第一百五十四章 敢叫日月換新天（4）

  段業其實也是經驗使然，其實前世，就有不少人，哪怕他們是**者，哪怕他們是民賊，可是他們是真心痛恨腐敗 

  道理很簡單，那也是從他們的利益出發的既然朕即國家，一切都是他們的，不但是他們的，還是他們子孫的，而那些腐敗分子，貪錢是小事，危害到他們的江山安穩才是大事 

  因此，他們反腐敗，絕對是真心實意的恨不得把所有腐敗分子全部一網打盡，恨不得很快就弊絕風清 

  可是，他們自己就是**者，當然不可能去用那些早就被證明行之有效的辦法，因為那等於是在挖自己的墳墓 

  所以他們別無選擇，只能靠著特務手段來防範他們這樣的做法，當然是治標都很難，治本更是絕無可能腐敗只會越反越腐敗，貪官只會越抓越多，這是註定的事情 

  再就是，特務本來也是官僚，他們也可能腐敗，也可能不忠誠，那樣的話，又得需要新的力量來監督他們，如此往複，機關越來越大，人員越來越多，腐敗么，那當然是反不下去的 

  段業來的那個時代，發生了太多太多的可怕的事情，段業自己，是深知腐敗的可怕的，再強大的隊伍，再穩固的政權，都會被腐敗給摧毀，段業不但要考慮自己，也要考慮後代，他絕不容許這些悲劇在自己這裡重演 

  等走到了自己的辦公室，段業赫然發現，那個柳關居然一臉憂色的等著自己，還在來回踱步和搓手，看起來很是著急的樣子 

  段業心裡有些好笑，莫不是說現在良心發現了，想來坦白從寬？要是他真的一把鼻涕一把淚的來向自己哀求，自己是答應呢還是不答應呢？是饒恕還是不饒恕呢？ 

  「大人，您可是回來啦！」柳關看見段業，一路小跑的奔過來了，段業心說，就他這個身板，還能跑得這麼快，可真箇是不容易吖 

  「怎麼？」段業看了看楚雲深，示意他不要露陷，自己卻換上一副笑容，道：「柳老啊，我剛剛從姑臧回來，從家裡打了一頭就來啦，怎麼？有什麼要緊公務？」 

  「有啊！怎麼沒有？」柳關明顯是又驚又喜又著急，道：「大人，得虧您回來了啊！再不回來，事情可就麻煩啦」 

  「怎麼？天塌不下來」段業拍拍柳關的肩膀，「別著急，進去說順便，我還要了解下這些日子敦煌的具體情況呢」 

  「喔！好，好啊」 

  幾個人進了段業的會客室，自然有人上了茶，段業看柳關雖然坐在那裡，可是卻是一副坐立不安的樣子，心裡越發好笑 

  段業端起茶杯，吹了吹茶葉，抬起眼皮，看了看如坐針氈的柳關，笑道：「柳老啊，這些個日子，我不在家，敦煌的治安可好？」 

  「好啊如今敦煌可以說是路不拾遺，夜不閉戶，又有警察日夜巡邏，里正保甲也都被組織起來了，這些日子，敦煌一共發生各種案件27起，其中盜竊15起，搶劫10起，鬥毆2起，沒有發生命案，且上述案件，都已經查清楚，並且結案了，相關案犯，也都籤押認罪，卷宗俱在，就等大人複查之後，就可以定讞了」 

  「嗯，不錯」段業很滿意，事實上段業最自豪的事情之一，就是那治安，歷朝歷代，治安事情，就是很難解決的事情，畢竟刁民永遠都有，生事的始終也都有，有怨抱怨有仇報仇的也不會少 

  而且，衙門對於地方的控制力度，也是有限，過去講，說皇權不下縣，縣級以下的事情，都是地方人士，名流，鄉紳們自己管事情兩千年裡，鄉村實際上是自治的，老話講，鄉村裡十里一亭，亭有長十亭一鄉，鄉有三老，有秩、嗇夫、游徼三老掌教化，嗇夫掌訴訟，收賦稅游徼徼循禁賊盜其中三老由鄉間有名望的長者擔任，不領政府俸祿，一個鄉只有兩三個公務員，有助於減輕百姓負擔 

  基本上，別說中央的朝廷了，就是郡里的太守，對於這些事情，也基本管不到幾千年來，一直是這樣 

  可是，雖然幾千年來的傳統是這樣，可是，傳統就是用來打破的，事實上段業，卻並不喜歡這一套，因為皇權不下縣，雖然說有一個好處，那就是降低管理的成本但是，這個成本上的節省所帶來的一點點好處，和低下的動員能力相比，就太微不足道了 

