第六百六十七章 人口政策
張鰲連連點頭：「大帥的法子極好，先派士兵進駐遼南墾荒建房，等條件成熟了，然後再讓士兵把家屬帶過去，確實省卻了很多麻煩。」
「但是移民還是要移的，張兄弟，現在大明的情況是中原和東南尤其是江浙地區人口眾多，而西北，遼東，西南地區的人口少，從人口多的地方遷移幾萬人，則當地就會空出一些土地出來，一些人就會多擁有一些土地。老百姓的土地多了，抗災的能力就強一些。」李景正色道。
張鰲道：「大帥說的是！其實這兩年大明的天災不斷，有些地區的災情比之往年有過之而無不及，但是卻沒有像以前那樣出現餓死人的情況，一是朝廷救援得力，再一個就是老百姓的手中土地比以前多了，只要不是絕收，老百姓就能頂很長時間。
只可惜老百姓分得土地的時間太短，剛有點盼頭，就出現天災，要是能讓老百姓保持一兩年的好收成，讓老百姓手中有了結餘，像去年和今年的蝗災，恐怕根本用不著朝廷四處籌糧賑濟。」
「是啊！現在就是老天不給老百姓喘息的時間，哪怕只給兩年時間，國家也不會如此艱難。但是咱們也不能指望著老天爺開眼，咱們得自己想辦法，水利工程還得用心抓，不但要抗旱，還得要排澇，這事兒你得給我盯緊了。」李景接道。
張鰲笑了笑道：「那是水利部的事情，我不好插手管的。」
李景一豎眉：「什麼話！我成立水利部是為了興修水利的時候不受地方官府和別的部門擎肘，不是說他們的權力大了，就不受管轄。
你得知道水利部乾的那些事情是為了什麼，不就是為給你的人口土地部服務的么？你不盯緊了，他們工作糊弄，你這邊就要出大事情。
回頭我跟方程說一聲，水利部由工部和人口土地部共同管轄，他們負責督建水利工程，你這邊負責驗收，不合格你該處罰就處罰，該罷免就罷免，不能由他們自己說了算。還有，我再讓沈正給你一部分財權，不然的話你說話不靈光。」
「大帥！」張鰲呼道。
輕輕拍了拍張鰲的肩頭，李景說道：「兄弟，你這個人的能力算不得出類拔萃，但是你做事細心，這一點很多人都比不過你，因此我才把人口土地這個繁瑣的攤子交給你，而你從來沒有辜負我的期望。
以你的能力以後入主內閣的可能性不大，但是話語權我卻必須給你，不能因為你不能進內閣，就受制於人。」
張鰲激動道：「大帥，做兄弟的以前從來沒想過有朝一日會做這麼大的官兒，能有如今的地位，不知祖宗八代燒了多少高香才讓兄弟認識了大帥，兄弟也不想往上升，就想著後半生盡心儘力地做好大帥交辦的差事，為老百姓多做點實事兒，這樣兄弟才不愧大帥抬舉我一回。」
「無愧於民，咱們只要能做到無愧於民，那就不枉此生了。」李景嘆道。
輕輕搖了搖頭，李景笑道：「我跟你們這些老兄弟說話雖然不累，但是有一點不好，你們總喜歡打岔，明明正在商議事情，非得感慨一會兒不可。」
張鰲笑道：「那是因為兄弟們都明白他們是如何才有如今的地位，若非大帥提攜，我們這幫人現在不定在什麼地方混吃等死呢，說不定早就沒命了。大帥總說做人不能忘本，我們這幫兄弟怎能忘了大帥的恩情。」
李景搖搖頭：「我說的不能忘本是讓你們別忘了自己是什麼出身，不要做官了以後就忘乎所以，胡作非為，可沒讓你們整日把我掛在嘴邊。」
張鰲笑道：「呵呵，整日把您掛在嘴邊，才能不忘您的教誨，才能記住自己應該做什麼，不該做什麼。
大帥，我也不瞞你，咱們那些老兄弟現在基本上都是身居高位，這些人或多或少都有些毛病，可是大家都知道有些事不能幹，大帥是什麼人我們都知道，如果我們真的犯到了，大帥絕不會手下容情，因此我們決不會幹出讓大帥大義滅親的事情。」
李景點點頭：「你們能這麼想我很欣慰，小毛病誰都有，包括我在內，我這人有時是很執拗的，認準了一件事就要做，其實很多事是不能急的，有道是欲速則不達。這一年來，我做的很多事情都有些操之過急了，現在回想起來，其實十分後悔，不過既然做了，就不能回頭，如果回頭，那就前功盡棄了。」
