第448章 不要命往前沖（三）
「假若我們辛辛苦苦、勞神費力把石遠方找到了，又能怎麼樣呢？」縣委副書記、縣政法委書記趙程大問。
「可以詳細問一下，第一次出售礦業公司究竟是怎麼回事啊。」我說。
「你問的出來嗎？」
「怎麼問不出來啊？」
「如果石遠方說，出售礦業公司是規規矩矩地履行了必要的程序。譬如規規矩矩跟縣經貿委報告了，經貿委規規矩矩提交給縣長辦公室研究決定了，縣長辦公會又規規矩矩地提交給常委會研究決定了。」趙書記說。
「礦業公司最終是領導們決定要出售的，他只是一個執行者，一個具體辦事的，他沒有任何私心，沒有得到任何好處，完全光明正大地履行了必要的審批程序，你能把他怎麼樣？你還能對他說什麼？」趙書記問。
「是的，正如你跟我說的一樣，拍板出售礦業公司，的確有瑕疵。譬如說沒有召開職工代表大會；沒有對礦業公司賬務進行審計；沒有多聘請幾家行業口碑好，有實力的評估機構對礦業公司的資產進行評估；沒有對收購方，能利投資公司的情況進行全面盡職調查。」趙書記說。
「是的，是我們沒有把問題扼殺在搖籃中，導致國有資產大量流失，後來的兩次出售都證明了這一點。這是個問題，這個問題誰也不能否認，也無法否認。可是，不管怎麼說，出售礦業公司還是履行了基本的、必要的程序啊。」趙書記說。
「要說我們有什麼錯，那就是決策失誤。現在，從上到下，不都在提容錯機制，都要求建立健全容錯機制嗎？我們縣不也出台了有關容錯機制的文件嗎？」趙書記說。
「在一定範圍內，允許或包容犯錯情況的發生，就是容錯機制的主要內容啊。況且，我們還沒有錯，我們只是決策失誤。我們的初衷還是好的，到哪都能講得出來。」趙書記說。
「既然你提到了容錯機制，那我就先跟你把話說大一點吧。」我說。
「你說吧。」
「我覺得，健全激勵機制和容錯糾錯機制，寬容幹部在工作中，特別是在改革創新中的失誤錯誤，旗幟鮮明地給改革創新者撐腰鼓勁，讓廣大幹部願幹事、敢幹事、能幹成事。讓真正的改革創新者在放手闖、大膽乾的同時吃一顆『定心丸』，就是建立健全容錯機制的初衷。」我說。
「但如何在為改革創新者保駕護航的同時，又不讓少數幹部鑽制度的漏洞。我覺得，要制定好、落實好容錯糾錯機制，必須做到『三解決一配套』。」我說。
「什麼『三解決一配套』啊？」趙書記問。
「第一個解決是，明確目標原則，解決『為什麼容錯』的問題。容錯不代表可以一直犯錯，有錯誤必須立即糾正，有錯不糾，即為失職；只容不糾，就是放任。」我說。
「構建幹部容錯糾錯機制，就要以打造『有信念、有思路、有擔當、有辦法、有作為』的幹部隊伍為目標，堅持實事求是、鼓勵創新，允許試錯、著眼預防，促進擔當、激發活力，依法依規、堅守底線的原則，真正把幹部幹事創業的積極性調動起來。」我說。
「這是第一，第二是合理界定『容錯免責』邊界，解決『容什麼錯』的問題。就是要充分考慮出發點、性質、過程、後果等各種要素，科學設定容錯情形。要切實分清『為公』與『為私』、工作失誤與違紀違法的界限，紮緊制度的『籬笆』。」我說。
「我再說具體一點，就是要把正風肅紀、反腐懲惡和營造幹事創業的良好氛圍有機統一起來，激勵廣大幹部在敢擔當中創造新業績，在善擔當中展現新作為，在遵紀守法中作出新表率。」我說。
「第三是嚴格認定程序，解決『怎麼容錯』的問題。就是要充分考慮容錯糾錯機制的認定主體、對象、程序和結果應用，對申請—調查—認定—處理—反饋—備案等環節作出具體而明確的規定。」我說。
「在結果運用上，對認定予以免責的幹部要同時在黨風廉政建設責任制考核、幹部提拔任用、評優評先、職稱評定、單位年度綜合考核等各類考核評定中免予『一票否決』或直接免責。」我說。
「『追責問責』要注重『治病救人』，以此推動幹部切實把責任扛起來，積極糾正工作中的『錯誤』和『失誤』，確保敢幹事、會幹事、干成事。」我說。
