改革
“主公放心，有我文醜在，一定不讓宵小作亂，那燕軍也休想跨進冀州半步！”文醜拍著胸口保證道。
見此，袁紹不喜反憂，文醜是什麽性格，他自然很清楚，論武力，燕軍中可不缺少猛將。
“文醜一人防備燕軍，本王不放心，不知哪位軍師願意隨他一同前往！”袁紹問道。
“主公，元皓一向才智多謀，不如讓元皓與文醜將軍一同前往！”郭圖自然是記仇的，這次可是個苦差事，防備燕軍，不僅僅很難撈到功勞，而且一旦姚傑南下，他們可是很難擋住燕軍的。
“元皓，不知你意下如何？”袁紹看向田豐道，他也很不喜歡這個田豐，雖然他的能力非常不錯，但是脾氣太直，說話一點情麵都不留。
“屬下遵命！”田豐知道袁紹心意已決，問他隻是象征性的征詢一下意見，隻能苦笑著應下。
幽州，涿郡。
自從姚傑消滅公孫瓚，統一幽州後，便宣布自領幽州牧，並且將治所遷到了涿縣。
“招賢館裏麵合適的人才可以逐步派往各縣擔任縣令了，但是本王決定對幽州的各項製度進行改革！”
“首先，將執法與縣衙分開，縣令不得幹預執法部門，同時在各縣、郡設立法庭，一切刑事案件歸法庭審理，法庭中設法官，同時，設立巡捕，負責抓捕犯人，但是巡捕搜查某處地方，一定要有法庭的搜查令，縣內設立預備役，就像我們在右北平做的一樣，將這項製度推行到我們治下的所有地方……”姚傑自然是準備進行近代話改革，提高官府的辦事效率，上麵隻是一些框架而已，一些具體的還要慢慢商議。
“除了這些，還要設立錦衣衛，專門負責抓捕貪官，但是錦衣衛要抓人，必須有錦衣衛總部的簽字，錦衣衛由錦衣衛統領負責，各地原本的官員需要全部前來涿縣接受考核，隻有考核通過才能繼續當官，本王也會派人去各地訪查，一旦發現他們中有貪官，立刻抓捕……”姚傑不斷地將他記得的一些後世的製度說出來，這都是經過很多年驗證過的，自然可以借鑒。
“軍中軍製一律該為訓練軍製，也就是說，從今以後，燕軍將不再沿用大漢軍製，軍中將使用軍銜製度，軍銜分為士官和軍官，士官由低到高分別是下士、中士、上士、四級軍士長、三級軍士長、二級軍士長、一級軍士長。軍官由低到高為少尉、中尉、上尉、少校、中校、上校、準將、少將、中將、上將和元帥！”姚傑知道，雖然有生之年自己是不太可能看到軍隊使用熱武器，但是不代表不能用近代的軍銜製度，實際上軍銜製度與先秦的軍功授爵製度十分相似的，原本姚傑也想沿用秦軍的爵位，但是發現還是現代的軍銜喊的比較順口，便準備拿到現在來使用。
姚傑當然不會僅僅是說出來，實際上他已經把能想到的一些東西全部寫了下來。
姚傑準備的大刀闊斧般改革也嚇到了他手下的一眾官員，好在軍隊不會出問題，畢竟隻是把軍製改為平時訓練時使用的軍製，稍微適應幾天就可以了，不用擔心戰鬥力會下降，軍銜製度也容易理解，畢竟有秦國的先例在那，秦軍的戰鬥力也是有目共睹的。
“主公，私自改動漢製可是大罪！”陳宮出列說道。
“現在大漢都一片混亂了，就算本王改動製度又如何？他董卓最多也就是罵兩句，難不成還敢來打本王？至於其他諸侯更不用怕，大家都拿了董卓的王，屁股都不幹淨，誰敢說誰啊，我們也就與袁紹和並州接壤，目前董卓在西涼隻知道一味的享樂，除了董卓和本王，天下最強的諸侯也就是那袁本初了，袁紹現在正與冀州軍鏖戰，本王不打他就該偷笑了，還敢叫囂？”姚傑這麽一說，其他人也發現現在這個時機實在是太好了，誰也顧不上他們，就像姚傑說的，袁紹恐怕還要討好他們，董卓不可能出關，那樣其他諸侯根本不足為慮。
“治大國如烹小鮮，我們現在雖然僅僅拿下一個幽州，但是治理地方也是一樣，很多東西咱們都是慢慢摸索著來，至於有人或許會覺得祖宗製度不該擅改，但是漢製雖然繼承秦製，但是與前朝製度也是有區別的，更何況秦以前的周還是分封製呢，不去嚐試，誰知道哪個製度更好啊，秦以前，大家都是分封製，後來秦國使用了郡縣製，統一天下後，大家一研究，郡縣製確實更加好，所以才沿用至今，本次改革也是如此，大家要敢於發現不足之處，然後提出來，研究出一個解決的方案！”姚傑說道。
“主公所言甚是，如今大漢都自顧不暇了，我們改革的時機已經成熟，以前我們是人口少，地盤也不大，改革還容易受到阻撓，現在就不一樣了，整個幽州人口超過三百萬，一旦處理不好，可是會出大亂的，如今我軍剛剛占據幽州全境，各項製度還未重建，正是改革的大好時機，如果主公改革的製度真的比漢製優秀，那將來我們也可以將此製推向各處！”荀攸很快便從衝擊中反應過來，斟酌了一下說道。
“軍師所言甚是，不過我們目前隻是剛剛定下來，諸位都還年輕，所以願意隨本王一同改革，但是地方上就不一定了，那些豪強可未必會同意改革，用本王的一句話來說，他們都是受益者，剝削著百姓，自己享受，我們的新製極有可能會侵犯了他們的利益，這些人一定會想盡辦法阻撓，對此，本王也說一下我的態度，燕軍隨時準備好，咱們盡量用溫和的手段改革，但是一旦有人執意阻撓改革，是官員的撤職，如果是豪強世家……”說到這，姚傑笑了，最早跟隨姚傑的一批人自然知道這是什麽意思。