  基層政權最重要的目的，就是動員，就是調度民間的力量為自己服務事實上之前，不論中外，對於基層政權的真實動員能力都有所低估，直到傳說里的蘇俄出現，幾乎能夠把民間所有的資源和財富都能動員出來，人類才對於政權的組織形式對動員力量的影響有了個認識 

  段業雖然不準備也不會去做那麼殘暴的事情，畢竟那麼做，雖然說能夠極大限度的調度資源，可是卻造成無數的人間慘劇可是，裡面的優秀地方，段業還是得去學習一下的 

  具體來說，段業在自己的治理里，就採取了很大的改革，過去的太守，說的是一郡的頭兒，但是其實，他主要是管自己的屬官，還有下邊的縣令，具體的權力其實都下放了，他只負責管人，可是具體的執行工作，並不在自己手上那也是因為交通和資訊的問題，想想看，一個郡是很大的，敦煌郡在規模上還不是最大的，可是段業想要把敦煌每個地方走幾圈，那也是很難的事情，段業也不可能說做到事必躬親，每件事都管 

  但是，無論如何，具體的事情可以不管，大方向必須在自己控制上，而且段業對於每件事必須心裡有數段業的做法就是說通過制度設計，讓下面的人可以執行，卻受到嚴格的監督，讓上面的人能夠全權把握方向，卻不至於去干涉具體的決策 

  比如說這治安，段業也知道，想要完全不讓治安事件發生，那是辦不到的，段業就採取抓大放小的辦法，對於命案，段業是要求命案必破，殺人償命的辦法段業不惜動員全部的巡捕來破案不消說，這個年代，自然有那麼一些個刑名高手，具體的事情，也不需要段業教他們，關鍵是授權 

  而段業願意把全部的資源都給他們，全部的信任也給他們，那還有什麼說的？大傢伙自然是拼了命的去干 

  而段業也是賞罰分明，破案就有賞，做得好就能升官發財，最重要的是，段業還給他們披上彩帶，送上花車來遊街，還告訴往來的百姓們，他們就是老百姓的守護神，就是保護一方平安的功臣 

  這一招實在是很靈，比起升官發財，對於他們來說還要讓他們自豪，畢竟，這些人基本都是本地人，街頭的人也都是鄉里鄉親的，而做捕頭啊什麼的，雖然聽起來很威風，也沒人敢惹，可是畢竟不如讀書做官好聽 

  但段業這麼一手，也讓老百姓知道，這些人也是保護他們的，也是有功之臣，而他們也感到前所未有的被尊重，被重視，做起事情來，自然就是更加的賣力 

  方才柳關報出來的數字，實在是漂亮的很，段業也非常高興，還連連嘉獎柳關 

  問完了治安問題，段業又問了很多，而柳關到底是有備而來，都答的很具體，很詳盡 

  終於，段業看似無意一般，斜了一眼，道：「你方才是說什麼事情啊？這麼慌張，都和天塌了一樣嗯？」 

  柳關摸摸額頭上的汗，道：「不瞞大人您說，這天卻真有可能塌下來」 

  「慢慢說」 

  「是，是」柳關的臉色還是不太好看，「大人，之前下官和您說過，如今敦煌的府庫充盈，錢糧充足，本來是好事，可是……可是……這裡面，也有蛀蟲啊！」 

  「喔？」段業來了興趣，終於提到了！「你說說看」 

  其實心裡，段業是恨期待的，畢竟柳關能專門把事情揭開，總歸比起自己去一點點的查，要好如果他能夠自己去檢舉揭發，甚至大義滅親，總歸是件大大的好事 

  「大人……」柳關掃視了一眼，段業馬上看出來他的意思，說道：「小楚是我最信任的人，說話不必避諱他」 

  「是，是」柳關迭聲稱是 

  楚雲深這時候說道：「周遭也沒有別的人了，現在柳大人，你盡可以有話直說，不必擔心被旁人聽見」 

  「那……那今天，老朽就把什麼都說了」柳關咬了咬牙，下定了決心，「大人，您看」柳關從袖子里拿出來一疊紙 

  段業卻並沒有接過來，而是問道：「這是什麼？」 

  「這是鹽引」柳關臉色也有些不太好，「大人，您看，這裡的編號明顯不對，是偽造的，可是這些，卻已經在市面上流通，有些個小店家們，不怎麼識文斷字，也就被騙了，而且老百姓買鹽的時候也不注意這些事情，所以也就沒人發現，老朽還是去街上閑逛的時候，才發現裡面的奧秘」 

  「喔？」段業顯得很驚訝，「那說明什麼？」 

  「我的大人吶！」柳關顯然顯得比起段業還要急迫，「這擺明了是有人偽造鹽引，涉及貪污啊！大人，您主導的鹽政改制，雖然好是好，大大增加了歲入，而且如今發現了很多新的鹽礦，於國於民，都是好事，但是現在，這些碩鼠們，貪污起來，卻是更加的猖狂啊！」 

