第二回八方來投
成功奪取江淮重鎮壽春後，熊晨飛當回到原來的皇宮就緊急召見了所有文官及囤長以上的將領。
會上，他宣布了六件事。
首先就是開倉放糧，在壽春幾個主要的鎮街設立粥場施粥，士兵們也都吃上了熱乎的白米粥。
其次，就是宣布了一係列人事任命。
熊晨飛自領壽春太守，陳豔任都尉兼郡丞。
楊弘和閻象繼續擔任壽春的長史和主薄，袁渙任功曹，李豐任督郵。
鑒於一係列的改革正在實施，淮陰和曆陽是此次改革的重點，因此趙君和何祥繼續擔任曆陽的縣令和校尉尉。張峰和高陽繼續擔任淮陰的縣令和校尉。
陳紀、陳蘭、雷薄、樂就分別任四門校尉。
郡衙的衛隊統領則由程海峰兼任，王永坤則兼任巡防營的統領。
第三件事就是起草了一份告示。
告示的大意如下：龍之團的領土上實行屯田製度。一部分實行軍屯，一部分實行民屯。
百姓家中有田地的，趁著這個時節，趕快去種地，種子由政府發放。
流民則可以向政府申請屯田，所需種子也有政府提供。
所獲糧食四成上交政府，耕種滿三年後政府出具地契，上交糧食則降低到三成。
同時龍之團承諾絕不騷擾百姓，對百姓必定秋毫無犯。
這個告示的出現，雖然很多百姓心中還有些猶疑不定。
自家原來有地的很多都選擇到當地政府領取種子回去種地。
特別是數量龐大的流民則看上了屯田三年後就能擁有土地這一點也紛紛加入了屯田的隊伍。
有了第一個人，就會有第二人、第三人。
一時間，壽春內的百姓進進出出頻繁了很多。
這樣一來，無疑讓守城四門校尉士卒的工作量變大了。
但是，熊晨飛卻絲毫不敢大意，他下令：一定要嚴查死守，防備其他勢力的細作混進城池。
第三件事就是熊晨飛在郡衙召集全城大商賈當眾宣布降低大幅降低交易稅金。
同時，士農工商都要一體當差一提納糧。這兩項政策也得到了多數商賈的積極響應。
第四件事就是宣布設立招賢館，張貼找先幫，隻要自認為有本事的都可以來招賢館應聘。
這件事由長史楊弘牽頭，功曹袁渙和督郵李豐為副負責對應聘者進行初審，由熊晨飛和陳豔最後確認後根據各自的才能分配職務和崗位。
第五件事就是啟動修複被損毀的宮城。
同時，並將在原有宮城的基礎上修建全新書院的計劃在全城張貼。
在功曹袁渙的建議下，新式書院修建計劃裏增加了兩條。
第一條就是全城商賈根據捐款的多少其子女可以優先入讀。
第二條就是捐款商賈的名字將被刻在書院大門兩側永久展示。
這兩條建議立刻就得到了商賈們的積極響應紛紛捐錢捐物。
第六件事就是在郡衙和龍之團所屬所有縣城的縣衙設立“登聞鼓”隻要有百姓覺得受了冤屈或有什麽訴求都可以敲響登聞鼓。
當地官府必須有官員出麵接待。
若百姓訴求屬實要登記在案限期處理，若惡意敲鼓擾亂公堂則嚴加懲處。
這一係列的改革施行了一個多月後取得了良好的效果。
龍之團所轄的壽春、淮陰和曆陽的百姓逐漸安居樂業，商貿交易也逐漸恢複到了之前的水平。
另外，龍之團殲滅山越賊軍和擊敗孫策占領壽春實行屯田等改革措施的消息迅速傳播，引起了整個江淮地區的震動。
在張峰和趙君的遊下，原來袁術管轄的揚州刺史部除了壽春和曆陽外已經有當徐、下蔡、平阿、義成、浚遒、全椒、阜陵七個縣倒向了龍之團。
至此，除了陰陵、曲陽、鍾離、成德、合肥外原來袁術的地盤都已經納入了龍之團的版圖。
龍之團的影響力和實力大幅提升。
同時，不少在戰亂中流離失所的來百姓為了吃上飯甚至拖家帶口趕往龍之團的領地。
越來越多的流民也讓龍之團的糧食供給捉襟見肘，還好這時曹操承諾的五千擔糧食及時運到，這才解了燃眉之急。
話分兩邊。
在蘆山郡居巢的山越軍總部。
自從毛甘和潘臨進攻淮陰和曆陽雙雙戰敗身死全軍覆沒的消息傳來後，祖郎就感到了自己帳下士卒們有些騷動。
現在，丹陽頭領陳策帶著足足有三千人馬離開了他，想要前去投奔龍之團，這對祖郎的打擊可想而知。
祖郎的手握著霸王刀，喔得很緊。
他對熊晨飛一點都不陌生。
