第32章 向農民交答卷（一）
縣委常委會晚上七時開，就研究兩個問題，奮進集團的出路和如何答覆三村農民。
第一個問題，原來有一個意見，縣長辦公會研究過了，就是改制，招商也好，改制也好，總之是要摔出去，其具體的實施方案很快在大家的一致同意之後通過了。
這第二個問題就難了，難到會場的氣氛有些讓人窒息。我也知道情況複雜，就作好了熬通宵的準備，也讓縣委辦公室王庭主任提前準備了夜宵。
我時不時插話，以避免冷場：「常委會嘛，常委會是全縣最高決策機構，大家都要暢所欲言，想什麼說什麼，有什麼高招就使什麼高招。大家同舟共濟，共同渡過這個難關。」
我說：「如果不給農民一個答覆，他們又要這裡上訪那裡告狀，上面又要逼著我們解決。弄得我們下不了台。所以，我們一定要變被動為主動……。」
我知道，常委有些人，如縣長馬志、副書記趙程大，心裡跟明鏡似的，怎麼不知道呢？他們不到萬不得已，是不會說的。不僅不會說，還要試圖遮掩過去。遮掩「他們」，就是遮掩自己，明哲保身是至關重要的。
我剛來，對各位的底細、性格、品德、想法還沒有摸透，他們也不知道我的底細、打算。我在觀察他們，他們也在觀察我。我的周圍還沒有聚集起一股力量，一股緊密地團結在縣委書記周圍，以應付月光縣各種複雜局面的力量。
大家你一言我一語，大都說些模稜兩可，不著邊際的話，都有意無意避免觸及實質性的問題。
我知道情況複雜，但我故意裝成輕描淡寫地說：「我和柳樹鄉黨委書記柳順平同志一道與三個村的農民對了話，農民提的要求，我梳理了一下，核心問題就三個。」
我說：「一是昇龍公司究竟按什麼標準給的錢？給了多少？這些錢用在什麼地方？二是昇龍公司究竟租用了多少地？協議是多少？實際使用是多少？農民覺得實際圈用的地超過了協議上的地，如果超過了，超過了多少？超過的部分為什麼沒人管？」
我說：「三是農民聽說三個村的書記都在縣城買了房子，要我們查一查，如果真的買了房子，他們的錢從何而來？我們能不能就圍繞這三個問題好好談一下。我承諾過七十二小時內，給一個初步的答覆。」
我說：「如果農民對答覆滿意，那麼困繞月光縣的又一個問題就會迎刃而解，月光縣也好儘快摔掉歷史包袱，輕裝上陣。如果農民對答覆不滿意，那我們就始終沒有好日子過。我們還要熬夜，還要沒完沒了地開會研究，還要沒完沒了地挨上面的批評。」
我說：「不僅如此，上面見我們遲遲不答覆，還以為我們有什麼鬼，萬一動怒，我是說中央、省里派出調查組，深入調查，微服私訪，把問題查個水落石出。如果我們沒什麼問題，那也沒什麼。如果我們真的有問題，那就複雜了。」
我說：「到時，恐怕我們連坐在這裡研究的資格都沒有了，只能被動地等待上面去處理。還是直面現實，勇敢地面對這團亂麻吧。我們不能迴避，事實上，我們也迴避不了。變被動為主動是上上策，等待上面派人來查是下下策……。」
我這番話肯定會打動某些人，於是，我慢慢地喝起了茶，等待著發言、表態、拿主意。
政法委副書記、公安局長文勝天講話了：「說實在話，迴避實質問題，老是拖不是解決問題的辦法。以前，農民上訪，總是要我們派幹警到這個路口堵，那個路口截。實踐證明，堵截是堵截不住的，你堵了大路他們走小路，你堵集體上訪他們分散上訪，你堵他們租的麵包車，他們搭汽車。」
文局長說：「他們只是向上面反映情況，要求解決問題，又沒犯大的錯誤，我們也不能把他們捆起來。還有要求我們抓上訪的頭子，我們頂不住，只好抓了幾個，結果，三個村的農民不分男女老幼統統出動，把縣公安局圍了個水泄不通，哭爹罵娘喊聲一片。」
文局長說：「公安局是幹什麼的？是打擊犯罪，保護老百姓的。你們看成了什麼了？說不好聽的，簡直成了群眾的對立面。農民責問我們，為什麼抓人，究竟犯了哪家的王法？是共產黨的還是國民黨的？是哪一年的第幾款第幾條？」
文局長說：「後來，聽說中央電視台『焦點訪談』要來暗訪，才不得不放人。你們看，這成何體統？對農民上訪，強壓是壓不住的。因此，我贊成常書記的意見，變被動為主動，勇敢地直面現實，直面這團亂麻。」
文局長說：「我提三條想法，一、審計局對柳樹鄉出租土地的資金往來情況進行專項審計；二、縣國土規劃局全面調查租地情況；三、縣紀委、監察委調查三村書記買房的情況，並將這些情況全部向老百姓公開，接受群眾監督、舉報……。」
