第二百九十五章 經費風波
到了年底,最為忙碌的,不是袁自立,而是李貴羽。德陽市的經濟條件不好,全市所有縣市的財政收入,才17個億,其中金劍房地產公司就佔了5個億,好幾個縣的財政收入,都沒有過億元,好在這些年的工資支付,65%來自中央財政的轉移支付,否則,德陽市無法維持幹部職工的正常工資收入。不過,工資收入只是一個部分,真正富裕的地方,福利收入是高過工資收入的,比如說淮揚市,幹部職工的福利收入,幾乎是工資的兩倍,而且還在增長,德陽市幹部職工的收入,在全省是最低的。
因為收入低,幹部職工不安心,做生意的比比皆是,大家都想著增加收入,所以,市委市政府也是睜一隻眼閉一隻眼,可不要以為德陽市都是窮人,有錢人多著,德陽市有不少煤礦,賺錢的老闆不少,其他娛樂行業也很是火爆,加上這些年來,房屋的價格步步高漲,捧出很多有錢人,所以說,消費水平不低,這樣一來,普通幹部職工就苦了,社會上對領導和公務員普遍反映不好,殊不知,這些普通公務員,不過是背下了罵名,他們收入屬於最低的,平日里,沒有其他收入,生活過的緊巴巴的,在外面,還要打腫臉充胖子。時間長了,幹部隊伍的思想很不穩定,認識也出現了偏差,比如說這次宋國宏的事情,不少幹部竟然說宋國宏做了這麼多年的領導,有這些錢不算什麼,當領導的,哪個不貪啊,上台了不知道撈錢,除非是傻子。這就很說明問題了,人心本來是不知道滿足的,如果社會上誘惑太多,大環境又是促使人去撈錢,現實情況可想而知。
市政府年底的財政收入問題,袁自立沒有過多去關心,德陽市幹部職工的收入情況,他已經清除了,這麼點錢,就是關心也沒有什麼作用。市直單位年底都需要解決經費問題,市政府熱鬧異常,李貴羽的權威,在這個時候,得到了最大的體現,常務副市長蔡佛唯他馬首是瞻,根本不會自己做決定,所以,單位請求增加經費的報告,全部在李貴羽的辦公桌上,李貴羽說增加多少經費,就是多少經費。
李貴羽決心在經費上為難市委,憋屈了這麼長時間,終於等到機會了,市委大院裡面的單位,也是需要用錢的,報告也在李貴羽的辦公桌上面,依照慣例,首先應該滿足市委經費的要求。李貴羽想好了,今年就以財政收入困難的原因,不解決市委的經費,李貴羽是做好了充分準備的,經費困難,大家都知道,不給市委解決經費,直接影響的,就是市委大院幹部職工福利待遇問題,至於正常的辦公經費,李貴羽不會傻到去為難。
時間慢慢過去,市委大院的單位,經費報告如同石沉大海,沒有任何音訊,涉及到幹部職工的福利,幾個常委都著急了,黃大明、劉長貴、周開生、余紅都直接找到了李貴羽,李貴羽全部以經費困難為由,推脫了,這些人沒有辦法,只好找到袁自立,如實反映了情況,大家都知道,李貴羽是在故意為難市委,至於原因,大家不會說。
袁自立正在考慮幹部問題,他考慮,這次需要調整的幹部,本來是不少的,但是,自己到德陽市時間不長,不能夠一次調整太多,太多了,怕影響地方的穩定局面。袁自立還是從大局出發的,其實調整幹部越多,袁自立的威信就越高,被提拔或者是重用的幹部,自覺不自覺認為是袁自立的人,今後,袁自立的工作開展,就要簡單很多了。
聽見眾人反映的情況,袁自立有些詫異,沒有想到,居然會出現這樣的事情,李貴羽的腦袋是不是進水了,以經費困難為由,不解決市委的經費,他難道不想想這麼做的後果嗎,市委有的是辦法對付,明面上不行,暗地裡也可以解決的,還有最為簡單的辦法,召開市委常委會,研究經費問題,以常委會的名義決定,如果市政府找理由拖欠,市委可以馬上調整財政局的領導,而且,以往出現這樣的情況,市委書記都會採取常委會研究工作經費的辦法,削弱市政府的權力,袁自立聽說過這樣的事情。
