第5章 兩局「中槍」
在仔細梳理了與首任縣委書記胡邊柳的聊天情況后，我開始拜訪第二任縣委書記游有餘。打電話聯繫，游書記很樂意與我聊聊月光縣的事。
省城雲湖公園僻靜處，我和游書記坐在長條椅上聊天。
游書記很健談，他直言不諱地說：「我知道月光縣的工作不好搞，我預料到無論我怎麼做，都會以悲劇收場。但既然『上頭』將我放在這個位置上，我只有盡其所能把工作搞好。」
我笑了笑：「態度很端正啊。」
「沒辦法啊，樹爭一張皮，人爭一張臉嘛。」
「我不打擾您，您接著說吧。」
游書記說：「能不端正嗎？能容得你不端正嗎？和大多數初來乍到的官員們一樣，我首先要做的就是默默無聞搞些調查研究，多方面了解情況，以尋找工作的突破口。」
「從哪方面突破啊？」
「經過一段時間的調研，我心裡有了底。無論誰當家理政，發展經濟肯定是第一要務。要發展經濟，僅僅依靠自身的力量是遠遠不夠的，尤其是在貧窮的月光縣。必須招商引資，引進『外援』。」
游書記說：「要引得進來，留得住，還要生根、開花、結果。這就必須要有一個良好的投資環境，而月光縣投資環境很差，很難吸引人，招商引資的效果無疑會大打折扣。」
游書記說：「我決定從整治投資環境入手，重點是整治職能部門吃卡拿要、不主動熱情為企業服務的問題；狠抓經濟工作，重點是招商引資。我想，只要把經濟搞上去，有了錢，其它種種問題就會逐步解決的。」
「招商引資，築巢引鳳，這個思路不錯啊。」我說。
游書記說：「我首先搞了個投資環境綜合整治季活動，一方面開動員大會，在全縣開展『人人都是投資環境』的活動。另一方面成立了以紀委監察、審計部門組成的調查組，專門調查職能部門吃卡拿要、為企業服務不到位的問題，準備找出幾個影響惡劣的事件，嚴肅處理，殺一儆百。」
游書記說：「調查中，一些企業反映強烈，紛紛指責一些職能部門故意設卡設套，亂攤派、亂罰款、亂收費，服務態度惡劣，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。門難進，臉難看，事難辦，根本不把政策原則、講話要求放在眼裡。」
游書記說：「可一談到具體的部門、具體的人或事，都諱莫如深，環顧左右而言他。轟轟烈烈的整治季活動有半途而廢的危險。」
「不可能這麼悲觀吧。」我說。
游書記說：「古人云，天無絕人之路，地有好生之德，花有榮枯之期，水有無盡之流。正所謂天無絕人之路，一封匿名舉報材料轉到我手上，一家陷於困境的民營化工公司的職工舉報了稅務局、環保局等幾個部門的問題。」
游書記說：「調查組很快就將事情搞清楚了。原來，董事長指責聘請的總經理經營管理不善，致使公司經營每況愈下。而自恃奮發有為、經營有方的總經理不服，將原因推到了職部門身上。但不管公司陷於困境的原因在哪，職能部門的確有問題，最惡劣的兩起事件涉及到稅務局和環保局。」
「什麼情況？」我問。
游書記說：「稅務局一個小小的專管員說公司賬目不清，要補交稅款並罰款。而事實上，公司是年年納稅先進單位，賬目基本上是清楚的，只是會計因為疏忽，將一筆銷售款項做到了其他科目上。」
游書記說：「儘管會計在稅務核查中承認了錯誤，並馬上改了過來，也沒有影響正常納稅。但稅務專管員依然不依不饒，每天像蒼蠅一樣盯著這件事，還格外『嚴格認真』地審查每一張會計憑證和原始單據，渴望從雞蛋裡面挑出骨頭來。」
游書記說：「公司沒辦法，只好請專管員進市區吃飯，這專管員又約了幾個朋友一起用餐，酒足飯飽后，專管員一行人提出要娛樂。公司就請專管員一行人跳舞，給每人找了一個舞伴。」
游書記說：「跳完舞后，又應專管員的要求，再請他們一行洗桑那，請小姐按摩。讓人氣憤的是，這個參加工作還不到兩年的專管員竟然一個人一次點了兩個小姐……，你說邪不邪？」
「那環保局的問題呢？」我問。
游書記說：「再說環保局的問題，本來，化工公司一直致力於污水的處理，投資500餘萬元搞了個污水處理裝置，污水排放已達標準，可環保局局長抓住一些農民承包的漁池死魚的事件大做文章。」
「作什麼文章啊？」我問。
游書記說：「環保局局長指責化工公司排放的污水未達標，致使農民兄弟飼養的魚大部分死亡，失去生活來源，要罰款賠錢，為農民兄弟伸張正義。還在幕後唆使農民圍堵化工公司，嚴重影響了化工公司正常的生產經營活動。」
