第八百七十一章：財政預算
「簡單，我有水泥就行。」
張正書很輕鬆地說道，「有了水泥，天底下啥地方都能佔領。」
「嗯？！」
趙煦的呼吸突然急促了起來：「張卿，此乃朝堂之上，若是信口胡言，朕會治你罪的，切莫自誤！」
「自誤啥啊，都說你們的腦子僵化了，只懂得從那幾本被翻爛的聖賢書里找答案，你們又不肯承認。天險之城在建了，你們不會不知道吧？銀行只用了大半年時間就建成了，你們該不會看不見吧？還有『家樂福』超市，你們該不會選擇看不到吧？還有祥符石家最高的樓房、內黃口推到重建的縣城……例子太多了，我就不一一說了。這裡面的關鍵是啥？水泥！」
張正書頓了頓，才用極為肯定的語氣說道：「胡人的優勢在於馬匹，在於機動性。我們一旦有了水泥，那馬匹基本就沒用了。試想一下，在戰略要地，只需要幾個月的時間，就建起一座堅不可摧的堡壘，你騎著馬能打得進去？建城，不是我們漢人最為擅長的嗎？還有，若是怕孤城在外，可以選擇建立堡壘群。想進攻的話，把堡壘群一路推過去，誰打得過我們大宋？！打野戰打機動戰打不過，還不會打守城戰嗎？」
這個法子不是張正書憑空想出來的，前一世張正書就喜歡玩帝國時代，他太清楚防禦塔的威力了。
一座防禦塔或許還沒啥，但一排不規則的防禦塔形成的交叉火力，那真的是沒得玩。
即便遊戲和現實有差距，不一定會有這麼好的效果，畢竟党項人和契丹人也是會用步兵，也會用攻城器械攻城的。但是，堡壘群是絕對能限制對手騎兵的，只要操作得當，攻無不克戰無不勝那絕不是幻想。別的不說，在後世已經有槍炮的前提下，連環地堡群，都是破解游擊戰的最佳辦法。除非對方有重型武器可以擊破地堡，不然的話游擊戰到最後都會被壓縮生存空間的。
當然了，堡壘群也不是沒有制約。
首先，即便以後世的條件，都無法備得齊這麼多的建築材料去修築堡壘，何況是宋朝？
要知道募兵比修建堡壘划算多了，修築堡壘不知道要花費多少。
別的不說，怎麼把水泥從汴梁城運到邊境去，這都是一個大問題。
所以，張正書說了等於沒說。
趙煦也知道這個計劃是絕對可行的，但是為了一場戰爭，要付出這麼大的代價嗎？
滅了西夏之後，大宋的國力又會衰退到什麼地步呢？
果不其然，就有文官出來抨擊這個計劃了：「信口開河，異想天開！」
但是張正書巋然不動，淡定地回懟：「你覺得我這個計劃不行，你就擺事實講道理啊，罵人誰不會？」
這些文官都是紙上談兵的類型，哪怕是會點廟算的，又怎麼比得上擁有系統的張正書？只見張正書列出了修築一個方圓只有八平米，高兩丈的堡壘所需的錢銀，大概是在一千五百貫左右，裡面不僅可以藏兵十餘人，還能儲糧備戰，甚至還能通過射擊孔，往外面射擊箭矢。在堡壘頂部，還能布置床弩、拋石機，這絕對是一個大殺器。
只要規劃得當，火力交叉能讓所有的騎兵絕望。
更重要的是，這些堡壘還能充當烽火台的作用。因為夠高，所以在一望無際的平原或者高原，能提早發現敵人騎兵的行蹤。只要發現了騎兵的行蹤，或者敵人的行蹤，再配合運糧車結一個團團圍住的車陣，保管能讓敵人會面對一個刺蝟般的運糧隊伍，吃不下，燒不掉，還自身損失巨大。
種種好處放在趙煦面前，輪不到趙煦不心動。
「……用水泥修築堡壘，只需要徵調當地民夫，幾天就能上手。且修築堡壘，也能提升當地經濟，民夫有錢買糧，有錢買其他貨物，商賈也更加願意往西北跑。到時候，還愁商賈不會運糧到西北去嗎？這不止是對商賈有吸引力，對夏國境內的漢人，同樣有吸引力。看到大宋境內的漢人活得這麼滋潤，他們會沒有點想法？到時候朝廷再頒下政令，讓歸降過來的夏國漢人到江南去開荒，不僅能瓦解夏國的民心，還能順帶開發江南，一舉數得，何樂而不為？」
張正書的侃侃而談，趙煦是真的心動了。
相比起其他文官的嘴仗不休，只有張正書的建議最有可行性。
「但是錢呢，錢從何來？」樞密使曾布端著朝笏，滿臉的激動，看模樣像是要和張正書打架一樣。
張正書手裡也單手拿著朝笏，一臉挑釁地看著曾布：有本事過來啊？
趙煦也被潑了一盆冷水，當即醒悟了過來：「張卿，你且說說，這錢銀怎麼解決？」
「這不是明擺著的事嗎？」
張正書鄙視地看著滿朝文官，果然是一群看聖賢書看傻了的書生，連賬都不會算。「任你再厲害，你能一下子修完所有堡壘不成？」
趙煦一愣：「不行嗎？」
「當然不行了，長城是一年建起來的？」張正書覺得他們這群人都是缺乏生活常識的主，跟他們共事就好像碰到了一個理想主義者，天真得不行。
被一個小娃娃鄙視了，差點沒指著鼻子罵是豬，所有的文官都怒了。可惜，他們並不能反駁這句話，因為他們根本不能從專業的角度去駁倒張正書。再看看風向，趙煦明擺著是和張正書唱雙簧的——其實文官們想多了，趙煦自己都意外得不行，但也算是有個驚喜吧。這樣的情況下，有點政治頭腦的人都明白不能說話了。萬一被趙煦記恨上了，你就等著被踢出中樞，去地方啃沙子吃土去吧。
「那張卿的意思是？」
趙煦雖然有點不喜張正書的狂傲不羈，但趙煦也明白，這是張正書想撂挑子的辦法，只能順毛驢一樣順著張正書。
「知道什麼叫分期付款，分期還款嗎？不明白的話，可以到銀行去感受一下借貸業務。」張正書搖了搖頭，要說
皇權時代最讓人詬病的，就是財政制度了，在後世看來，這簡直是諸多漏洞。比如財政支出，明明是好幾年的工程，為什麼要一下子就把錢拿出來？就不會做一個財政計劃，今年大概要用多少錢，這個工程一年批多少錢合適，再留一點錢急用的嗎？