第615章 【「CCA」私人監獄承包商】
PSC和PMC有著很多共同點,比如項目都帶著保護的性質,都屬於玩槍的高風險行業,從業人員都是軍人優先,兩方互相都能執行一些合同項目等等。
如此長期以往下來,原本兩個行業間還算清晰的界定,一個專門為軍隊服務,一個專心服務民間,也就慢慢的發生了融合,界定也就變得越來越模糊。
基本到了現在,除了PMC中比較尖端的軍事科技類、戰場安全保障、軍事後勤建設、特殊性質的「濕活」等,這一類只有私人軍事承包公司,憑藉嚴苛、高標準的人員選拔標準,才能夠去完成的項目。
其他安保防護類的項目,無論是PSC公司還是PMC公司,多多少少都會互相涉足。
而私人去承包一個監獄,咋一看,大部分人都會覺得很不可思議。
畢竟,監獄代表的是主權國家的執法機構,是在嚴苛律法下產生的終端產物,如果交給私人來承包,給人的第一時間感覺——
這私人去囚禁關押一群人,那不就是等於非法囚禁?
然而,並非如此!
私人承包監獄起源於美國,在這個犯罪率這20年來,狂飆到700%且居高不下、依舊在高速增長的國家,平均每100個人中間,就有一個人現在待在牢房中,剩下的99個美國人之中,最少有5個人會在未來去坐牢。
乍一看還有94個不會淪為犯人,情況很樂觀。
可是以美國多達3個億的龐大人口,用數據對比計算下來,這個數據是非常恐怖的。
以這個數據計算,美國現在關在牢房中的犯人,就超過了300萬之巨,以全球人口佔比不到百分之5的數量,成功霸佔了全球總囚犯的百分之26。
也就是說,全球每四個犯人中,就有一個美國人!
這也是很多「美分黨」認為活在自由國度,簡直就是天堂的美國人來到中國后,卻在這片美分黨認為不自由的國度,感受到人生從重未有過的「自由」的原因。
更可怕的是,擁有300萬在押囚犯的美國,還有著1500萬潛在的犯人。
說的直白明了點!
你走在美國的街頭上,遇到的100個人中,最少有1個剛從牢房裡放出來,還有5個未來會進入牢房。
如果是去黑人區和難民區,那簡直不可想象。
這就是「美分黨」眼中,所謂的自由國度,一個恐怖到連美國本地人,夜晚都不敢孤身一人出門的「自由國度」。
其中有一點不得不說,也佔據了很大的因素!
那就是美國各個州都是獨立存在的,各自擁有立法權和州政府的選拔權,國家政府無權進行干涉。
而私人監獄承包商的出現,正好是美國犯罪率爆發最高,小偷小摸強灬奸之類的先不說,光是毒販、槍戰、謀殺滿大街都是,平均每周會在全美國境內,爆發超過250起犯罪的上世紀80年代。
要知道,這些可多事群體犯罪,一抓就是一大串,而且罪行都很重,都是牢底坐穿的貨色。
既然犯罪了,那肯定是要抓的!
可抓倒是挺爽的,一天能抓好幾十甚至上百,警車都能來回拉好幾趟。
那麼問題來了……
第一,這麼多犯人要往哪兒關?
第二,白吃白喝供著這些大爺的錢,州政府從哪裡去弄?
就是在如此龐大的「囚犯」群體壓力下,加上沒有死刑這種一槍了事的辦法,美國面對這些只負責吃住、根本不用出錢、而且一個個張嘴要吃幾十年牢飯的囚犯。
在生活費這種花費上還好說,問題是管理監獄的安保人員,以及大量監獄的建造需求,在政府財政上簡直就是一筆難堪重負的壓力。
而其中公共監獄的審批建造,屬於國家政府管轄,而且程序特別繁瑣複雜,從申請到建造一所公共監獄直到監獄建成,沒有個四五年根本下不來。
如此一來,各個州政府等不起!
原本關一個人的囚室內,擠上了三四個,再不弄新的監獄,犯人們都等不起,要被活活憋死了。
於是,在這種極端的情況下,一些腦洞打開的美國商人,就把賺錢點子打到了囚犯身上。
以自己建造監獄、自己請安保人員為條件,然後和政府簽訂詳細的承包手續,成功的從正為囚犯過多而煩惱的各州政府手中,順利承包到了一些犯人的管理權。
而第一位吃這種「螃蟹」的人,就是當時田納西州共和黨的主席湯姆·貝利,以及他找來的兩個朋友。
一個是律師,另一個是美國懲教協會主席。
三個人當時合計了一番,一拍腦袋做出了決定:「政府申請監獄很困難,但是民用建房審批州政府就能決定,既然現在公家不頂事兒,那咱們就自己干!」
於是在1984年,「CCA私人監獄」正式成立了。
監獄的第一單生意的客戶,就是德州的移民局中,一大班子偷渡入境的非法入境人員。
而這家公司發展到現在,不僅沒有被這群囚犯拖垮,反而成為了美國排名第一的私人監獄承包商,佔據了全美百分之四十五的市場份額,年純利潤達到了18億美金。
而私人監獄承包商,只是PSC行業中的一個分支,建造私人監獄也已經成為很多國家的常態,成為了PSC行業的常規業務項目。
而私人承包監獄的方式,一共有兩種!
分別是把整個監獄包括基礎設施在內,全部承包下來的「全責任承包」。
其中的代表就是「CCA」,這家全美最大的監獄承包商。
另一類是僅僅只負責監獄的安防警衛,讓監獄能夠保持正常的運作,其他事情還是由政府負責的「安保承包」。
G4S(士瑞克保全公司)、ADT(美國報警技術公司)、SAB(塞科利達安全公司)等,年收入超過100億美金的全球知名PSC公司,全都有監獄承包的先關項目部門。
由於不是專門經營監獄贏取利益,只是派人代替政府執法人員看守監獄,屬於公司眾多業務中的一個。
因此他們大都數多都只是安保承包。
也就是國家政府給我項目合同,怎麼管理的規矩你來定,監獄之處也歸你負責,我只幫你看守監獄不然犯人跑掉。