第325章 新部門的構想
盧家家主和鄭善達,此前吃過的最好的飯菜,也就是北市徐家酒樓的飯菜。而徐凡家裏的菜肴的味道,更是比酒樓中的還要強上了三分,隻吃的兩個老頭齜牙咧嘴,大呼過癮。更別提徐凡還從係統裏換購了一瓶五糧液,醇正的美酒讓李淵也招架不住了,三個老頭幾杯酒下肚,一個個都是醉眼朦朧,徐凡問啥他們就答啥,偶爾還會搶答。
徐凡首先講述了自己對於行政部門的改革,
“對於行政部門,我的想法是,以固有的六部為骨架,進行進一步的劃分,文化、教育、科學、衛生這四個職能部門,並在一個衙門裏辦公,名字就叫科教文衛署,負責管轄範圍內的學堂管理,人才培育,科學試驗等事由,另外,轄地的醫療、藥物、衛生等事務,也由這個部門管理。”
由於此刻所說的,都是一些全新的名詞和概念,所以徐凡說的很詳細,語速也比較慢,否則,自己說快了,這幾個年齒已高的老先生耳朵不太靈光,到時候沒聽清,要求自己再說一次,不是瞎費功夫嘛!
鄭善達心思靈敏,聽了徐凡的設計後,首先發問道,
“教育這件事,在中央是由禮部總管的,在地方上,則有教諭負責,劃分一個專門主管教育的部門,倒也應當。而科學,文化的事務,和教育相近,全由這個科教文衛署負責,沒什麽問題。”
“倒是這衛生,老朽就有些糊塗了。按說這些醫師、藥品之類的事,不是由太醫院統管的嗎?為何小徐大人要把他它並到科教文衛署裏麵?”
李淵和盧家家主一聽,頓時也心生同感。對啊,要是把文化,教育這些事並在一起,由一個衙門負責,他們倒能理解。可是這衛生事業,和文化教育可毫不相幹啊。小徐大人如此安排,莫非是有什麽人所難料的深意?
徐凡一聽鄭善達的疑問,自己也有些傻眼了。他設立一個科教文衛署,是因為在後世,人們就是這麽幹的啊,他隻是有樣學樣罷了,其中道理,自己還真沒細想過。
不過,徐凡也不能跟這仨老頭說,自己也不太清楚,否則,麵子可就掛不住了。
吭吭哈哈片刻後,徐凡說道,
“三位老先生有所不知,教育這件事,那可是牽涉到方方麵麵的,更何況,醫術和教育是相通的,隻有具有了深厚的知識,才能在醫術上有所建樹。所以,將教育和醫療並在一起,有利於這兩項事業相互促進,統籌發展啊!”
李淵頓時鼓起了掌,兩個家主也一臉佩服的看向徐凡。妙啊,在他們看來毫不相幹的兩件事,背後竟有如此玄機。統籌發展,小徐大人言之有理!
徐凡一看,自己隨口胡謅的話,竟然把仨老頭都給震住了,不禁略有自得。然後趕緊叉開話題,說道,
“財務署和國稅署,分別負責轄區內的財政事項,管理財政的收支和收稅。”
三個老頭連連點頭,不就是換了個名字的戶部嘛,能理解。
徐凡接著說道,
“還有就是公共安全署,這個部門負責轄區內所有民眾的安全問題,所有違反大唐律的行為,小到偷雞摸狗,打架滋事,大到殺人放火,全都由這個衙門立案、偵查。這個衙門不但在縣衙裏有總署,在縣裏的每個鄉村,都要有分署機構,負責一小片轄區的公共安全。”
聽了這話,眾人也沒有異議。就在這長安之中,就有負責巡邏辦案的巡捕司。在一些大城之中,也有相應的衙門。可是,在縣一級的小地方,這種部門就比較缺失了,縣裏的衙役們,便免不了趁此機會胡作非為,魚肉鄉裏。
而現在,徐凡明確設定了這個專門負責公共安全的衙門,使得權利和責任,有了很明確的界限。老百姓誰遇到了受人欺負的不平事,向這個部門報案就好了,再也不用擔心申冤無門了。
徐凡接下來,拋出了自己關於部門革新的重頭戲,
“另外兩個重要的部門,就是檢察署和審判署,這兩個衙門,必須賦予它們高度獨立的權利,公共安全署建立的案子,抓到的相關人士,有檢察署進行進一步的審查,如果發現抓錯了,就立刻釋放。如果認為確實違反了大唐律,則交給審判署,依法進行審判。”
盧家家主一聽之下,本能的就想出言反對,在他的意識裏,教化百姓,應當以忠恕之道來對待,徐凡設立這兩個衙門,很有一種法家的味道。但是,他還沒來得及出聲,鄭善達就在桌子下悄悄用手搖了搖他。
盧家家主和鄭善達對望一眼,立刻明白了老友的意思。如今天下,百廢待興,許多不安分的勢力還蠢蠢欲動,在這種情況下,一味的講究寬和,怕是太迂腐了些。小徐大人可是最反感那些腐儒的,另外,以現在的局勢來看,還是嚴格按照大唐律來治理民眾更合適。
徐凡也不理會眾人的小心思,拋出了自己部門革新的另一道大菜,
“還有就是審核署,審核署顧名思義,其主要職能,是審核官府所有部門的費用,任何衙門的預算和收支情況,都必須向審核署報備。”
李淵對於這些事最敏感,他立刻發問道,
“這麽一來,審核署擁有的權力可是驚人啊!按照審核署的職能,怕是所有的部門都要討好它。若是審核署中的某些官員,借著手中的權力,以權謀私,那如何是好?”
徐凡微微一笑,為李淵解釋道,
“審核署之外,還設有監查署。審核署隻負責審核錢上麵的使用情況,而監查署則調查官員的失職和貪腐。兩個部門互相平衡,彼此製約,這樣就可以避免一家獨大的情況發生!”
李淵和兩位家主聽了,都頻頻點頭。小徐大人這麽設計,確實避免了審核署的威權過大。這種巧妙的製度設計,真是深得權力平衡的精要啊!