第五百二十八章 修路
但是今天,劉二愣收到萬民傘了。
就在劉二愣和李景互表對方功績之時,遠處又來了大批的百姓,在他們手中除了拎著裝滿各種食物的竹筐之外,還有人拿著一把萬民傘。
看到前面幾個老百姓撐著一把巨傘走來,李景和劉二愣不禁愕然。
在這些樸實的老百姓面前,無論劉二愣和李景如何推脫,這些老百姓始終堅持讓二人接受他們的一片心意。
眼見盛情難卻,李景感慨一聲道:「二愣,既然大家執意要送,那你就收下吧。不過你收下了這把萬民傘,就得記住,一定要善待這些百姓,要像傘一樣護佑著你治下的百姓。」
劉二愣聞言急忙點頭道:「大帥放心,只要劉二愣在福建一日,必會視福建的百姓如自己的子女一樣。」
李景笑了笑:「大家都聽到了吧,如果有一天劉二愣沒做到他今天所說的那樣,那你們可以進京找我告他的狀,到時我來收拾他。」
劉二愣笑道:「大家放心,劉二愣原來也是個普通百姓,老百姓有什麼疾苦,劉二愣還是知道的。在劉某的治下,決不會讓老百姓吃虧。」
「兩位大人心繫百姓,確實當得起我們送的這把萬民傘。」一名老漢笑道。
李景看了看這些淳樸的老百姓,輕輕嘆了口氣,轉頭看向眾官員道:「我們的老百姓其實要求的不高,劉二愣做的原本就是他的本分工作,老百姓就對他感恩戴德。
治下有這樣的老百姓,對我們的官員來說那是福分。偏偏我們有些官員,覺得這樣的老百姓良善可欺,變著法子盤剝他們。這些官員在做這些事情的時候不摸摸自己的良心么?於心何忍啊?
我希望你們日後離任的時候,老百姓也能心甘情願地給你們送一把萬民傘,而不是為了顏面讓人送一把沽名釣譽的萬民傘。」
「我等謹遵大人教誨。」一眾官員忙道。
李景擺擺手:「這些話我已經聽厭了,我要看你們的實際行動。郭豐榮,李治。」
「下官在。」郭豐榮和李治忙道。
「剛才我說了,以後要在全國建立民情署,我看你們這裡就不要等了,趁著我今天在這裡,你倆就把這事兒給辦了。」李景說道。
郭豐榮和李治對視一眼,郭豐榮道:「回稟大人,這個民情署不知要如何運作?」
李景說道:「很簡單,民情署說白了就是一個替老百姓說話的機構,他的基層人員就是由老百姓構成。以村為單位,每個村選幾位德高望重的人作為民情署的成員,如果有事涉及到老百姓的利益,老百姓覺得不公,民情署的人就可以向官府反映。反映的順序是鄉,縣,州。
我對地方官的要求是,各級官員要在第一時間處理民情署的事宜。如果各級官府罔顧百姓的利益,民情署就到府衙和省衙直至進京告狀。
我跟你們說,千萬不要覺得民情署裡面的人都是老百姓,就可以糊弄,我每年會派都察院的人下來暗訪,如果發現有罔顧民意的地方官員,不好意思,那這些人的官兒就算當到頭兒了。對這樣的官員不需要考成,直接就可以罷免。」
郭豐榮等官員原本聽到民情署的人由老百姓構成時都鬆了口氣,老百姓能有啥能事?最終還不是要聽官府的擺弄?
