第159章 理順地方
吳謙聽了，不禁動容，已是落下淚來。他起身伏地，顫顫的叩首道：“有如此堪比堯舜的君主，蒼生幸甚！臣身為醫者，代天下病患之人叩謝皇上如天之德！”
“起來吧，”乾隆道：“太醫院終歸和禮部的人熟識些，訥親管著禮部，讓他把醫部也兼管起來。明日就讓吏部出票擬，你們幾個都走馬上任，該幹什麽幹什麽去。”
“有事找訥親和任蘭枝去說，難決的可以寫折子奏進來，道乏吧。”
第二天頭晌，養心殿西暖閣。
乾隆在地上踱著步子，緩緩的道：“醫部和欽天監的事情就這樣說，國家新設部堂，這裏麵的繁難你們最清楚不過了，眾王、大臣都有襄辦之責。”
“如今新設的幾個部堂都在選人，你們有真正好的人也可推薦。但有一宗，不但你們要記住，也告誡自已的族人、下屬和門生。”
“不要見了這麽多的缺兒，隻道是升官發財的好機會，不拘什麽人都來鑽營，什麽樣的蠢才都敢薦進來。”
“若真有，日後被都察院糾核出來，誰的賬誰領去。新設部堂有兩宗大事，一是選人，二是用錢，吏部和戶部那邊衡臣多督著些。”
張廷玉笑著拱手道：“皇上，非是臣推諉，臣已經是望七十的人了，這些日子來總覺得精力大不如前。”
“原來每日睡兩個時辰，見人辦差也不知疲累。現今睡上三、四個時辰仍覺精神不濟。七十懸車，古今通義，不服老是不成的，臣也著實快幹不動了。”
乾隆也笑道：“瞧著你身子骨還算硬朗，哪就要七十懸車了？豈不聞《禮記》有雲，八十杖於朝嗎？”
“嗬嗬嗬，謝皇上抬愛，臣可不敢有此奢望。”
“朝中事務繁雜，年輕一代的人才還沒曆練出來，朕還得指望你多撐幾年。”
“你管了這麽多年戶部，如今海關稅金越收越多，榷關要克期裁撤，省裏還要推出賦稅的新政。明年東北四省又要開始征繳賦稅，那裏多是從前沒交過稅的地方。”
“這一樁樁一件件千頭萬緒，若是交給別人，朕還真不放心。你是先帝爺遺詔配享太廟的臣子，能忍心這麽早就舍朕而去？”
“老西林的身子也是大不如前了，讓他把學部接過去，好在明安圖那邊不用操太多的心。”
“吏部交給和親王管著，商部交給吳波，那個商部尚書的頭銜也一並給他，你隻情把戶部給朕管好，可成？”
“如此，臣就謝皇上體恤了。”張廷玉頓覺身上輕鬆了許多，拱手謝道。
“好，那就這麽說了。還有一件事，潘啟有折子奏進來，恰巧要新設立的醫部也會遭遇這樣的事情，就這裏歸總議一下。”
“商部在設立以下各級衙署時，同一個省裏，竟要設不同的層級。有的是省、府、縣三級，有的是省、道、府、縣四級。”
“還有很多省裏既有廳，又有州，又有府，廳又分直隸廳，散廳，州分直隸州，散州，如此混亂，行政上也頗多不便。”
“特別是這個道，原本隻是各省布政使，按察使的副使，以分守道和分巡道的名義襄理政務。”
“誰知日子久了，本是省裏委下的臨時差使，卻成了固定的一級官府，弄得政出多門，讓人無所適從。”
“將來還有些部堂要在地方上設立各級衙署，朕想趁早把地方官府理順一下，做到整齊劃一，你們以為如何？”
鄂爾泰道：“皇上所言極是，因我朝在關外時有自已的官府體製，入關後有的地方用的是關外的體製，有的地方則是沿襲了前明的舊製，所以才會形成這種局麵。”
弘晝道；“說來這也是沒有辦法，因為關內很多地方，尤其是江南，都是一點一點攻下來的，許多官府都是倉促而設。”
“當時隻求盡快安定地方，沒有太多的章法，很多衙署的官吏都是留用前明的原班人馬。”
乾隆道：“你們說得都沒錯，如今關內已平定多年，是該理順一下了。朕的意思就按當初製定的省、府、縣三級區劃。”
“除了蒙古、回部、西藏這些地方，內地的行政，連同關外四省，將道裁撤，州和廳統改為府，如此可行否？”
張廷玉道：“皇上，臣以為負有專責的各道，如糧儲道、河工道、驛傳道、海關道、茶馬道這些，還應該詳加區分，似乎不應一體裁撤。”
“衡臣說的是，朝廷新設的部堂下屬各省分司的職責與各道重疊的，可以將道員裁撤，比如商部已經接管了海關，海關道就該裁了，餘下的視情形而定。”
“皇上所言甚是，”張廷玉道：“待部堂在各省的分司人員齊備，運轉無礙後，能從容的將各道的政務接下來，再逐一裁撤，才是穩妥之策。”
“好，就是這樣，內地及關外四省，除了順天府和奉天府直屬朝廷外，其他一律按省、府、縣三級設置。”
“這事說起來容易，做起來難得很，先在北方和東北各找出一個省試行，穩妥之後再由北向南漸次推進。江南是天下財賦根本所在，可千萬出不得紕漏。”
“皇上，”劉統勳道：“說起了江南，臣還有事情要奏。近兩月內，江南有幾個縣連出了幾起冤案，其中有兩起是人命案子，判了斬刑的。”
“到刑部複核時，案犯卻推翻了全部口供，細審之下才弄明白，竟是屈打成招的。部裏將案子退回重審，並行文斥責，誰知原審知縣還一肚子委屈。”
“哼，這倒是新鮮，人命官司審出了冤案，還有委屈？有什麽委屈？”乾隆不屑的問道。
“回皇上，江南本就繁華，自從馳禁通商，尤其是《禦駕南巡聖訓》布告天下之後，許多地方更是百業興旺，市井繁榮，做工從商的人越來越多。”
“各類案件也驟然多了起來，知縣根本忙不過來，有很多案子都是同知，甚至是師爺審的。”
“人手少，案子又多，他們哪會有耐心仔細審理？隻是急著要口供結案，是以屈打成招也不足為奇了。”