄別整編戰俘的工作已經順利完成,公孫續從中挑選出了一萬精兵編入軍中,其餘的人要麽遣返回家,要麽被編入屯田軍團。公孫續把三萬多人的屯田軍團臨時安排在八公山現成的營地中,準備等到淮南各地官府把新的戶籍名冊報上來之後,再決定屯田軍團的去向——到時候他們的家眷也會一並跟隨。
今天左右無事,公孫續就帶了十幾個親信護衛,喬裝打扮後上了街,準備親眼看看壽春城內的民生情況。一路走來,他發現情況很不樂觀,百姓十分窮困,各家店鋪的生意都十分清淡,就連糧店都是如此——袁術敗的太快,幽州軍又沒有圍城,糧商們連漲價的機會都沒有。公孫續又讓刺史府下發了公文,聲稱很快就會從徐州轉運低價糧食過來,因此百姓們並不急於購買糧食。
兩個多時辰後,公孫續逛完了全城,悶悶不樂的回到了居所,淮南本是富庶之地,卻被袁術敗壞到如此境地,完全稱得上是民不聊生啊!看來唯有按照昨日諸葛亮的提議,在壽春設立一個鹽道衙門,整合各地大大小小的鹽場,用較高的稅收來補貼百姓,如此才能盡快恢複淮南各地的民生。但是他心裏又有一些顧慮,一旦鹽道衙門成立,必定會催生大大小小的鹽商,而他深知後世那些鹽商的醜惡嘴臉,一旦形成官商勾結,想要將其打壓下去就要花費海量的功夫。
公孫續整編完俘虜之後,就在閻象的再三勸說下搬到了城中居住,不過他並未進駐刺史府,而是選擇了城北軍營附近的一座不起眼的宅院,帶著諸葛亮和護衛們住了進來。
前幾日,諸葛亮僅僅花了半天時間就把刺史府府庫的雜亂賬目清理完畢,讓閻象等人既震驚又欽佩。若非公孫續明擺著要重用諸葛亮,閻象都想挖挖牆角,請諸葛亮來做刺史府長史。
諸葛亮正在書房起草建立鹽道衙門的細則,看到公孫續進來,急忙起身行禮。
“不必多禮!”公孫續擺了擺手,走到書桌對麵坐下,指著桌上的紙張問道:“快完了嗎?”
諸葛亮笑道:“要緊的條陳已經完成,屬下正在琢磨細則,主公要看嗎?”
公孫續點了點頭,從諸葛亮手中接過一本小冊子,低著頭仔細觀看起來。足足花了小半個時辰,他才看完了大大小小近百個條陳,心裏對諸葛亮大為欽佩,自己隻是簡單提了一下後世鹽道衙門的一些情況,對方就以此為基礎,擴充到了方方麵麵,就連自己剛才考慮的官商勾結都考慮在內,基本找不到什麽漏洞。
他把小冊子還給諸葛亮,讚歎道:“孔明兄果然是蓋世奇才啊!”
“主公謬讚了,屬下愧不敢當!”諸葛亮謙遜一句,問道:“適才見主公麵色不虞,可是有什麽憂慮?”
公孫續肅然道:“我很擔心將來官商勾結,反而損害百姓的利益。你提出的‘設立一明一暗兩個監察機構,允許百姓匿名舉報,並且鹽道衙門的主官每過兩年一換’確實是不錯的設想,但是想要徹底杜絕貪汙fubai隻怕力有未逮啊!”
諸葛亮想了想,沉聲道:“不知主公可有良策應對?”
公孫續冷冷道:“你提出的那幾條提議我都會采用,另外我再補充兩點,其一,根據貪汙受賄的數額嚴加懲治,二十萬錢以上者,罷官去職,罰沒家產;五十萬錢以上者,斬首,罰沒家產;一百萬錢以上者,全家抄斬;一百五十萬錢以上者,夷三族!其二,收繳商稅,提高官員的俸祿,最少提高到現在的三倍左右,我稱之為‘高薪養廉’!”
貪汙fubai是官員的天性,曆朝曆代都無法幸免,明太祖剝皮充草不可謂不狠,依舊阻止不了貪官汙吏。大明之後的數百年時間內,貪汙fubai越演越烈,在某個鼓吹到天上去的時代達到了頂峰,大官小吏無不是‘一朝權在手,便把令來行’!