「蔡市長嗎,到我辦公室來一趟。」
袁自立不會直接找李貴羽,儘管他明白蔡佛起不到什麼作用,但是,蔡佛是常務副市長,直接管著財貿,袁自立是按照規矩來的。
「蔡市長,我想知道,市委的經費為什麼不能夠解決,是不是有什麼特別大的困難?」
「袁書記,您不是不知道啊,財政經費太困難了,您看,總收入只有那麼多,到年底了,財政賬上沒有錢,到處都在伸手,到處都是要錢,我們實在是沒有辦法啊,政府一些部門,經費都不足,所以,我們考慮,首先解決單位辦公經費不足的問題,然後解決福利待遇問題,今年的辦公經費缺口很大,我們已經預算過,解決了辦公經費,已經沒有資金解決福利待遇問題了,所以,就沒有解決市委機關的經費啊。」
「蔡市長說的很有道理,我剛來不久,沒有想到財政困難到這樣的地步,這是我的失誤啊,蔡市長,你看有什麼好的辦法解決嗎?」
「袁書記,您剛剛來,這件事情不能怨您,我們是這樣考慮的,財政困難,大家共同克服,市委是領導機關,相信一定能夠理解的,開年以後,如果經費寬裕了,我們一定首先想辦法解決市委機關的經費。」
「蔡市長,你這個辦法治標不治本,開年以後,經費要是還有困難,怎麼辦吶,所以說,開源節流是少不了的,你們的想法很好,市委是領導機關,財政困難,市委要帶頭克服困難,不過,我倒是想到了辦法,既然財政困難,那麼,就一定要控制經費支出,你回去和李市長商議一下,我準備馬上召開常委會,專題研究財政收入和支出問題,我考慮,今後限定一定的數額,比如說10萬元以上的支出,必須要市委常委會研究,比如說市長副市長限定一定的簽字數額,這樣做,你們也免去了很多的麻煩,省的市直單位的人總是找你們伸手要錢,只要固定了這項制度,你們的麻煩就少很多了,等到將來財政狀況好轉了,也就不需要這樣做了。」
蔡佛實在是忍不住了,臉色急劇變化,如果這樣的制度形成了,基本上剝奪了常務副市長的權力,區區幾萬元錢,算個什麼,10萬元以上的經費支出,就需要常委會研究,還要市長常務副市長幹什麼,可是,自己前面已經說了,財政經費困難,這就好比是自己給自己挖好坑,跳下去之後,才知道事情不對。
「這個,這個,袁書記,我需要請示李市長啊。」
「怎麼,蔡市長,我聽你這話的意思,好像是說市委常委會做出了決定,還需要李市長點頭之後,市政府才會實施嗎,我現在就打電話問問李市長,是不是存在這樣的情況。」
「不是,不是,袁書記,我沒有這個意思,我是說,回去和李市長商議,看看這件事情該怎麼貫徹實施。」
「好,從今天開始,停止所有經費的撥付,如果財政上撥出了一分錢,我將在常委會上面點名批評,市直單位等兩天,天塌不下來,你回去迅速和李市長商議,拿出好的辦法來,在常委會上面研究,記住,要快,我等著你們的消息。」
「呯」李貴羽摔碎了煙缸,他萬萬沒有想到,袁自立會這樣做,這是絕對不行的,如果這樣做了,那麼,市政府的權力將削弱大半,可是,目前沒有好的理由反駁。李貴羽考慮了好久,忽然明白,袁自立並不是有意想著這麼做的,無非是政府卡住市委的經費,李貴羽忽然覺得自己有些幼稚,怎麼會想到用這樣的辦法來為難市委,開始還以為是好辦法,現在看來,是走了一招臭棋,自己給自己找麻煩,袁自立還在等著消息,沒有音訊是不行的,李貴羽考慮,千萬不能卡市委的經費了,這件事情,市政府必須放低姿態,馬上到年關了,不能發生這樣的事情,李貴羽稍稍了解了袁自立,千萬不要和袁自立來硬的,如果激怒了他,可能就真的會是常委會研究大筆的支出了。李貴羽苦思苦想,究竟怎麼樣來化解這件事情,看來,今後和袁自立斗,還要多想些辦法,計劃周密啊。