游書記說：「化工公司私下裡找人與這位局長大人接觸，局長說，只要『工作』到位，其他的事情都好商量。心領神會的化工公司趕緊準備了一個20萬元的紅包，恭恭敬敬地遞上去，局長在『笑納』后，『秉公』執法。」
游書記說：「環保局局長說經他們認真地、負責地、科學地、反覆地檢測，化工公司排放的污水是達標的，與死魚沒有關係，並出示了相關的檢測報告……，可憐敦厚樸素的農民兄弟，被我們的幹部們當猴耍了一把。」
我氣憤地說：「這太不像話了，不嚴肅處理不行啊。」
「當然要嚴肅處理，這兩件事證據確鑿，由不得抵賴。縣委常委會在聽取了調查組的彙報后，做出了三點決定。」
「哪三點決定啊？」
「一，撤銷環保局長兼任的黨委書記職務，開除公職，開除黨籍。提請縣人大罷免環保局局長的職務，罷免縣人大代表資格，並移交司法機關依法處理。二，開除稅務專管員的公職，由團組織按程序清除出團。三，稅務專管員一行退還化工公司的全部招待費用。」
「處理得好。」我很贊成這種處理，就應該及時出手，狠剎這股歪風邪氣。
「是啊，不嚴肅處理不行啊。」
「你們處理順利嗎？常委會是一致通過的嗎？」我問。
「不順利，好在我未雨綢繆，工作做得周到、細緻、徹底，幾乎沒留什麼『死角』。」游書記說。
「您是怎麼做的呢？」我問。
「事前，我幹了五件事。第一件事，就是主動找縣長馬志交換意見，我知道環保局長跟馬縣長私交很好，若處理環保局長，必須儘可能與縣長達成一致，以免節外生枝。」
「馬縣長同意嗎？」
「剛開始，馬縣長認為處理太重，怎麼都不同意。我說，這件事怪不得誰，只能怪他自己，現在風聲這麼緊，仍頂風違紀，自己往槍口上撞。再說，如果我們不處理，群眾再往上舉報，在網上散發，上面怪罪下來，還是要處理，可能還要追究我們的責任，我們也是吃不了兜著走。」游書記說。
「一番好說歹說，縣長才默認了。再說那個稅務專管員，他是月光縣國土規劃局一個副局長的兒子，縣長剛開始也想保一下。我說，小小年紀，就這麼弄權，這麼放肆，將來怎麼得了啊。我們先處理，是讓他吸取教訓，也是教育挽救他啊。縣長就沒有多說什麼。」游書記說。
我笑了：「那第二件事呢？」
「我單獨找每個常委一一談心，以平等的心態對這件事進行溝通、討論，最後逐步達成了共識。」
「那第三件事呢？」
「我主動到縣人大主任孫凌雲的辦公室，與孫主任進行了討論。孫主任脾氣有點犟，有點倔，他剛開始覺得這麼處理太嚴重，太不近人情了。我也是正說反說，最後還說請老領導多理解、多支持，他才無話可說。我又到縣政協主席駱丹的辦公室，進行了溝通，交換了看法，駱主席也無異議。」
「第四件事呢？」
「我專門到市環保局、市稅務局，向這兩個單位的主要負責人進行了詳細彙報，他們感謝我這個縣委書記親自前來，對我給予了充分的理解。」
「最後一件事呢？」
「我到市紀委，向楊漢雄書記做了彙報。」
「這也要跟市紀委彙報啊，按幹部管理許可權，縣委可以直接處理啊。」
「你不懂，月光縣複雜得很，多一個部門、多一個領導的支持，就少一份阻力。再說，作風建設，廉政建設是市紀委的份內之事，跟市紀委彙報，順理成章，名正言順啊。」
「你真是想得周到啊，市紀委是什麼意見？」
「他們沒意見，說就是要這麼做，還表揚了我，說堅決支持縣委的處理決定。」
「你一下做這五件事，如果其中的一環，堅決不同意，堅決反對怎麼辦呢，這不是自己跟自己找麻煩嗎？」
「我事前想了一下，為了減少阻力，再麻煩也要這麼做。即便不支持、不同意，我也要反覆解釋，拿黨紀國法來說事。我相信，即使再『歪』的人，也應該知道大氣候，與時勢相抗是不明智的。」
「哦，看來，我要多多向你學習啊。」
「哪裡啊。常委會一結束，縣委、縣政府就召開了全縣投資環境整治季階段性總結大會，通報了這兩件事，並要求全縣各部門、各工作人員提高服務質量，依法辦事，自覺抵制吃卡拿要的歪風，努力創造優良的投資環境。」
「效果怎麼樣？」
「我認為，整治季活動很有聲勢，很有成效。隨後，在總結前段時期經驗教訓的基礎上，縣委、縣政府又出台了一系列的招商引資優惠政策，招商引資工作開始艱難地向前邁進。」
「你工作蠻有章法嘛，以後要好好教教我。」我笑著說。
「別笑我了，這種按部就班的事誰不會啊。」他也笑了。
「那以後呢？」我接著問。
「慢慢來，聽我慢慢講。」游書記不緊不慢地說。