兩年前他不但敗在了他的手下，也是通過他才成功端掉了丹陽太守周濤的糧草輜重基地解決了山越大軍的糧草問題。
要知道，他們山越軍隊雖然人數眾多但有點類似北方的遊牧部落。
由一個個頭目的部隊組成。
他雖然是山越軍的大頭領，但隻能管得了自己帳下的一萬人馬，而是真正的精銳部隊，卻是他從丹陽帶出來的五千人。
然而，由於熊晨飛不但擊敗了毛甘和潘臨的山越部隊還擊擊退了孫策。
在整個江淮已經建立起著無與倫比的號召力。
丹陽的山越軍，他們之所以願意跟著祖郎來到廬江，也是因為他們覺得跟著他能吃上飯。
要知道他們山越占領的地盤大多都是偏遠的山區，雖然地勢險惡易守難攻，但土地卻很貧瘠。
雖然也能產一些糧食，但明顯入不敷出。
所以這些年山越大軍每年為了解決士兵和轄區百姓的溫飽問題頭都頭疼不已。
現在，山越軍再次麵臨饑荒既然沒有了希望。
那麽與其餓死，倒不如跟趁亂攻打江淮一些富庶的縣城。
所以才有了毛甘和潘臨未經大頭領祖郎同意，擅自進攻淮陰和曆陽。
俗話“人是鐵飯是鋼一頓不吃餓得慌”
陳策帶走三千山山越精銳投奔龍之團也是為了吃飽飯
哪怕他們拋棄了祖郎，拋棄了山越的身份也隻是不想活活餓死
所以，當熊晨飛攻下壽春名揚下並在江淮地區屯田振糧的時候，
陳策毅然帶領手下的這幫跟著她出生入死的兄弟選擇投降龍之團。
祖郎聽到這個不可思議的消息，急急忙忙跑了出去。
“駕！”
祖郎奮力揮舞著馬鞭，他的身後隻帶領了一百多親兵。
“什麽？這些人既然敢叛變？”
那些跟隨祖郎一起起事的親兵，聽到了這個消息，勃然大怒。
這一支三千人的隊伍前麵，有一員大將，威風凜凜。正是陳策。
他的身後跟著兩名將領。
這兩人一個叫苑禦，一個叫吳免，他們都是陳策手下的副頭領。
三人聽聞祖郎引軍來追，還以為他不願意放自己等人離開，全都大吃一驚。
但當他們得知祖郎隻帶了一百多親兵的時候，這才放下心來。
實話，他們都不願麵見祖郎。
無論怎麽講，他們曾經都在祖郎帳下用命。
但是現在，他們不但要拋棄祖郎，反而帶走了三千人馬，三人為此都感到有些愧疚。
但是，這些士卒全部心甘情願的前去投奔熊晨飛。
所以陳策才決定帶著他們一起走。
三人之所以不告而別，就是不想與祖郎見麵。
現在祖郎追了過來，他們若是仍舊不去見祖郎一麵，恐怕有些不過去。
“踏踏踏！”
馬蹄聲越來越近，陳策遠遠看到了祖郎的身影。
“全軍止步！”
祖郎一拉韁繩，揚起了手上的霸王刀，大聲喊道。
他的那些親兵，見到自家首領的動作，也都停止了前進。
“見過宗帥！”
陳策和苑禦、吳免硬著頭皮上前，向祖郎行了一禮。
按照山越軍的身份來講，祖郎畢竟是整個山越軍的大頭領。
祖郎翻身下馬，定定地看著這三個自己用心拉攏過的人，心中複雜不已。
自己的百般拉攏，居然比不上熊晨飛的一戰之名。
祖郎知道，這三人雖然心向山越，但是若非餓肚子也絕對不會背叛自己，心中也是頗有些愧疚。
因為這三個人，他們有著自己的思想。
他們不光是想讓自己和手下的兄弟吃飽肚子，更想謀一條出路。
縱觀下，北方公孫瓚已經兵敗身死，隻剩下袁紹和曹操二虎相爭。
南方呂布已經被曹操平定。
上黨太守張揚和宛城張繡隻有一城之地，能保住自己這一畝三分地就不錯了，想要在這亂世有所作為根本就是異想開。
南方原來還有袁術和孫策，但孫策的白虎軍和山越的黑虎軍勢力犬牙交錯早已勢成水火
然而一切的一切，都因為一個人的崛起而改變。
熊晨飛用自己的戰績，證實了他強大的個人能力和統率能力。
山越今後要想有所作為特別是要想養活這幫弟兄，要麽就要與白虎軍或龍之團開戰攻城略地，要麽隻有和他們合作
寒冷的西北風吹過，撩起了祖郎的披風。
他跨步上前，將他們三人扶了起來。
長長的歎了一口氣道“讓你們餓肚子是本帥對不起你們！我今不上阻止你們，是來給你們送行的！”
“來人啊，給兄弟們都把酒都滿上!本帥要給他們壯行！