第701章聯手反制
方晟微笑道:「我簡單說幾句……首先,對於常委們的批評意見,我……表示不能接受!」
此言一出跌碎一地眼鏡,坐在後排負責記錄的沈副秘書長驚愕地停下筆,難以置信看著方晟。
哪有這樣說話的,全然不講官場規則了?不怕引火燒身,招來常委們一致反對?
只有吳郁明穩噹噹喝了口茶。剛才常委們提意見時他就料到,以方晟的風格絕對不可能忍讓。
方晟在梧湘素以思慮慎密、足智多謀著稱,只要敢拍板做的事,必定準備好一萬個理由,不怕來自各方面攻擊。
就聽方晟道:「成秘書長提到南澤廠,其實眾所周知成秘書長愛人是收購方國騰油化老總,若討論這筆交易應當迴避才對。好,既然成秘書長出於維護法律和正義不畏嫌疑挺身而出,我就把其中的道理說給你聽,你可以記下來轉述給郜總,反正一家人嘛,省卻很多官方流程……」
含槍夾棍的話讓個別常委忍俊不禁,低頭偷笑;成槿芳卻恍若不知,冷笑道:
「但願所謂正義站在方市長這邊,否則法庭上丟人就難堪了!」
方晟泰然自若,道:「有關南澤廠破產和拍賣的深層次內幕,目前仍在調查之中,不過即使我這樣對南澤廠歷史和現狀不甚了解的人都很容易看出,這家廠不該破產,不該拍賣,縱使拍賣也不該這個價格!理由,非要我說理由嗎?宿舍區土地用途已經變更,故意不賣給職工什麼意思?單把那塊土地拿出來能賣多少錢?在座常委大都抓過經濟,箇中奧妙不需要我再解釋吧?」
成槿芳還不服氣,道:「買賣不同心,南澤廠實在走投無路才宣布破產,單靠宿舍區解決不了問題!現在都講究契約精神,我就請教方市長,一方已經交了定金的情況下,另一方能不能悔約?」
「不能。」方晟道。
成槿芳激動得站起來:「你自己都承認不能,為什麼下令中止收購程序?」
方晟從容看著她,徐徐道:「因為買賣雙方並非私營企業,而是國企,所以不完全是市場行為,準確說是正府主導下的收購動議,正府有建議權,也有否決權,作為市長,我動用了否決權。你要問為什麼否決,答案……要等調查報告,但今天在這裡我敢肯定地說一句,南澤廠從破產到拍賣都有貓膩!」
成槿芳還想辯解,被旁邊的馬天曉輕輕扯了下衣角,余怒未消坐下,咕嘟咕嘟連喝幾大口茶。
竇康等常委心裡暗嘆這個女人完全不注意形象,難怪以「儒商」自居的郜更躍壓根看不起,在外面尋花問柳玩得不亦樂乎。
方晟又道:「至於處理76名科級以上幹部,當中有沒有覺得冤枉委屈的,肯定有,但僅僅是他們自己的感覺,站在黨紀國法角度,這樣處理沒錯!因為陪客戶就可以理直氣壯接受性服務,跑到哪裡都說不過去!投資泡湯也沒什麼,拿三百萬換取在鄞峽的特殊待遇,我不能認賬,相信在座各位也不可能認賬!」
會議室里靜得反常。
竇康、成槿芳等常委搜腸刮肚想反擊,卻沮喪地發現根本辯不過方晟強大慎密的邏輯。
與此同時吳郁明也在琢磨,有朝一日我是他的對立面,該怎樣跟他較量?
「經濟發展問題各位談得比較少,那我就獻醜了,」方晟道,「過去一周跑了國企、私營企業、銀行、農莊和服務行業,結合統計數據發現鄞峽的狀況令人不安。存款貸款雙降,就業率為歷年最低水平,開發區近四分之一企業停產或待產;相比之下還算興旺的餐飲等服務業,由於價格處於低谷利潤率不高,投資者撤資意願強烈;農業方面青壯年大量外出打工,農村只剩老人和兒童留守,農業現代化、機械化無從談起,綜上所述,我眼前是一個衰落的鄞峽,暮年的鄞峽。」
吳郁明點頭道:「我調研的情況也差不多,百分之八十以上群眾對鄞峽的未來充滿擔憂,百分之七十以上群眾希望分拆給綿蘭和舟頓。」
方晟道:「要振興鄞峽經濟,首當其衝必須引入活水,用投資拉動產業規模,激發當地整體經濟活力。為此我有三個建議,一是儘快啟動招商局升格和人員配備工作,強力推進對外招商;二是推出財政補貼和減稅等優惠政策,吸引外來企業進駐;三是切實轉變機關作風,從『管理和集權』逐漸過渡『服務和開放』,打造一支打硬仗、打勝仗的鐵軍。我就說這麼多,請吳書記批評指正。」
他不想其他常委橫加指責,巧妙將發言交給吳郁明。
吳郁明會意,環視眾人道:「方市長說的三點看似簡單,實質引申開來學問很深,要做的事也很多。今天先討論招商局問題……」
會前常委們已看到組織部拿的那份完全貫徹吳郁明意圖的草案,均被其中大膽超前的做法震駭不已:
一是副廳級組織架構,實現局長負責制,局長直接向常委會回報工作,組織人事、機構管理受吳郁明管轄;對外招商、業務拓展由方晟指導,相當於書記、市長的雙管部門;
二是全員競崗,原市招商局有兩個選擇,或者組織部、人事局進行分流,或者參加競聘;分流原則上不進機關,全部轉到事業單位事業編製;競聘分筆試和面試,原市招商局幹部員工通過筆試后可免面試直接入圍;
三是全新的招商局待遇從優、薪酬從優,但前提是完成下達的招商任務,這方面組織部會陸續出台激勵政策,目前大致思路是,連續兩年完成招商任務的領導和員工行政上調半級,可選擇調到屬意的單位和崗位;獎金與招商效益掛鉤,多勞多得,上不封頂!
