第371章 六部
有明一朝幾乎沒有權臣造反。主要是明朝的官員權力很少有集中的。有財權人事權,又沒有兵權,有兵權又沒財權。雖然張居正,嚴嵩權傾一時,但他們其實都是沒有自己的私曲兵馬。靠的也都是借助皇權,有點像大太監,雖然權傾天下,但都是借用皇權。離開皇權毛都不是。這跟諸候傭兵自重完全是兩個概念。
到了清代,雍正就更牛了,設立軍機處,詔書可以不經過內閣大臣,直接由軍機處發出,等於架空內閣。把軍機處和奏折製度相結合,即以朱批諭旨答複臣下奏折,召見軍機大臣授以政事機宜,天下庶務總歸他一人處理。雍正可以說把皇權集中到曆史最高點。就製度上而言,野豬皮皇帝權力,比曆史上任何朝代都要集中。從後世的眼光來看,雍正設軍機處,絕對是個天才。
劉苟道:“六部,即,吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。”
“這六部製,代替現在的三公九卿製。如禮部,就專管禮儀教化,代替現在的宗正,祭祀等等。”
“吏部,專管官員考核、升遷,調動”
“戶部,則掌管國家疆土、田地、戶籍、賦稅、俸餉及一切財政事宜。”
“以此類推,你就應該明白了吧?”
周洪道:“主公這套六部代替九卿,更為明了,一看就懂。”
劉苟道:“你明白就好,孤之所以先告訴你,是希望孤稱王之後,這套治國之策由你提出來。你是第一個跟著孤的人,這六部尚書有你一席。”
周洪高興道:“謝主公厚愛!”
劉苟道:“你回去之後,把孤剛才所講的意思,好好整理一下,寫出一個方略。六部、每部設尚書一人。左右侍郎各一人,其餘下麵各分別設司若幹,這個根據實際情況而設,可多可少不設強製限製。”
周洪道:“洪記下來!”
“另外,便是軍權,這是國家長治久安的根本。”
“你記下,兵部隻管軍響發放,中層武官升遷,招募兵員,訓練士卒,但沒有指揮權。指揮權必須歸孤所有,也就是漢王,將來就是天子。任何人擅自調動軍隊,如同謀反。”
“為貫徹漢王的命令,維護漢王權威,在六部之外設立輔政處與軍機處。設立輔政大臣,與軍機大臣。顧名思義,輔政處,輔佐漢王處理政務,軍機處輔佐漢王處理軍機。”
“首任六部尚書直接兼任輔政大臣。再從其他職位上選幾個名額。”
“軍機處則采用同樣的方法。但是把一此重要將領,加進來兼任軍機處大臣。如徐晃、張遼、徐榮、張郃。都加進來兼認軍機大臣。凡事沒有軍機處的調令。任何人一律不準擅自調動部隊。以後領兵將領也要軍機處授權。”
周洪道:“主公英明,如此一來天下兵權歸軍機處,而財政大權與征兵權歸輔政處與六部。那些領兵將領沒了財政權與征兵權,空有領兵之權,想造反也沒那膽子。”
劉苟道:“防範於未然啊!孤在一天,誰也不敢生異心,但是孤若死了呢?後繼之君,就難說了啊!天下大亂,其根源主要是皇權旁落。不得不防啊!”
“有些話對你孤可以直言,他對別人孤會裝傻充愣,所以這些事得你先提岀來,孤再順水推舟,你明白嗎?”
周洪道:“洪明白,請主公放心,洪一定拿出一套完整的方案出來。”
劉苟道:“還有,在六部之外,設監察禦史台。設左右禦史,此二人與六部尚書同級。禦史台可監察檢舉任何文武官員。並且可以會同刑部一起辦案。”
周洪道:“主公,洪記下了。”
劉苟道:“那就拜托你了。切記,謀定而後動,做的詳細一點。”
“諾”!周洪道。
安排好周洪這件大事。
劉苟來到殿外走走!其實劉苟還想把官職設置成後麵朝代那樣,搞成九品十八級,但是想想九品製,本是陳群搞的九品中正製後才有的。但九品中正製,搞的世家門閥太恐怖了。劉苟也不可能犯傻。
等稱帝後再給官員分成九品十八級到是不錯,就像是部隊的軍銜一樣。有品級後,俸祿,等級都能分得更清楚。但現在先搞六部再說。太激進了也難以讓人接受。
來到殿外,隻見諸葛亮還站在那當值!
劉苟心想,你小子夠傲的。快一個月了,硬是不吭聲。有點骨氣!
劉苟來到諸葛亮身邊,道:“孔明,累不?要不去休息一會?”
諸葛亮冷冰冰的道:“亮還在當值,不得擅離職守。”
劉苟笑道:“孤書房搬了些新書,你去看看吧!”
諸葛亮眼一亮,但還是道:“在當值不得離!”
劉苟笑道:“來,孤替你值一會班,你去孤書房看書吧!”
說完劉苟拿著他的長戟,道:“去吧!”
“劉苟用手招來一名侍女,道:“帶他去書房!”
“諾!”
諸葛亮見劉苟替他當值,到也不拒絕了,直接看書去。
以他的智慧怎會不知劉苟對他的好呢!
高順過來見劉苟拿著個長戟站在台階下站崗,尋思,您這唱哪一出啊!
立馬過來,道:“我來,您這是什麽意思?”
劉苟笑道:“我替孔明站一會。明日開始,孔明便不去你那了。得讓他跟著田豐去處理政務了,讓田豐那張臭嘴去教訓一下這小子。”
高順道:“練了一個來月了,人都瘦了,早該如此了。”
“嗯!是得換動一下了。”
諸葛亮在劉苟書房看書,一時到忘了時間。對他來說,看書比看美女還過癮。
天都黑了,劉苟見諸葛亮還在書房。
對下人道:“把飯菜拿到這來。”
“諾!”
劉苟進入書房,諸葛亮立馬起身。
劉苟笑道:“別急,你繼續。孤這些書很多都是外麵找不到的。大多是太學院搬來的,可惜董卓在長安沒保管好,很多弄丟了。”
這個年代的書是竹簡,所以很匱乏,沒有印刷版。不光書難找,而且還很貴,沒有錢根本讀不起書。更別說博覽群書了。