「這就是我說的『三解決』，『一配套』就是建立健全容錯糾錯機制的配套制度，做到有章可循，形成激勵幹部主動作為的『組合拳』，幹事創業的『催化劑』。」我說。
「同時，要注意將容錯糾錯機制與減少決策失誤制度結合使用，做到在陽光下容錯糾錯，確保容錯審慎、糾錯規範。讓改革創新者按照規則做事，努力營造鼓勵改革創新、寬容失敗失誤的幹事創業新環境。」我說。
「一言以蔽之，就是容錯不等於無限度寬容，更不等於可以任意胡來。」我說。
「你畢竟是省委政策研究室下來的，理論功底紮實，什麼事情都能說出個子丑寅卯，頭頭是道來。那你覺得，關於我們第一次出售礦業公司，你是怎麼看的呢？能套用容錯糾錯機制嗎？」趙書記問。
「我已經跟你說過了，無論是縣長辦公會，還是縣委常委會，都存在著瑕疵，至少存在四個方面的瑕疵。我還明確地說過，假若我當時在這裡，我不會匆忙地做出決定。」我說。
「我會把這四個方面的問題弄清楚后，再反覆分析，反覆研究，反覆比較，充分聽取大家的意見后，再從從容容地、不慌不忙地、有條不紊地做出決定。我會把決定的正當性提高到最大限度，作用的不正當性減少到最低限度。」我說。
「當然，我在問題沒有完全搞清楚之前，是不會輕易地套用容錯糾錯機制的。」我說。
「我們再把問題說回來，石遠方根本就沒有什麼過錯，你把他找回來有什麼用呢？」趙書記說。
「找回來問一下，總比不問好吧。問不出名堂來就算了，如果能問出什麼來，不是更好嗎？」我說。
「我說你那是瞎子點燈，白費蠟，你可能不信。你要找就找吧，看你能不能問出名堂來。」趙書記說。
「找一個最初的、重要的當事人問一下，我覺得沒有什麼不妥。」
「那我就祝你好運吧。」
「不是祝我好運，而是祝我們好運。」
「對，祝我們好運。讓我們共同努力，爭取找到石遠方。」趙書記說。
「你接著說第六件我不要命往前沖的事吧。」我說。
「第六件事是，你幾乎是不加思考地免去了紅廟鄉黨委書記湯吉祥、鄉長居如意的職務。」趙書記說。
「他們兩人對紅廟鄉由山清水秀之地變成了環境污染之鄉負有重大的、不可推卸的責任，難道不應該被追責嗎？再說了，我還沒把他們怎麼地，只是跟他們辦學習班，幫助他們提高認識而已。」我說。
「我知道，開常委會時，我對免職是投了贊成票的。」
「那你想說什麼？」
「我想說的是，紅廟鄉是我們的礦產之鄉。湯吉祥、居如意在那裡工作多年，積累了很多的人脈和一定的財富。也許他們打交道的人，比我打交道的人更多，更廣。」趙書記說。
「這又能怎麼樣？」
「你只是把他們兩個人免職了，只是讓他們辦不痛不癢的培訓班，他們忍了。假若你將來不啟用他們，假若你將來要尋找證據，法辦他們，我擔心，他們有可能會像瘋狗一樣咬你，讓你處在十分危險的境地中。」趙書記說。
「這是在要挾我，威脅我嗎？」我問。
「不是。我只是在平和地跟你談你不要命往前沖的八件事，免去紅廟鄉黨委書記湯吉祥、鄉長居如意的職務，只是其中之一。」趙書記說。
「我只是跟你分析一下，提醒你一下，我沒有嚇唬你。聽不聽由你，信不信也由你。」趙書記說。
我沉默了。
第一次到紅廟鄉的情景，又浮現在我眼前。
紅廟鄉最大的資源，就像峽光鄉、柳樹鄉、六峰山鎮等鄉鎮一樣，就是山清水秀，空氣新鮮，藍天白雲相伴，是城裡人的嚮往之地。如果好生打理，可以說是極有潛力的世外桃源。
然而，遺憾的是，由於疏於管理，或者說管理基本上處於無序狀態、失控狀態。原始的、掠奪性的開山炸石，取石採礦大行其道，一座座青山被炸被毀的面目全非，污水橫流，灰塵滿天。好端端的紅廟鄉，被烏煙瘴氣籠罩。
導致以自然風光優美、山清水秀之稱的山水之鄉變成了環境污染之鄉。在紅廟鄉，採石場，採礦場遍地都是，可以說是「欣欣向榮」。走進紅廟鄉，就有一種山河破碎，滿目瘡痍之感。
我在紅廟鄉一號礦場，聽到機器轟鳴，看到灰塵滿天。我看見好端端的青山，不規則地被炸成了三塊，青山露出了慘白的、痛苦的面容，彷彿向我無言和悲憤地控訴著什麼。