四是新招商局局長兼擬成立的鄞峽市招商工作領導小組辦公室主任,領導小組組長吳郁明、副組長方晟,負責分解和考核市直機關招商任務!
看到這裡常委們才明白,原來市直機關部委辦局都有招商任務!
雖然具體數額還沒公布,但考核力度令人震撼:完不成當年任務的單位一把手主動請辭,調到其它單位任副職;招商任務后三名的單位,領導班子一窩端;招商任務完成率不足一半的單位,取消次年獎金、福利、津貼,以及評優、晉陞、考察、培訓等項目!
這是分分秒秒要逼出人命的節奏!
還沒看完整個草案,竇康看慕達,慕達看蒲英江,蒲英江看韋升宏,韋升宏看成槿芳,成槿芳看耿大同,幾位常委當中的核心沒說一個字,卻迅速達成共識:
反對這份草案!
他們也不十分清楚草案將帶來怎樣的巨變,但憑多年官場經驗,已經嗅到危險氣息。
新招商局的誕生,會把鄞峽拉到一條怒馬狂奔的快車道!他們驚惶,他們恐懼,他們擔心一切不可預測的事情!
「這不就是全民皆商嗎?我反對!」成槿芳率先開炮,「黨政機關擔負著國家經濟、政治、文化和社會的宏觀管理職能,指導地方經濟建設和改革開放,是黨和正府聯繫群眾的橋樑和紐帶,歸根究底是為人民服務。黨員幹部分解落實招商任務,四處奔走求爺爺告奶奶引進資金,個人覺得一是影響黨政機關形象,二是容易出現權力尋租現象,三是嚴重影響本職工作……」
耿大同第一次表明立場:「上周方市長召開市直機關領導幹部大會上提出問責制,如果一窩蜂都出去招商,誰解決民生民計問題?出了事又是誰負責?招商局可以升格,可以全員競聘,但後面的事要一步步來,不能著急。」
竇康剛才被方晟嗆了一下,頗為惱怒,趁勢說:「槿芳說的『權力尋租』四個字很到位,比如說吧同樣是處級領導,人大政協這些部門出去沒人理,一聽說國資委、發改委、財政稅務馬上臉笑得象花兒似的,簡直天壤之別。要是下達招商任務,部委辦局推進率肯定不一樣,先天不足怎麼考核?」
「是啊是啊……」
常委們一致表示贊同,梅秋和魏昌成還算客氣沒附和,但表情可以看得出也對草案不滿。
吳郁明和方晟不落痕迹地交換了眼色,暗嘆鄞峽幹部思想頑固保守、墨守成規!
關於招商局的組織架構和職能,沿海發達地區早就邁出探索性步伐,在隨後跨越式經濟騰飛中提供源源不斷的資金支持,可以說,沒有招商局煞費苦心、創新諸多引資手段和措施,就不會有沿海發達地區的今天。
雙江在招商局職能發揮方面走得不是太遠,究其原因在於獨特的地理優勢和民間財富集中度,使得雙江根本不用為資金問題發愁,只要優惠政策足夠吸引人,自然能招攬來金鳳凰。
然而雙江整體優勢並不適用於鄞峽,處於大山環繞之中,面臨綿蘭、舟頓左右夾擊,工業基礎薄弱,民間資本外流,沒有強有力的招商引資手段根本成不了大事。
竇康等常委長期在鄞峽任職思路局限,耿大同是空降幹部為何也站在對立面?
大概一方面貫徹張澤松意圖,千方萬計阻撓吳方兩人經濟發展大計,另一方面他在省政法委十多年時間,長時間脫離地方事務,方針策略上格外謹慎和保守。
倘若投票表決,十一名常委除了吳郁明和方晟,馬天曉負責拿草案的不參加,梅秋、魏昌成頂多棄權,其他六票全部反對!
形勢比他倆在省正府對麵茶樓見面時預估的還要糟糕,基本上形成所有常委聯手對付書記市長的局面!
這樣怎麼開展工作?政令出不了市常委會呀!
本來方晟還想把國騰油化訴訟一事拿出來討論,見此狀況遂打消念頭。