第339章 來自柴榮的考察
趙普緊盯著葉華,他很想從葉華的眼神里得到鼓舞,畢竟這是他苦心思索的辦法,非常需要有人支持,而葉華就是最好的人選,只是趙普要失望了,葉華默然半晌,才緩緩道:「你恐怕還有更多的建議,都一起說出來吧!」
誠如葉華所言,如今僅僅是軍糧一案,趙普大可以上書柴榮,沒必要來找葉華,既然來了,就表明趙普有更大的野心,遠遠不是設立個轉運使那麼簡單。
趙普深深吸了口氣,從袖子里拿出一份札子,恭恭敬敬擺在葉華的面前。
「這是我為陛下擬定的韜略,還請侯爺過目。」
葉華頷首,他拿了起來,翻開觀看。葉華看得不快,他仔細品味每一句話,趙普的心血結晶,當然不同凡響。
在札子當中,趙普提出了十二個字的方略。
「削奪其權,制其錢穀,收其精兵。」
這十二個字,是針對地方藩鎮,可也是針對這次暴露出來的弊病。
柴榮借著高家的事情,收回了藩鎮的繼承大權,各地節度使,節度副使必須由朝廷指派任命,人馬調度,也需要服從天子旨意。
這只是解決了一部分問題,要想徹底消滅藩鎮,還有很多功夫要做。
趙普建議,收回節度使的人事,財稅,刑名等權力,將節度使的職許可權制在有關軍事的方面,其餘東西不許碰觸。
安排轉運使,徵收糧食賦稅,既負責將錢糧運到京城,也負責承接京城的物資,轉移地方和軍中。
節度使沒法碰觸財稅,也就沒法肆意擴軍,私自壯大自己的力量。
針對那些還有不小勢力的地方藩鎮,則要求他們把精銳兵力交上來,編入禁軍。同時還要限制將領家丁隨從的數目,防止他們做大……
這一連串措施用下去,環環相扣,密不透風,全都打在要害之處。只要能做到一半以上,困擾兩百年的藩鎮弊端,必將徹底解除,葉華是半點懷疑都沒有,畢竟歷史上趙家兄弟就是這麼乾的,珠玉在前,只是大周要重蹈覆轍,變成「弱宋」嗎?這真的是自己希望看到的?
葉華在問著自己,不由得陷入了思索。
趙普很想說服葉華,他誠懇道:「侯爺,就拿這一次的虧空來說,這筆賬還真不能算在政事堂,也不能都算在文官身上,這根本就是一筆糊塗賬。」
趙普問葉華,「侯爺,你知道眼下地方上,軍佔了多少?」
「應該有一半!」
「是六成!」趙普無奈嘆道。
所謂「軍」是唐代在邊境駐守部隊的稱呼,大的叫軍,小的叫守提,自從五代以來,軍變成了一種行政區域,由於戰事越來越多,四分五裂,各種「軍」也就越來越多,翻開五代十國的地圖,原來熟悉的地名都變成了「某某軍」,讓人看的是一頭霧水,昏天黑地,根本鬧不清楚。
按照規矩,軍,是隸屬於府州之下,比縣一級要高,但是不轄縣。
可是在有兵就是草頭王的時代,軍頭們怎麼會聽知州知府的安排,那不是笑話一樣嗎!
因此幾乎所有的軍都凌駕於府州縣之上,節度使也順勢成為了地方長官,不但握有軍權,還有民政大權。
就拿這次來說,政事堂下令,要給前線輸送糧草。
普通的州縣會聽從命令,如數調撥,當然了,其中貪墨也不在少數,甚至是非常驚人。但是相比那些「軍」,情況就好不少了。
地方的節度使,為了擴充勢力,當然要貪墨糧餉,侵吞國庫民財,壯大自身力量。
大周治下,有一半以上,都控制在各種「軍」之下。
試想,一半是文臣說了算,一半是武夫當權,彼此犬牙交錯,錯綜複雜。
面對這麼個糟心的局面,不出問題才怪!
針對這次的弊案,也是針對藩鎮割據,趙普提出了他的全套方案。
除了那十二個字之外,他還建議廢軍,改成州府,派遣文官,治理地方。這樣一來,就能做到上下一心,如臂指使。遇到了軍情,武人專心打仗,文官專心後方,各自負責一攤,就能通力配合,再無差錯。
當真是好辦法!
