第12章 屯區改郡
建業城中，孫亮與韋昭、丁奉、洛宏等人共商議著揚州的新政推廣之事。
相比於荊州、江州等人，揚州各郡，新政的推廣果然特別的艱難。許多世族群起抵製，甚至不惜起兵謀叛。雖然對些朝廷早已有所預料，但世族抵抗之強，還是讓朝廷有些措手不及。
“陛下，揚州數郡，以會稽郡諸縣世族抵抗最為激烈，這一個月類，已有數起叛亂了。是不是讓樓玄輕緩一些？樓玄讓一些世家一下補繳十年賦稅，確實多了些。”韋昭道。
“也沒想到，這會稽之地，倒是世族反抗新政最為激烈之所。”洛宏也歎道。
“陛下，以臣之見，會稽之地，還必須增加力度，朝廷萬不可示弱！但有叛亂世族，應盡行剿滅，以敬來者。”丁奉道。
孫亮點點頭，“有道是疑人不用，用人不疑。樓玄此人，還是挺得力得。揚州之政，正需此人。會稽郡新政推廣工作，必須繼續下去。”
“臣也讚成應支援樓玄推進新政，可會稽自古多山越之民，民風彪悍，臣恐叛亂四起。”韋昭憂慮道。
孫亮不由蹩了蹩眉頭。這會稽世家，好些與山越之民有所牽連。而山越之民，多有容易熱血之徒，受世家撩拔兩下，就與官府作對，很是令人頭痛。
“會稽力度不能撤！讓總參再從哪抽調一旅，進駐會稽，威懾各世家。再於各部抽調吏員，增援會稽，盡快完會稽新政推廣。”有道是快刀斬亂麻，看定的事情，就必須做下去。
“陛下，上次從各地抽調了近一旅兵力，現在各處兵力都較緊張，再調，隻能從壽春那邊抽調了。”丁奉苦笑道。
“知會驃騎將軍，就從新城調一個團，盡量多調會稽籍山越兵，再從近衛水師調一個團，另外，再從警衛旅調一個團去。”
“陛下，有兩個團也就行了。如今2師師部同一旅在會稽，上次調去1團，再調2團，就有兩個旅了。警衛旅肩負建業守護之重任，動不得了。”丁奉部。
孫亮想了想，點了點頭，道：“那好，調去會稽的部隊，統統隸屬2師管轄。”
“是。”丁奉應道。
“陛下多調會籍山越兵前去，卻是何意？”韋昭疑惑道。
“自是有益的。”孫亮笑道：“讓人傳話樓玄，朝廷支持他新政推廣，叫他放心去做。不過，希望他注意些策略。讓他先做好山越民轉多幾縣入籍授田，並嚴格拆行平民詔令，無論入籍與否，不得岐視山越之民。”
“好。陛下此舉，可謂揚薪止沸，安撫好了山越之民，等於拔了那些世家滋事依仗。”韋昭等笑道。
孫亮笑笑，又道：“把吳郡清田入籍工作情況通報給樓玄，他自然就明白了。”
“陛下是說，許世族自報隱田隱民？”洛宏道。
“收繳賦稅彰顯的是朝廷的威嚴，該收繳還得收繳，但不是目的，現在重要的是新政的順利推廣。若其自報的，就按吳郡辦理吧。頑固不化者依舊嚴懲。”
“陛下說得是，我會通報太稽方向。”韋昭點了點頭。
“陛下，據聶友奏報，毘陵典農校尉曆年來，已名不符實，許多良田俱為各級官吏校尉所有。軍屯、民屯之名，早已名存實亡。且民多困，竟至棄子成風。”剛議完楊洲新政推廣之事，洛宏又提起屯田校尉。
洛宏所說的屯田區，是吳大帝嘉禾三年所設。孫權為了保障軍糧，分吳郡無錫以西為屯田區，置毘陵典農校尉，治毘陵縣，領丹徒縣、曲阿縣、毘陵縣，招民或征集兵役前往屯墾。屯墾所得，充作禁軍軍糧。
