第5章 大政方針
新王即位，朝議結束后就立即趕來，再看到新王如此表現，沒有絲毫昏庸之像，尉繚心中有了少許安慰，同時也感慨：要不是胡亥昏庸，何至於讓趙高橫行！
隨即，尉繚同樣站起，向子嬰躬身作揖，說道：「大王，我大秦地利優勢仍在，關中有四關拱衛，有關中、漢中、蜀地這三處肥沃之地耕種莊稼，如此之利，皆是關東諸侯所沒有。眼下大秦最缺的，就是人，大秦成年男丁所剩無幾，征戰、耕種皆大受影響，要解決大秦危局，還需從內外兩方面著手。」
尉繚走到一個書架前，拿起一卷布料，走到正中最前方牆壁前，將布料打開再掛起。
呈現在眼前的，是一副天下地形圖。
子嬰走近兩步仔細打量著，這時期的地圖都是人工繪製，再加上科學技術落後，地圖的精準度比現代差遠了，許多地方只能是畫個大概。
尉繚指了一下函谷關和武關，說道：「大王，只要派出得力將領扼守兩關，敵軍極難攻破，除非守將叛變。若只緊守四個關隘，尚不能做到萬無一失。趙地西南與秦地，雖隔著黃河天險，敵軍若想繞過函谷關攻入關中，風陵渡、蒲津渡、龍門渡皆有渡河之可能。」
隨即，尉繚分別指了三個地方，正是三個渡口。
子嬰接連點頭，在歷史上，就有多次從山西西南位置西渡黃河進攻關中的案例，並且有取得成功的。
在戰國前期，魏國名將吳起率軍從龍門渡渡過黃河進入秦國境內，取得第一次河西之戰的勝利。
在戰國後期，關東諸侯曾五次合縱伐國，最後一次合縱，趙將龐媛率軍從蒲津渡過黃河迂迴函谷關，最後在蕞城被秦軍擊退。
尉繚繼續道：「關中進可攻、退可守，只要能堅持三年五載，渡過男丁短缺之危，跟重新復國的關東諸侯相比，我大秦仍有優勢。」
子嬰連連點頭，認真聆聽著，雖然他已有了解決危機的辦法，但一個人能夠考慮到的問題終究有限，還需集眾臣之智慧。
尉繚繼續道：「臣方才所說，是對外方面。對內，需重整朝綱，把被趙高破壞的朝綱重新恢復。李斯丞相是難得的能臣，他在任時，把大秦治理得很好，他定下之規矩，大部分可恢復遵從，少部分因情勢不同做出改變……..」
他一連說了很多，總的來說，對外需要確保函谷關、武關，以及黃河防線；對內整頓朝政，在動員男丁入伍的同時，要確保耕織正常進行，目前男丁不足，需在從軍作戰和莊稼耕種方面取得平衡。
講述完畢后，尉繚問道：「不知大王在朝議中有何布置？」
子嬰把下午朝議的內容說出來，尉繚接連點頭，覺得這個新君處理得還算妥當，覺得或許還有保住大秦的希望，心中為之欣慰不少。
子嬰最後道：「寡人預感到武關危機，駐守武關的武將忠誠不足，寡人打算集結咸陽騎兵，親率騎兵火速趕往武關，替換武關守將，然後再趕往函谷關坐鎮。丞相一職極為重要，需有大才又忠誠可靠之人擔任，由丞相坐鎮咸陽，鎮國家，撫百姓，籌措糧餉，治理好千瘡百孔的大秦，讓前線的將士無後顧之憂，讓大秦重燃生機。縱觀大秦，如今只有先生能勝任。先生年事已高，寡人本不該再讓您辛勞，可大秦和寡人都需要您，望先生臨危受命，莫辭辛勞，出任丞相一職。」
子嬰說話時的言辭神色十分誠懇，這是在苦苦期盼，說完后，再向尉繚躬身作揖。
在這裡，尉繚從子嬰身上，看到了明君的風範。胡亥在世時，趙高一直禍亂朝綱，做下許多惡事，歸根到底還是君主昏庸，那時的尉繚，除了痛心疾首外，什麼都做不了。
尉繚有識人之能，在被秦王賞識之初，覺得秦王的面相剛烈，有求於人時可以虛心誠懇，一但被冒犯時卻會變得極之殘暴，對敵人也毫不手軟，他覺得這樣的秦王欠缺照顧天下百姓的仁德之心。
