第164章 終究要講效益
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從前形影不離，現在見麵躲著走，楊文瑞當然知道關成光跟他產生了隔閡，但他不明白自己在哪件事情上得罪了對方。
想來想去，楊文瑞最終意識到也許源於雙方職務的變化，於是他搖頭苦笑，決定不跟關成光一般見識，每次見麵總是主動跟對方打招呼。
盡管關成光並不領情，但楊文瑞處之泰然，他們倆在近兩年一直維持這樣一種若即若離的關係。
關成光要到自己手下工作，要說楊文瑞毫無顧慮，那是不可能的，從前都是關成光出主意，說上句，這回楊文瑞不僅要管著他，還要高他幾個檔次，因為關成光不可能被委以任何官職，這反差實在是太大了！楊文瑞知道，關成光即使口服，也不可能心服，將來在工作中不會沒有別扭。
楊文瑞畢竟是個內心坦蕩的人，既然關雲天要把關成光安排到自己手下，那就對其以誠相待，用實際行動感化關成光那顆冷酷的心。
“關總，你也別把問題想的那麽複雜，事情也許沒有那麽糟糕，人心都是肉長的，我對成光以誠相待，好歹還有那層同學關係，我就不信他好意思故意跟我找別扭，出難題。”楊文瑞道。
“明著他絕對不敢，因為我已經給他敲了警鍾，如果他再自以為是，耍小聰明，我就對他不客氣，就怕他在暗地裏使壞。”關雲天不無擔憂地說。
“嗯，成光這個人倒是有這方麵特點，表麵上不動聲色，背後搞小動作，但你給了他忠告，我們之間畢竟還有些舊情，我想他怎麽也會有所收斂。”楊文瑞道。
“好，咱們先不管他，工作中你該怎麽辦就怎麽辦，這是我的電話號碼，關成光一旦有事，你可以隨時給我打電話。”關雲天的意思，如果關成光在以後再出現什麽不軌行為，甚至都用不著楊文瑞為難，他將親自處理。
……
三個多月後，一條連帶去皮、烘幹和脫殼的現代化核桃仁生產線，在富源縣金寨鄉建成投產，這隻是加工先期成熟核桃的部分設備，據輕工設計院的專家計算，待到北部山區的三萬多畝核桃全部結果，至少需要四條這樣的生產線。
與此同時，生產核桃油的第一期工程也在開發區的加工廠建成投產，在當年十一月份的全國食品訂貨會上，昌達集團生產的四千餘噸核桃油被訂購一空。從市場需求看，跟劉副縣長當初的預測一致，這個項目的產品確實具有非常不錯的市場，而且其增長潛力巨大。
但是，即使到了第四個年頭，核桃林的掛果率接近百分之五十，當年的產值也不過兩億，除去人員工資、山地承包費、融資利息、固定資產折舊和各種稅費，等等等等，項目整體還是處於虧損狀態。
這就是涉農項目的特點，見效慢，投資回收期長，利潤率低，除非具有相當的經濟實力，一般企業不願承擔，也不敢涉足。
昌達集團雖然在經濟承受能力方麵沒有問題，但畢竟是民營企業，最終是要講究經濟效益的，一個項目接連四年虧損，這在公司十餘年的曆史上是從未有過的，當初做出投資這個項目的決定，多少有點不得已而為之。
麵對涉農項目的虧損局麵，關雲天指示集團公司辦公室，詳細檢索多年來
政府頒布的各項惠農政策，他想看看有哪些可以利用。
經過幾天緊張工作，集團辦公室主任林楠把檢索結果向關雲天匯報，“這裏檢索了近二十年頒布的惠農政策，你需要哪方麵的？”
“近十年，有利於降低農副產品加工成本的政策，有沒有？”
“當然有啦，涉及種植階段和加工階段的都有。”
“你組織辦公室人員，結合這些政策文件，寫一份減免各種稅費的申請報告交給我。”關雲天吩咐道。
三天後，林楠把一份提請有關部門減免北部山區核桃種植項目有關稅費的申請報告交給關雲天。
跟劉副縣長溝通以後，關雲天把這份申請報告送到他的辦公室，“劉縣長，我們也是沒有辦法，如果項目能夠盈利，我們就不麻煩政府了。”關雲天解釋道。
“關總，你不用解釋了，這件事要怪我們對企業關心不夠，把事情疏忽了，本來應該是政府部門替你們想到的，結果讓你們很被動，一連虧損三四年。”劉副縣長還是非常體諒企業的難處。
“我們做了一番測算，如果在稅費方麵得不到優惠，再過一兩年，這個項目也很難盈利。”
“享受政府的惠農政策本來就是你們應有的權利，這用不著解釋，你把這份申請報告留在我這裏，下午我就去找縣長商量，爭取把政府的所有惠農政策都要讓你們享受到。”
劉副縣長拿著昌達集團的申請報告來到縣長辦公室，把情況跟周縣長做了匯報。
