第268章 新的移民辦法和景新政權
沿黑龍江下游，到處是山地和茂密的森林，河右遠處有一道山脈，被稱作錫霍特山脈。從奴爾干都司過河北行數百里，便可以到達外興安嶺，同樣有古木參天、五色斑斕的景象。
如果非要找出這裡不適合居住的理由的話，那麼十個中有九個會說是氣候問題。漫長的冬季，冰封千里，無比酷寒，短暫的春季也幾乎不能從事耕植，只有快到夏季冰雪消融了，才能進行農業生產。
但這塊天然賜予的寶地，塞拉弗閣下是無論如何不會放棄的，他也算在這裡從夏季呆到了冬季，現在跟隨他的，還有許多來自各方面的政府官員，他們同樣感受到了這一切。
塞拉弗的目的很明確，有了自己教導的樣板，這些以後的移民官員們就能夠順利、負責地給予移民們指導，而不是沒有針對性的瞎指揮了。
有了煤和火炕，冬天不算什麼，如果想要更舒適的環境，賺到錢之後，移民可以翻版塞拉弗的府衙，蓋起雙層可加熱的屋子。在房間里活動，甚至不用穿厚厚的棉襖。
廣闊而肥沃的大地更是上天對北方的厚賜。和中原土地的使用率極高不同，這裡的黑土地很少被人為地開發。瑪麗娜命令她的僕人們在河邊開了幾塊地，其中一塊種植土豆，結果在冬天來臨以後，一口氣收穫了3000多斤！那些被霜打焉但還顯得綠油油的藤蔓能用來餵豬；另一塊種植了燕麥，雖然最後沒有完全成熟就搶割下來，但也算是非常成功，養了幾匹牛馬都吃得膘肥體壯，順利地過了冬。
塞拉弗和大明政府的官員們由此制訂了新的移民辦法：一、設立移民局，全權負責移民的遷徙、安置與管理。
二、移民按可勞動人數計算補助，大致每個勞動力發放挽馬1匹、奶牛1條、農業工具若干，土豆、燕麥、蓿苜種子若干。由於重新開始採用秦漢時代的馬耕技術，並使用先進的馬軛、重型蹄鐵，挽馬被用來耕田和拉貨，效率大大提高。奶牛用來擠奶，奶製品和營養豐富的土豆是北方最合理的伙食搭配。
三、移民局規劃和建立定居點，並招募人手進行建設，給錢給糧。移民按戶每年可享受一定數量的煤炭補助。
四、移民按可勞動人數在移民局辦理地契。大致每戶封頂100畝，先到先得，可以先行圈畫，一般耕作土地只允許在定居點附近。
五、山地森林開發需要移民局介入指導，一般不允許在女真部落活動的山林里狩獵。森林採伐必須經過商業局北方局的審核、批准。
六、鼓勵畜牧業，對移民飼養的牲畜，商業局優先採購；鼓勵經商，互通有無。
如此制訂的政策，完全保證了移民的生存和發展需要。塞拉弗還行文給王守仁，要他千方百計將新的移民政策告知到大明全國，移民包含的民族不但應該有漢族，還應該有西南、西北少數民族，應當對他們一視同仁；另外，境內所有流民都可以至當地官府報備，由地方給予錢糧補貼，統一遷徙，如果因官府沒有發放錢糧或者因為在遷徙途中產生死亡的，要嚴肅追究當地政府的責任。
塞拉弗拿出的移民款是1500萬龍元這是他個人掏的腰包，從*海的沉沒船隻中，他一下子收穫價值將近800萬兩白銀的貴重金屬，其他的寶貨也差不多可以折價100多萬兩，取出1/5來簡直是不痛不癢。並且這種姿態也可以有效地震懾那些地方官員：王爺自掏腰包移民，你不把事情辦好，錦衣監察和東廠會不知道？他們會不大力地查、大力地辦？
被錦衣衛盯上的感覺，每個大明國的官員都會「心有戚戚焉」的。
隨著瓦爾喀部和兀爾速部的覆滅，每個在奴爾干都司地區生活的人們都感覺到了大明政府的強大氣勢。麻吉率領5000騎兵逆河而上，到處炫耀他們鋥亮的甲衣以及鋒利的馬刀，他們最遠到達呼倫貝爾草原，接近韃靼人的居地。而朴正宗一行則趁著這種有利的形勢，走訪了數百個老的羈靡衛所，以欽差天使的姿態宣慰那些部族首領，很快，數百個繼承原先羈靡衛指揮使的頭人們先後來到奴爾干都司拜覲武定王殿下，後者遂作出決定，在這些羈靡衛中招募新兵，組建軍團，全部使用清一色的火器。