公孫續認為明太祖的剝皮充草確實是個很好的震懾手段,隻是明朝官員的俸祿確實很低,不貪汙受賄的又如何過上花天酒地的日子?因此他準備雙管齊下,我給你提高俸祿,你要是再貪汙受賄,那就和家人親戚一起下地獄去吧!他將來準備把灰衣衛擴建到十萬人左右,遍灑到全國各地,然後再效仿後世港島建立一個廉政公署,兩者一明一暗,都擁有調查權和抓捕權,但是沒有審判權和定罪權,如此就能盡量減少冤假錯案的發生。
諸葛亮大吃一驚,沉聲道:“主公此舉是否太激進了?如此一來,隻怕會引起全天下官員和商賈的反對,不利於主公的大業啊!不如循序漸進,等到主公徹底掌控大權之後再推行此策!”
公孫續冷笑道:“如今戰亂並未徹底平息,正是強行推行此策的最佳時機,等到天下徹底平定,遇到的阻力才會更大!我倒要看看,有哪些不怕死的敢跳出來反對!”
諸葛亮暗歎一聲,心道主公怎麽比自己還激進?他低聲道:“既然主公已經下了決心,屬下唯有竭盡全力相助!主公如今在百姓中的聲望卓著,又掌管著天下兵權,推行高薪養廉和加重懲罰應該不會太難,畢竟誰敢跳出來反對豈不是意味著自己就是貪官汙吏?隻是這收繳商稅的難度極大,主公想必也很清楚,各地的大商賈絕大多數都是世家豪族推出來的棋子,正所謂奪人錢財如殺人父母,想要收繳商稅,必定會引起世家豪族的強烈反對,不知主公準備如何應對?”
世家豪族是什麽德行,公孫續一清二楚,因此他對世家豪族的態度就是堅決打擊,不斷分化瓦解,直到徹底消亡為止!當然,他也知道舊的世家豪族滅亡之後,必定會有新生勢力取而代之,但是他並不畏懼,隻要天下百姓繼續支持自己,那些新生勢力又能掀起多大的風浪?然而想要獲得百姓們的鼎力支持,就要讓百姓們看到實打實的好處才行,因此他才準備收繳商稅,從而逐步減少農稅,直到最後徹底取締農稅。除此之外,天下徹底平定之後,他就會派遣船隊出海遠征,不管付出多大的代價,都要從美洲取回土豆玉米等高產作物,唯有讓百姓們衣食無憂,才能獲得他們真心的支持和擁護。
因此麵對諸葛亮的詢問,公孫續殺氣騰騰的答道:“跳出來一個,殺一個!殺光為止!”
諸葛亮大驚失色:“主公,如此一來勢必引發大亂啊!”
公孫續嘿嘿一笑:“大亂?孔明兄,你太看得起那些世家豪族了!昔日武皇帝在位的時候,強行遷移十幾萬豪族到關中,起先也引發激烈的反抗,結果又是如何?隻要幹掉為首的幾家,我敢以項上人頭擔保,其餘的必定會卑躬屈膝,老老實實交上商稅!”
諸葛亮苦笑道:“即便如此,主公就不怕名聲掃地嗎?”
公孫續淡淡道:“名聲?孔明兄,和天下的長治久安相比,和百姓們的好日子相比,我的名聲算個屁!世家豪族根深蒂固,完全是國家和百姓身上的毒瘤,正好借此時機一舉鏟除!”
諸葛亮搖搖頭,歎道:“主公啊,現在上至朝廷重臣,下至各地太守縣令,七八成都是世家豪族出身,若是把他們一掃而空,又哪來的人手接替他們呢?”
公孫續哈哈一笑:“孔明兄,你多慮了!官位就是一根香氣撲鼻的肉骨頭,我隨便扇扇風,讓肉塊的香味飄的更遠一些,何愁沒有人跳出來做官?我敢和你打賭,真到了那個時候,不需要我出手,就有無數世家豪族旁支或者不受重視的子弟主動跳出來做官!更何況就算他們不出來做事,我幽州大學堂的數千學子也即將成才,最多再有一年時間就能出來做官做事,而且今後幽州大學堂還會源源不斷的培養人才,還愁無人做官?”
諸葛亮默然無語,過了一會兒低聲道:“主公,屬下最後有一個提議,此事不宜擴散太廣,先在淮南實行如何?”