葉華暗暗嘆息,沒錯,這就是歷史上,「大慫」所走的路子,趙普是提前拿出來,要給大周用上了。
難怪趙普要找自己,這麼大的事情,沒有強有力的人物支持,是別想說服皇帝,別遑論落實下去。
說起來,趙普也算是慧眼獨具,只要葉華願意點頭,就成了一半。而且憑著功勞,趙普完全能一舉殺入政事堂。
現在那幾位宰執相公,范質長於法令刑名,王溥長於文學,魏仁浦精於算計,李谷是理財能手,薛居正辦事的能力太差……算來算去,朝中缺少一位真正調和陰陽,輔佐君王,治理天下的宰相之才!
某種程度上,郭威是希望葉華擔負起宰相的使命。
可他畢竟是武夫,還有很多不便,假如趙普能殺入政事堂,他就是當之無愧的真宰相。
面對葉華,趙普沒有掩飾自己的野心,「侯爺,下官自問,這套方略是為了朝廷好,絕無我個人的一點私心雜念,侯爺若是能支持,下官願意和侯爺聯名上呈陛下。」
這麼大的功勞,要分給葉華一半,趙普還挺大方的。
只不過葉華搖了搖頭,他把札子放在桌上,食指有節奏地敲擊著桌案。
「趙大人,你的用心良苦,我自然知道。只是我想請教,照你這麼做了,把武人置於何地?」
「果然!」
趙普低下了頭,不免失落。
他來找葉華,除了看重葉華對柴榮的影響力,還看重葉華的身份。
畢竟這麼干,擺明是針對武夫的,武人的反彈可想而知。
葉華是冠軍侯,軍中第一人,如果他能站在自己一邊,鼎力支持,其他武人的不滿都能壓下去。
趙普跟葉華共事過,他的心目中,葉華還是非常有大局觀,不會為了一己之私,就阻撓利國利民之舉。
趙普充滿了信心,可他想錯了,葉華也沒法不在乎武人的利益,果然,做人不能太天真,趙普探手,準備把札子收回去,就當他什麼都沒說。
「等等!」
葉華攔住了趙普,「我問你,打算置武人於何地,你還沒有給我答案。」
「這個……侯爺何必強人所難,屬下實在是不知道。」趙普連連搖頭。
葉華笑了,「沒有想好,就敢上書,這可不是宰相該有的作為!」
趙普一愣。
葉華繼續道:「按照你的方法,收了精兵,控制了錢穀,架空事權。地方上的人馬必定缺少錢糧,疏於訓練,又如何能抵禦外辱,如何掃平天下?你要是沒有完整的辦法,我是不會跟你聯名上書的,陛下更不會同意。」
「啊!」
趙普整個呆住了,莫非自己理解錯了,侯爺是嫌棄自己設想不完整,思慮不周延?
葉華笑呵呵道:「武人不只是禍亂之源,更是一國的基石,沒有強軍,一切的繁華都是鏡花水月。趙大人,制定策略的時候,最忌諱私心偏見,你好好想想吧!」
趙普從葉府出來,他失魂落魄,好像被霜打得茄子,本以為完美無缺的方略,居然被人指出致命的弊端,自己只想到了一半的事情,還有一半,居然沒有想到,這樣一來,自己算什麼宰相之才啊!還差著火候呢!
回到了家中,趙普把自己關在了書房裡,整整三天,一步都沒有出來。他瘋狂翻找各種典籍,尋找解決之道。
趙普不是個愛讀書的人,可這一次,他玩了命,翻看前朝典籍,尋找歷代兵家的手札著書,一個字一個字閱讀,尋找辦法。找到了思路之後,還要反覆推敲,不合適就繼續琢磨……
經過了三天的閉關苦思,趙普找出了一套辦法。
就在第二天的傍晚,趙普再次來到葉府,他滿臉胡茬,眼珠子通紅,看起來非常狼狽,但眼神之中,滿是光彩。
「我已經找到了辦法,侯爺,你等著瞧吧!」
葉忠走了出來,「是趙大人吧,這邊請。」
趙普信心滿滿,跟著葉忠,到了花廳,在花廳之上,有兩個人坐著談話,一個是葉華,他正拿著茶壺,給另外一位沏茶。
「陛下,今天是談國事,臣這裡可不敢準備酒水。」
柴榮想起之前被葉華灌醉的事情,氣得牙根痒痒的。「朕先聽聽那位『宰相之才』的本事,如果真如你所言,是國之賢臣,自然要浮一大白!」