其實，朝中對毘陵典農校尉貪腐之事多有風聲，確不想，下麵官吏，竟有如些的貪婪，不僅侵占屯田，而且還盤剝軍民，把屯區軍民，當作奴隸一般，屯區百姓之苦，甚於世族奴仆隱戶，以至民多逃散，大量土地荒蕪。
“陛下，此事當從重處置。”洛宏麵色沉重道。
“毘陵典農校尉共有屯田多少，現在多少屯民？”孫亮皺眉道。
“回陛下，毘陵典農校尉按去歲來報，共有屯田93萬畝，屯民5000戶，人口1萬8千人，年征役兵丁2萬人。年入庫軍糧50萬石。”洛宏奏道。
聽到洛宏的奏報，孫亮心底合計了一下，90多萬畝，年入軍糧50萬石，接現在時空，一石也就二十六、七斤，這平均一畝，也就得到軍糧不到20斤。放在後世，隨便在田中撿撿稻粒也不止這麽多。有每年征調2萬多兵丁服役。
這昆陵屯田校尉橫跨數縣，基本上就是後世常州市，又處於蘇湖糧倉之地。有道是蘇湖熟，天下足，隻出產這麽樣糧食實在是不象樣子。
“怎麽隻這麽點？”孫亮皺了皺眉道。
“這還是去年在那邊，朝廷推廣的曲轅犁的成果，前些年，更差了。”洛宏笑道。
“依朕看，這屯田之製，非改不可。三縣之地，幾十年下來，竟隻有民五千餘戶，每戶平圴有口不足四人。近百萬之田，僅隻收糧五十萬石，每年還征兵丁2萬餘人。如此之怪，朝廷諸人就看不見了？”孫亮憤憤道。
“陛下，毘陵典農校尉之事，其實，早已有傳言官吏上下其手的漁利之地。昔日，大帝多次把一些客戶、屯戶。使其相雜使其更不好管理。其中官吏，借由勳臣，常把大量屯糧，販入集市獲利。”韋昭道。
“諸位卿家，你們認為，應當如何處置？”孫亮問道。
“陛下，臣覺得，非得重加懲處貪腐之官吏不可。”洛宏拱手道。
孫亮點點頭。
“臣建議由監察院派出人員，會同吏部、總參謀部一起對昆陵屯田校廚進行整頓。”韋昭奏道。
孫亮點點頭，“這事，還是由總參謀部主持吧，督察院、吏部配合。丁總參謀長，你讓總參會合吏部、督察院，盡快製定一個方案出來”
“陛下，臣覺得，屯田之兵既然屬兵，自當進行軍改。”丁奉道。
“臣附議。”
“臣附議。”
韋昭、洛宏俱讚同道。
“可。朕覺得，既然屯田區敗壞不堪，幹脆就撒了屯區。昆陵屯田校尉改為郡縣，招民授田墾殖，軍屯逐漸取消。”
“陛下說得是。屯區管理混亂不堪，不如郡縣管理。”韋昭道。
“陛下，隻是以後軍糧如何籌措？”洛宏問道。
“改為郡縣後，田賦以交實物為主，充作軍糧。屯墾兵改製後，在屯軍設軍墾場，收成中6成充作軍糧，4成歸屯墾兵卒，服役期滿後，可落藉為民或返回家鄉。”
“陛下，那屯墾軍卒是否還要發放津補貼？”丁奉問道。
“屯墾軍卒，平時吃穿用具還統一供給吧。因有收獲分成，津貼可少量發放或不發放。”
“那好，臣就讓參謀部做個方案出來給陛下過目。”丁奉道。
“陛下，毘陵屯田校尉如何改郡？”韋昭問道。
“就叫吳興郡，設曲阿、昆陵，丹徒三縣，聶友改任郡太守。各級機構勿必簡潔。”
“是，臣尊旨。”韋昭等拱手道。
(本章完)