“人家昌達集團替政府分擔了幫助北部山區脫貧致富的重任，咱們一開始怎麽沒替他們想到這些惠農政策？”周縣長有些不解。
“開始隻想到了在資金上給予一定的幫扶，政府不是幫他們協調了農發行的低息貸款嘛，惠農政策方麵，還真是疏忽了。”劉副縣長道。
“你還別說，這麽大的項目，一連虧損了三四年，也隻有昌達集團這樣有實力的企業才撐得住，換作其他企業，早就跟你撂挑子不幹了。”
“就算這樣，他們那位關總還覺得不好意思呢，似乎享受政府的惠農政策不是一件光彩事。”
“哼，這個人很有意思，該享受的政策，有什麽不光彩的？要是其他老板，早就挖空心思四處打聽了。”
“周縣長，咱們怎麽辦呢？”
“以我的名義，你代表縣府召集有關職能部門開會，把所有跟昌達集團沾邊的惠農政策都找出來，讓有關部門逐條落實。”
有了行政一把手的授權，劉副縣長手握尚方寶劍，召集國地稅、財政局、農業局、水利局、林業局、國土局和工商局等多個職能部門開會，就減免昌達集團涉農項目各種稅費的問題進行研究。昌達集團是當事人，關雲天也出席了會議。
劉副縣長主持會議，在講了北部山區涉農項目的重要意義等開場白以後，他讓關雲天介紹有關職能部門收取的各種稅費，在產品總成本中所占的比例。
關雲天逐條介紹道：“稅費的大頭當然是國地稅收取的多項稅收，要占到產品成本的百分之二十多，其餘幾個部門收取的各種費，大約是成本的百分之十五。總而言
之，涉農項目的稅率，是按照一般工業項目的產品收取的，而跟工業產品無關的其餘七八項費用，在這個項目中都有，所以，產品最終的稅費負擔要比一般工業項目高出百分之四十左右。”
“哎喲！昌達集團在為我們政府分憂的同時，還要承擔更重的稅賦，這很不公平！今天召集大家開這個會，按照周縣長的意思，想請大家為減輕昌達集團的稅費負擔想想辦法。畢竟，一個項目長期處於虧損狀態，要是換做其他企業，早就給拖垮了，雖然昌達集團實力雄厚，但咱們不能讓老實人總是吃虧，他們從事的涉農項目，理應享受有關惠農政策的優惠。”劉副縣長道。
見沒有人主動發言，劉副縣長挨個點名，“國地稅，你們是大頭，結合政府的惠農政策，說說你們打算怎麽在稅收上給予昌達集團優惠。”
國稅局參會的一名副局長皺著眉頭，“我們可以按照惠農政策的規定，在增值稅和所得稅兩個環節，給予昌達集團百分之三十的優惠。”
“這個幅度不大呀！百分之三十，也才降低六個點，對於企業成本的降低，起不到很大作用。”劉副縣長道。
“劉縣長，政策給我們的權限也不大，好多事地方政府答應的痛快，但我們做起來也是很為難呀！”
雖然劉副縣長是專家型官員，不太在乎上下尊卑，但在這樣的會議上，一個副局長敢跟副縣長這麽說話，劉副縣長顯然被激怒了，“我提請大家注意，有些職能部門確實具有垂直管理性質，業務上歸上級機構指導，但行政上還得歸地方政府領導，難道不是嗎？起碼局長副局長的任命權，還在地方政府手裏！”
國稅局那位副局長的臉上紅一陣白一陣，劉副縣長這番話，不就是針對他的嗎？
端起麵前的杯子喝了一口，劉副縣長繼續道：“既然你們很為難，不好說，那我代表大家給昌達集團表個態，國稅優惠百分之五十，地稅降低百分之七十，其餘各部門收取的各種費，全部免除。”
“劉縣長，這.……”幾乎所有部門的代表都麵露畏難情緒。
劉副縣長對眾人擺了擺手，“都不好辦，是嗎？那就對了，要是容易，給你們打個電話就行了，開什麽會呀？把大家召集到一起，就是讓你們想辦法。我可以把這件事的嚴重性告訴大家，如果任由項目繼續虧損，當著關總也可以說這句話，要是昌達集團把項目撂下，地方政府給予厚望的北部山區這個項目，就將前功盡棄！咱們怎麽對得起那裏的幾萬貧困村民？”
看見劉副縣長動怒了，會場氣氛頓時嚴肅起來。地稅局參會的一名副局長道：“劉縣長，昌達集團在北部山區做的這個項目的重要性，我們已經知道了，縣府的重視，也給了我們職能部門無形的壓力，但有些事你也得理解我們的難處。”
“大家都有難處，唯獨北部山區那些處於貧困之中的村民日子好過？”劉副縣長揶揄道。
“我不是那個意思，我是說你讓我們想辦法，也得我們力所能及呀！財政局年初就給我們定了指標，如果在稅收方麵給了昌達集團更大的優惠，地稅局完不成任務，到年底如何交差？”
“召集大家開會，不就是商量解決問題的辦法嗎?”