  「那會是誰貪污的呢？」 

  「當然是鹽政司的人咯！」柳關一本正經的說道 

  「那……柳大人，你知不知道，如今你的侄子，可也在鹽政司！」段業大聲道 

  「知道」柳關的聲音有些小了，「我大哥死的早，柳銘一直是我養大的，下官待他，如同親兒子一般，說起來，這柳銘確實是有才，辦事幹練，但是，他過去跟著我過了不少苦日子，窮慣了的人，大人也知道，一旦有了機會，恐怕就把持不住」 

  「所以你今天來找我是？」段業站起身來，神色很玩味 

  「大人」柳關脫掉了自己的官帽，「這事情，說起來，很可能就是柳銘乾的，而當初，下官確實認為柳銘是有能力去做，而本著內舉不避親的道理，來舉薦的而已不過，瓜田李下的緣故，這件事，還請大人堅決去查，一定要查個清楚」 

  「查，當然是要查得」段業摸著自己的下巴，堅定地說道，「我曾經說過，對於所有跟著我乾的人，我是絕對不會虧待的他們的，該是他們的，一個銅子兒也不會少了他們，可是不該是他們的，我當時也說了，不希望他們多拿一點點，我當時，可就已經把醜話說在前頭了」 

  「是」柳關神色平靜，「天作孽，猶可恕，自作孽，不可活，這次事情，請大人務必查個清清楚楚，如果柳銘真的做了這樣的事情，大人也要無枉無縱，該怎麼辦，就怎麼辦，該殺頭，就殺頭！這樣一來，才能一清整個官場的風氣至於下官，也請大人把下官暫時關起來，對於下官經手的一切，也要查到底，絕對不必姑息！不過……大人，下官有個小小的要求」 

  「但說無妨」 

  「大人，這一次，在審查下官的時候，恐怕一定會有一些流言蜚語傳出來，柳關雖然這輩子沒啥出息，但是名聲，卻是一直還算可以，因此，請大人放心大膽的查，如果查出來，柳關也有問題，哪怕是很小的問題，就請大人把柳關明正典刑，如果沒有，也請大人幫柳關澄清一下，還柳關一個清白」 

  「是不是已經有什麼傳言了？」段業馬上就抓住了問題的重點 

  只是對此，柳關並不正面作答，而是固執的說道，「請大人成全」 

  段業像明白了什麼似的，點點頭，道：「我答應你了」 

  「那麼，大人，下官現在……」 

  「楚雲深，去太守府給柳大人安排一間乾淨的屋子，讓柳大人在裡面休息，對外么……就說柳大人身體不適，暫時休養，柳大人家裡的人也要控制好，不許他們胡說八道，懂了么？」 

  「楚雲深明白！「二人出去后，段業摸著下巴，若有所思 

  ******************************************隴右 

  勇士堡高高地矗立在苑川河畔，碧綠的河水蜿蜒曲折地流過綿遠的山谷和草地這片地方，是隴右，自從乞伏部的人遷徙到此之後，就成了他們的家園，而如今，勇士堡的建成，對於他們來說，更是有著莫大的意義 

  現在，乞伏部的貴族們濟濟一堂，正在聽乞伏國仁講話，而英姿勃發的乞伏國仁一手撩起衣袂，一手端酒碗，站在台上極目眺望，高高的藍天下山巒起伏，田地鱗次櫛比，山寨村落散落其間，牧人、農夫往來穿梭，忙忙碌碌 

  乞伏國仁得意之情由然而生，虎目生輝，聲音洪亮：「好山川啊！一輩輩先賢單于們自鮮卑山南下，西涉川漠，披荊斬棘，歷盡艱難，才有隴西之地，后被氐人所吞苻氏因趙石之亂妄竊名號，窮兵極武，疲弊中國，弄得人怨天怒物極則虧，禍盈而覆，是天之道，所以苻堅有淝水大敗見機而作，乃是英豪之舉，我雖德薄，藉累世之資，怎能眼看時來之運而無所作為呢？如此豈不辜負了乞伏部列祖列宗開拓疆域的艱辛和困苦今日勇士堡築成，一則紀念南下西征犧牲的萬千鮮卑勇士，二則我乞伏鮮卑從此再也無須流lang，在此城堡世世代代繁衍生息下去！為此偉業，我願與諸君肝膽相照，成一方之志！」 

  乞伏步頹和乞伏國仁的弟弟乞伏乾歸高舉酒碗大聲道：「乞伏部的勇士願追隨大單于！」 

  而隨著他們的聲音，各部落大小酋長和各級文武官員見狀，齊聲道：「願擁戴將軍為王，永效犬馬