為了使這些頭人們聽話及服從現實，塞拉弗讓人準備了一場表演。百多門前膛炮密集地轟平了一座小山，千多支多管火槍的射擊也使一小處樹林折成廢柴……面無人色的頭人們幾乎是迫不及待、爭先恐後地簽署了效忠協議。
按照協議，這些人能夠在當地擔任主要的行政領導職務，他們的子女將前往南京念書，今後也將世世代代享有一定的特權。
與此同時，遼東都指揮使周勇率領邊軍和工程部隊20萬人北上，沿河建堡，開拓道路。
陝西都指揮使許泰也頻頻向韃靼控制的地域進行襲擾戰，並調集火炮、火銃，充實一線。
帥府則正式下達命令，北方戰事的指揮權交由特聘的公國龍牙門子爵麥哲倫中將，他的職務是「欽差副元帥征北將軍總督北方軍務大臣」。
正德皇帝朱厚照崩，全國大喪，晉皇貴妃為皇太妃，冊立皇太子朱載棟為大明國皇帝，改元「景新」。皇太妃聽政。相府、六部各有升賞。
皇太妃下旨改由丞相監國，武定王選派諸多「賢能」為年幼的皇帝老師，許多公國培養起來的學者擔綱起帝師的角色。
隸屬於相府的內閣大學士集團重新開始議政、執政，他們直接對丞相負責，除此以外，帥府對軍事問題的定策權也臻於極限，帥府上將軍直接對元帥負責，現在改由副元帥直接督導。
做好一切準備工作之後，景新帝頒布詔書，賜武定王儀仗制度與太上皇同，同日，武定王表請率部護衛皇太妃「東巡」，考察藩臣之地。議「可」。
從北方回來之時，塞拉弗就沒有再走水路，而是徑直從奴爾干都司的領地中穿越過來。旗幟漫卷，旌麾獵獵，軍容整肅，秋毫無犯，各地原住民紛紛趕來敬獻貢物錢糧，概不收取。
至建州三衛時，武定王以世襲建州衛指揮使福滿的第四子覺昌安勇壯過人，賜錦衣衛小旗，調麥哲倫將軍手下任職。
建州諸衛自願內附遼東，於是命周勇築堡給糧，向建州女真傳授三圃制，學習耕種，併發放種子。同時，廢除朝廷對奴爾乾地區一切苛捐雜稅，初耕一年免全賦，一到三年免半賦，三年以上至多二十稅一，所征糧食皆摺合銀錢入庫，但隨入隨派，戶部不得拖延。商稅除特批的一些外，其他與中原大致相同。
建學校、辦教育，這是百年大計，塞拉弗命令移民局妥善處理，務必在十年內，使每個生活在奴爾乾地區的各民族孩子都能夠有學可上，對窮困民眾還要給予教育方面的補貼，初期的投入全部來自於王府私庫。
1525年2月，龍江船廠十餘個分廠都傳來喜訊，16條相當或超過「左武衛將軍」號的大船相繼下水，這種基於寶船型制改進的巨型船被稱為「日月艦」，日月即明，以指代大明所創造的船舶史上的奇迹。
塞拉弗所訂購的100條商用日月艦還在建造當中，這也是近年來大明國家船廠貨值最大的一筆訂單。
3月17日，滿載移民和*貨物的船隊浩浩蕩蕩地出發了，其中還留有一支大明政府公派的考察團，大明皇帝、大明丞相、大明郢國公成奉等皆在南京御碼頭送行。
成奉的官職未變，但地位卻又有所不同。原本，處理北方事務的問題應該是他的責任，不過現在他只消坐鎮京師，保障麥哲倫將軍的後勤以及補充新的兵源就可以了。
劉良女離開*的事情，已經沒有任何商討的餘地了，無論是公爵閣下還是幾位小小呷醋的夫人們，都無力對劉良女的決定進行辯駁。塞拉弗對她隱含的愧疚已經差不多融化了自己鐵石般的心腸，更何況這一次離開大明仍然是暫時的，因為他們唯一的孩子朱載棟，還必須作為國家權力的象徵而留在這裡！
塞拉弗因此不光對朱載棟的生命安全、教育和培養等事項進行了極為嚴密的部署，更是將北方戰爭的事務權交給了麥哲倫將軍，這樣他就把成奉這個最忠誠、最有能量的人釋放了出來，讓他可以安心於國內事務。只要兵權在握，塞拉弗相信沒有任何人敢於對年幼的朱載棟無禮，甚至試圖顛覆景新政權。
成奉當然對自己應該擔負的責任一清二楚，他雖然來送行，但和塞拉弗不過說了一兩句場面上的話；反倒是丞相王守仁與塞拉弗兩人執手密語，談論了幾乎一個多時辰。