縣委副書記、政法委書記趙程大說：「常書記、文局長說得好，要直面現實，變被動為主動，強壓是壓不住的，我只是對具體的操作過程談點個人的看法。這第一點，文局長說的審計柳樹鄉政府帳務，我覺得有些不妥。」
趙書記說：「為什麼要審計？這說明我們對柳樹鄉黨委、政府不信任嘛，鄉黨委書記、鄉長畢竟是經過我們反覆考核，按規定的程序任命的，這麼大張旗鼓地審計帳務，不是審計鄉常委書記、鄉長嗎？」
趙書記說：「這不是明擺著挫傷基層同志的工作積極性嗎？你叫他們帶著受審計這頂大帽子怎麼工作？以後我們還怎麼考核、選拔、任用幹部？但帳務還是要向群眾講清楚的，怎麼講清呢？還是請鄉財政所盤一下，向群眾公布吧。」
趙書記說：「第二點，國土規劃局詳查租地情況我沒意見，但要實事求是。第三點，紀委、監察委出面調查三村書記買房情況，我覺得可以商量一下，能否改成讓鄉紀委調查，為什麼呢？這三個村的黨支部都是農村先進黨支部，村支部書記都是全縣帶領農民致富的模範帶頭人。」
趙書記說：「紀委、監察委出馬，樹大招風，恐挫傷他們繼續帶領群眾致富的積極性。再說，鄉紀委出面，鄉里鄉親的，熟人熟事，調查進展快，可以提高工作效率，加快向群眾公開的步伐……。」
縣委宣傳部長桂學平說：「我贊成大家說的變被動為主動，直面現實，我只談談我個人的想法。過去，三村農民上訪，新聞單位很想深入一線詳細採訪報道，反映民生疾苦，傳達政府心聲。」
桂部長說：「可我們接到的指示是，盡最大努力勸說新聞單位不要採訪報道。我們也每每跑到省市各家新聞單位磕頭說好話，要求放棄採訪報道，以免發生副作用。」
桂部長說：「新聞單位雖說接受了我們的要求，但對我們的意見很大。還建議我們，不要老是捂蓋子，怕這怕那，掩蓋矛盾，要學會揭蓋子，有針對性地解決問題，這才是正道。」
桂部長說：「我就幾位書記講的，談談幾條具體意見。這第一，昇龍公司支付的錢的數額和去向是一定要搞清楚的，不搞清楚，就不能跟老百姓交待，我們畢竟是要代表最廣大人民群眾的根本利益的，要對人民群眾負責。」
桂部長說：「這麼簡單的一筆賬，拖了這麼久沒搞清，必有其難度。鄉財政所受其重任，恐怕難度很大。即使搞清了，農民也會不服。因為，鄉財政所畢竟在柳樹鄉的轄區，缺乏其公正性。如果兩者比較一下，我還是覺得縣審計局負責為妥。」
桂部長說：「第二，租地的具體情況國土規劃局查比較好，他們本身是搞這一行的，測量比較容易。第三，三村書記買房之事，總原則是要搞清楚的，不能整天雲里霧裡。」
桂部長說：「怎麼搞清楚呢？剛才，趙書記已經說了，從穩妥起見，我建議分三步走。第一步，由三村支部書記向鄉黨委、政府寫出書面說明；第二步，由鄉紀委詳查，寫出書面報告，如這兩步農民不服，再由縣紀委、監察委詳查……。」
常務副縣長錢一兵說：「我贊成大家的意見，面對現實，化被動為主動。就具體操作上我談點個人想法。我們現在研究這個問題，其出發點是將問題盡量消化在我們這一層。常書記也說了，等上面派人來查是下下策。那麼，我們能不能設身處地地替下面、替柳樹鄉想一下呢？」
錢縣長說：「我們不希望上面來查，那麼，下面希望我們這個上面來查嗎？我覺得，還是責成鄉黨委、政府向縣委、縣政府寫出書面報告，如百姓通得過，就萬事大吉。如通不過，我們再研究對策還來得及……。」
會場氣氛活躍，擺事實講道理，你一言我一語的。但在這活躍的背景下，我還是感到有些緊張、有些火藥味。
「馬縣長，您的意見呢？」我問馬縣長。
「嗯，我的意見，我的意見是，三村農民上訪之事，是冰凍三尺，非一日之寒。要想弄清情況，必須首先找到古漢科，因為錢是古漢科給的。找到古漢科，三村書記買房的事一下子就弄清楚了。」馬縣長說。
「所以，我覺得當務之急是找到古漢科，建議動用政法力量全力尋找古漢科。只要找到了古漢科，我們的問題就好辦了，就迎刃而解了。」馬縣長說。
會場上又鴉雀無聲了，沉默，難堪的沉默開始籠罩會場。
假若這麼下去，這個會就會無果而終，我這個縣委書記就成了一道擺設，成為月光縣人民心中的「一棵大樹」就會成為一句空話。