不想厲害的手段是在後面,民情署居然可以到府衙和省衙甚至進京告狀,然後每年還要派都察院下來查,查到以後,官員直接罷免。
那可比很多錯誤都要嚴重,甚至比收受賄賂都要嚴重,畢竟收受賄賂處罰還分幾個檔,數額低的也只是警告和記過處分。
見眾官員一臉震驚,李景笑道:「做官就是為老百姓辦事兒,如果不替老百姓辦事兒,那你們這個官兒還有什麼意義?我成立民情署並不是想難為官員,而是為了督促官員用心為老百姓做事。
另外,民情署也不是什麼事情都要出頭,老百姓之間的家長里短,田間地壟的糾紛,還是要個人找官府解決。
那民情署處理什麼事情呢?大家知道朝廷現在規定,除非是事關老百姓自己的事情,需要老百姓服勞役,否則讓老百姓做工是需要付錢的。
比如說興修水利,修繕道路,修建橋樑,這就事關老百姓自己的切身利益,那麼本地的老百姓必須無償做工。這裡面還涉及到一個問題,修建這些設施需要材料,而有些材料需要購買。那這筆錢誰來出呢?官府來出。如果官府把費用攤到老百姓身上,那不好意思,民情署就可以代表老百姓告主管官員。
有的官員會說,官府出錢購買材料,那建成這些設施以後是不是要收費呢?這裡我告訴你們,不可以。
官府的錢是哪裡來的?是老百姓繳稅交上來的,老百姓既然已經交錢了,為什麼還要收費?而且這些設施是老百姓出力修的,憑什麼還要交錢?如果官府收過路費,過橋費,以及其他的各種費用,民情署就去告他們。」
「那老百姓不肯出工怎麼辦?」郭豐榮道。
「特殊原因不能出工的,那就免役,比如說年老體弱的。」說著李景笑了笑道:「這樣的人讓他出工,估計你們自己還得提心弔膽。」
眾人聞言都輕笑起來。
頓了頓李景接道:「但是要是身強力強卻不肯出工,那就讓他出錢,憑什麼這些設施你們直接受益卻不肯出力?如果連錢都不交,那就抓人上工。民情署的人要是因為這樣的事情告官,說明這些人乃是刁民,那就免職。」
「下官有一個問題,還請大人解惑。」李治忽道。
李景笑道:「說來聽聽。」
李治回身指了指身後的方向道:「大人,從南安到***的道路年久失修,已經不堪使用,下官打算把這條路修繕一下,根據大人所說,修路事關當地百姓的利益,是可以徵調當地的百姓出工的。
但是這裡有一個問題,那就是當地的老百姓可以從別的道路進城,不需要走這條路,也就是說他們可能覺得修這條路跟他們沒有利益關係,恐怕不願出這份工,這時怎麼辦?可以強行拿人么?」
李景聞言,沉吟了一會兒,輕輕點了點頭:「不錯,你能想到這一點,說明你還是用心了的,這種情況確實很難辦。老百姓認為他們有別的途徑,就會認為此事跟他們沒有利益關係。
這時,咱們可以變通一下,也不必非得拘泥於條條框框。我教你一個辦法,你花錢僱人修繕這條道路,然後收費,以此來補貼僱工和材料的費用。
等一等,修築這樣一條道路,要是全部僱工的話,光憑你一個***縣恐怕沒有這樣的財力,就算加上南安縣怕是也沒有這個能力。
只能求助府里和省里,但是省府衙門怕是不願出錢給你們修這條路,要是省府衙門出錢的話,以後各個州縣修路都跟省府衙門要錢,省府衙門怕是哭都沒地兒哭去。」
「大人說的是。」李治忙道。
李景笑著接道:「你剛才這個問題給我提了個醒兒,那就是地方官府收上來的賦稅不能全部上繳給朝廷,地方得留用一部分,以備地方建設之用。
另外,朝廷還得成立一個路政部門,專門負責修建道路和橋樑。就像水利部門一樣。以後凡是官道就由這個部門負責來修,這樣就不必佔用地方官府的賦稅了。
嗯……要是各地都要修葺道路,朝廷也拿不出這麼多錢,得成立一個收費部門,收取過路費,這樣才能補上僱工和材料的費用。
這事兒我得好生琢磨琢磨。這樣吧,這條路你先修建,費用由省衙門來出,二愣,你回頭找人算一下修這條路需要多少錢,你先從布政使司衙門把錢撥給***。」
「好的。」劉二愣應道。
「多謝大人。」李治躬身說道。
李景用手指點了點李治,正色說道:「我醜話說在前面,你這條道按照什麼標準修,花了多少錢,事後需要驗收審查,你們***要是有人上下其手,從中截留或者是貪墨,我可是要殺人的。」
「不敢,不敢。」李治忙道。
李景擺擺手,轉頭對一眾老百姓道:「我剛才的話你們大家想必都聽到了,民情署事關你們的切身利益,望你們好生維護這個部門,切不可被某些別有用心的人利用。
另外,有些時候官府要考慮大多數人的利益,恐怕不能做到面面俱到,難免會有一部分人遭受損失,這時,希望你們能為大局考慮,不要太過計較。」
「大人如此體諒百姓,我們豈敢不識抬舉?」為首一名老漢說道。
李景笑了笑,沖眾人拱了拱手道:「既如此,大家就請回吧,傘我讓劉大人收下了,你們帶來的東西就帶回去吧,大家都不容易,這份心意我和劉大人心領了。」
那老漢聞言急忙跪倒在地:「大人,我們能有大人這樣的好官,以後就有福了,這點孝心,還請大人務必收下。」
見那老漢跪倒,後面的百姓齊刷刷跪倒在地。「大人,收下吧。」「是啊,這是小的們的一點孝心。還請大人務必收下。