正因為看到這一點，在輔佐嬴政一統天下后，尉繚只做了三年太尉就辭官，此後，太尉一職一直都空缺著。
近兩年來，尉繚自覺精力已不如從前，但他不希望看到大秦被滅國，如今看到了子嬰有明君的風範，又如此誠懇，心中已經有所決定。
「臣願為我王盡犬馬之勞！」
尉繚隨即行跪拜之禮。
「愛卿快快請起！」
子嬰將這個年逾花甲的老臣子扶起，內心不由自主興奮起來。
他靈魂穿越到這裡還不到一天時間，但形勢緊迫，沒有時間去慢慢適應，只能以最快速度做好該做的事情。
有尉繚出任丞相，最重要的事情辦成了一件，邁出了成功的第一步。
隨後，兩人再次坐下，具體商議著以後的行動。
「我大秦雖有關隘、黃河天險，但跟敵軍相比，兵力過於懸殊，真要抵擋關東數十萬敵軍，頗為不易。需知己知彼，才能針鋒相對。項羽乃楚國項燕之後，因祖父、叔父死於秦軍，對大秦有徹骨仇恨，若他所率之兵被關隘阻擋，也必定不會輕易退兵。保衛大秦之關鍵點在於項羽，臣對項羽了解不多，有一點可肯定，項羽能僅憑數萬兵馬，能以少勝多，在巨鹿大敗章邯大軍，必定是很好的統帥，此人還年輕，乃大秦長期之勁敵。此外，劉邦這個人也不容小覷，我王還需多加註意。」
尉繚具體分析著，雖然保住秦國還是有希望的，但面臨的困難、壓力實在太大，臉有憂色。
秦二世時期的暴政，導致烽煙四起，項羽、劉邦之流才能走上了歷史舞台，要不然，在史書中或許連兩人的名字都不會提起，一輩子只是籍籍無名的人。
尉繚是通過近兩年得知的戰事情況，從中分析對手，他只是退休官員，不能像趙高那樣通過手握的權柄了解詳細戰況，只能是在通過兒子打聽到的有限的消息中分析對手。
「二世皇帝期間，寡人雖不在位，仍然時刻關心著我大秦，對近兩年來戰況有所了解……」
接著，他把自章邯率軍出函谷關后的作戰經歷，包括擊殺項梁、巨鹿之戰、再到後來投降項羽、新安二十萬降兵被坑殺這些過程，扼要地說出來，又再說了劉邦起兵后的大體作戰過程，扼要介紹一下項羽、劉邦兩人的能力、性情，以及兩人的主要下屬。
在現代的時候，他對這些過程在百度上查的比較詳細，也看過相關的紀錄片和電視劇。不過，在尉繚面前卻不能說得太過於詳細，只能是說個大概，要不然連身為丞相的趙高都不可能得到的詳細報告，子嬰卻說了出來，尉繚不把他當成妖孽才怪。
即便如此，也足夠尉繚震驚了，要不是子嬰時刻關心大秦，焉能打聽得如此詳細。
兩人再繼續商議著，對於官吏任免考核的人事方面，主要是恢復李斯時期的人事制度。
要如何在抵禦外敵的同時，把對農耕的影響降低到最輕，兩人在具體討論著，大秦全民皆兵，十七歲以上男丁都要接受軍事訓練，一旦有戰事爆發需要徵召時，隨時能上戰場作戰。
然而，剛滿十七歲，以及只有十五六歲的人，這些人沒有接受過訓練，還需先操練才能上戰場。
尉繚的建議是，先操練十六和十七歲的男丁，等秋收完畢后，再操練十五歲的。
這僅是操練而已，如果不是戰事十分危急，盡量不派十五歲的人上戰場，畢竟農耕需要男人。
子嬰道：「秋收已經開始，若連十六歲男丁都被徵召，勢必會影響糧食收成。」
尉繚對此胸有成竹，說道：「臣打算動員大秦境內各級官吏，在秋收期間下到田間幫助，臣會做好表率，親自勞作。若戰事緊急，男丁不足，明年後年農忙時，臣也會這樣做。」