「袁書記,我們商議過了,您看,要到年關了,這段時間,政府的工作特別忙,如果所有經費都需要常委會研究,是不是有些緩慢了,我們考慮,等過了年關,再來考慮這件事情,不知道您是怎麼看的。」
「就是這些話嗎?」
「不是,我們考慮過了,市委是德陽市最主要的領導機關,如果因為經費不足,影響了工作,豈不是成為笑話了,所以,我們專門研究了,馬上解決市委機關的經費問題,絕對不會含糊的,今天和明天專門解決市委機關的經費。」
「嗯,你們考慮的也是有道理的,現在來研究經費,還需要熟悉情況,有些難度,不過,已經提出來了這樣的辦法,也不能不考慮,這樣吧,你們先慢慢解決經費問題,我再仔細考慮考慮。」
「好,好,那我就過去了,我現在就去通知周秘書長,馬上解決經費問題。」
看著蔡佛離開,袁自立臉上浮現出冷笑,叫著不走打著走,這人可真是下賤,本來是相安無事的,偏偏要找些事情出來,就好比是大街上的潑婦罵街,效果沒有什麼,面子全部丟了,不知道是為了什麼。
市委機關的經費很快解決了,不僅僅是出奇順利,而且報告上的數目是多少,就給解決了多少,這在以往是從來沒有過的,而且,蔡佛親自打電話,通知分管機關的去撥付經費,少了很多麻煩,不過,市委機關的幹部都不蠢,去的時候,大家都是帶著香煙,無論怎麼說,禮節還是不能偏廢了。
袁自立了解,市委辦公室的年終福利是15000元,這是淮揚市好幾年前的水平,而且平時什麼待遇都沒有,和淮揚市差距大了些,淮揚市今年的福利待遇,平均是4萬到5萬,淮揚市政府已經派人送來了5萬元,算是袁自立在市政府工作期間的福利。想到了這些,袁自立覺得,德陽市今後的重點工作,一定要抓好經濟工作。而促使地方經濟快速發展的辦法,只能是招商引資,引進大型廠礦企業,此時,袁自立想到了秦氏集團,想到了秦天浩和易國軍,前些日子忙於內部事物,可此時的機會還是不成熟,德陽市官場並沒有發生多大的改變,大部分的人還是李貴羽的手下。
袁自立一直在等著省委的消息,省委沒有調整王威以前,袁自立暫時不會調整幹部,這兩件事情要結合起來進行,一旦王威被調整了,對李貴羽是重大打擊,那麼,袁自立就可以乘勢調整幹部了,玉都縣的縣委書記和縣長的人選,袁自立已經考慮好了,至於其餘人選,就該鮮仲明考慮了。
袁自立有些焦急,馬上要到年關了,為什麼省委還沒有消息啊,調整王威不是什麼難題啊,玉都縣的班子調整,不能夠拖到年後去了,本來玉都縣就遭遇了重創,一部分幹部被免去了職務,如今很多工作都停頓著,袁自立更不能打電話詢問,哪怕是易祥林那裡,也不能打電話,本來就是官場上權力格局的調整,如果問急了,可能出麻煩的。
袁自立抽時間回了省城,他雖然不能夠打電話問,不過,見到易祥林總還是可以的。見到易祥林之後,袁自立沒有想到,易祥林要他當天就回到德陽市,省委組織部的人已經準備出發到德陽市了。袁自立弄得手忙腳亂,趕忙到飛機場買了飛機票,上飛機之前,給馬建華和老馬都打了電話,要他們到飛機場接自己。
易祥林沒有說調整的結果,不過,袁自立知道,王威是肯定調整了,這次省委的調整,進行的非常隱秘,外界竟然不知道一絲絲的消息,上飛機之前,袁自立想想,給朱益新打去電話,果然,朱益新說,省委組織部考核了周義海,周義海到省城去了。