「其實大帥做的事是不錯的，雖說很多人不理解，但是過段時間以後，自然能看出大帥的遠見卓識。」張鰲笑道。
李景笑道：「你少拍我馬屁，我知道就連你對我的一些政策都不理解。就說我要你推行的人口政策吧，你雖然照辦，但是顯然沒有別的事情那麼上心。」
「這您可錯怪我了，這一年出了那麼多事情，很多事情都比人口政策重要的多我總不能抓小放大吧？」張鰲忙道。
李景搖搖頭笑道：「呵呵，我沒說你不辦，我說的是你不理解，你要是不理解，肯定就不會那麼上心。」
張鰲笑了笑：「好吧，我承認，我確實有些不太理解。我不理解的是，您考慮的事情至少要幾十年甚至上百年以後才會出現問題，或許還算不上問題，為何現在就要做？要知道大明現在的人口是處於不足狀態，您非但不鼓勵生育，反而要控制生育，不光是我，幾乎所有的人都理解不了。」
李景聞言嘆道：「兄弟啊，等發現人口出了問題的時候一切都晚了，這個賬你可能不會算，想算明白也很複雜。我以前跟你們解釋的時候是用一戶人家人口增加，然後每人分攤的土地減少的方式跟你們算的，數字很小，你們聽了也不以為意。我今天跟你用大的數字來計算，你試著看能不能領悟。」
慢慢喝了口茶，李景接道：「咱們大明有多少人呢？咱就按一億人來算，這一億人當中能夠生育的女人至少一千萬以上，咱們就按一千萬來計算，如果這一千萬個女人今年都生了一個孩子，那就是一千萬人，這一千萬孩子能活下來的至少六百萬人。
有人生就有人死，那麼咱們大明今年死亡了多少人呢？各地官府報上來的數據雖然不是很準確，但也不會相差太多，我按四百萬計算，應該是比較合理的。
生了六百萬人，死亡四百萬人，那麼咱們大明今年等於是增加了二百萬人口。
大明這麼大的國家，一年增加二百萬人確實不多，一百年以後才增加兩億人，那時大明是三億人，應該不會出現太大的問題。
呵呵，但是人口不是這麼算的，隨著生活的條件越來越好，死亡的人數是下降的，而隨著時間推移，可以生育的人口越來越多，以後每年生育的人也就會越來越多。
如果此後一百年間天下太平，沒有戰爭出現，也沒有大的災難發生，我保守估計，一百年以後，大明的人口數量不是三億人，而應該是四億以上接近五億人。
五億人啊！我們拿什麼養活五億人？
所以，我們必須提前制定出人口政策，兄弟，我明告訴你吧，為了限制人口，我準備徵收人頭稅，每戶人家超過三個孩子除繳納罰金之外，還必須繳納人頭稅，具體每人每年收多少稅我還在考慮，總之，人口政策必須儘快推行，我們必須控制大明的人口增長。」
張鰲聞聽長吸一口冷氣：「如果真的達到五億人的話，那大明根本養不活這麼多人，國家必定會出現問題。」
李景鄭重點點頭：「兄弟，如果咱們想不到或者說不知道這個問題，那麼以後人口暴增倒也怪不到咱們頭上，可是咱們既然知道，卻不去想辦法避免這樣的事情發生，那咱們是要被後人罵的。」
張鰲鄭重點了點頭：「大帥放心，我馬上安排人做這件事，明年開始，我就全力推行人口政策。」
「先制定好章程，擬好律法，然後再推行。這件事我是這麼想的，不要對老百姓說限制人口是為了國家以後著想。你們都理解不了，老百姓又如何能夠理解？
就算老百姓能理解，可老百姓不會管那些，老百姓是不會管幾十上百年以後國家會怎麼樣的。
所以你們不必去跟老百姓解釋，也解釋不起，你們就把章程告訴老百姓，告訴他們只要生的孩子超過三個就要受罰，而且會罰得很重，就算他們罰得起，以後每年還要頭疼人頭稅的問題。
當然，這件事不是那麼好乾的，因為我們沒有那麼多人手去干這件事，所以你要一步一步來，可以一個省一個省地抓，但是有一點要保證，那就是抓一個就要見效一個。」
「大帥放心，兄弟必定不負大帥所託。」張鰲鄭重道。「制定章程的事，你可以找大理寺，找刑部，也可以找國子監的人幫你去做，章程必須制定詳細一些，凡是能想到的盡量想到，不要怕錯，錯了我們可以改。」李景接道。張鰲點了點頭。